僑聯黨組關於巡察整改進展情況的通報

僑聯黨組關於巡察整改進展情況的通報

根據州委統一部署，2019年7月15日至8月30日，州委第十輪巡察第二巡察組對州僑聯黨組進行了巡察。2019年11月14日，州委巡察組向州僑聯黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公佈。

一、黨的領導方面

（一）關於“學習習近平新時代中國特色社會主義思想不深入”的整改進展情況

一是把黨的政治建設擺在首位，強化理論武裝工作。嚴格落實黨組理論學習中心組學習制度，堅持每月第一週安排一天時間開展主題黨日活動，以中心組學習、主題黨日活動等形式，持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記考察雲南重要講話，用黨的創新理論武裝頭腦，指導實踐，推動工作。二是採取靈活多樣的學習方式，充分運用“學習強國”“雲嶺先鋒”APP、“雲南幹部在線”等，不斷加強全體幹部職工對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記考察雲南重要講話精神和“四個意識”“四個自信”“兩個維護”等內容的學習，不斷提高思想覺悟，提升工作能力。三是利用幹部職工例會等時機，開展讀書研討交流、心得體會交流活動，增強全體幹部職工的學習自覺性，鞏固學習效果。

（二）關於“黨組發揮把方向、管大局、保落實的領導作用不明顯”的整改進展情況

一是提高政治站位，加強法規學習。組織開展黨組理論學習中心組學習，組織全體黨員幹部深入學習了《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》《中國共產黨黨組工作條例》，牢固樹立依法依規履職盡責的意識，確保學以致用。二是充分發揮州僑聯黨組在僑聯工作中的領導作用。黨組書記發揮“領頭雁”作用，班子成員發揮“關鍵少數”的作用，堅持民主集中制，堅持正確的領導方式，實行黨組書記負總責，其他班子成員各負其責，帶頭貫徹落實黨中央、省、州決策部署，吃深吃透上級有關文件精神，結合實際研究單位貫徹落實意見，主要領導重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，發揮好黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。三是堅持依據黨內法規開展工作，制定了《中共楚雄州僑聯黨組會議議題徵集制度》，嚴格遵守組織原則和議事決策制度，堅決杜絕黨組會議過多過濫、用黨組會議包攬一切、大事小情全上會等類似問題再次發生。

（三）關於“貫徹落實僑務工作方針政策不到位”的整改進展情況

一是利用黨組理論學習中心組學習，組織全體幹部認真學習了《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的實施意見》，進一步提升幹部幹事創業的精氣神。二是全面領悟和掌握州委“1133”戰略內涵，立足僑聯職能職責，充分利用東盟華商項目推介會、省僑聯新僑創新創業聯盟兩個平臺，篩選優質項目，做好牽線搭橋。以建立僑聯基層組織和“僑胞之家”爲抓手，團結和帶領全州歸僑僑眷和海外僑胞，廣泛挖掘僑力資源，匯聚各方僑力、僑智，在服務彝州經濟社會發展中做出更大貢獻。三是密切聯繫羣衆，改進工作作風。建立健全調研工作機制，加強全州海外僑胞和歸僑僑眷基本情況的統計工作，堅持每年統計彙總一次全州海外僑胞和歸僑僑眷基本情況。四是充分發揮州僑聯職能作用，積極服務彝州經濟社會發展。以“中國尋根之旅”夏令營爲平臺，吸引全球更多的華裔青少年到楚雄，學習和弘揚中華文化，向全球宣傳推介楚雄；加大“僑愛心助學”項目爭取實施力度，有效助推全州教育事業發展，全年新增新華愛心基金會“珍珠班”項目2個，資助100名成績優異的貧困學生完成高中學業。五是大力實施“暖僑計劃”，擴大幫扶歸僑僑眷覆蓋面，積極開展節日走訪慰問活動，把黨和政府的溫暖送到僑界羣衆的心坎上。

（四）關於“意識形態工作責任制不落實”的整改進展情況

一是嚴格執行《中國共產黨黨委（黨組）理論學習中心組學習規則》，制定並落實《中共楚雄州僑聯黨組理論學習中心組學習計劃》，認真圍繞學習主題開展集中學習研討，黨組書記帶頭開展學習研討交流，嚴格審覈把關班子成員研討交流材料，堅決防止黨組理論學習中心組學習流於形式。二是利用黨組理論學習中心組學習，組織全體幹部認真學習了習近平總書記關於意識形態工作的重要論述，充分利用“學習強國”等APP，持續學，紮實學，做到學懂弄通做實，進一步提高全體幹部對意識形態工作極端重要性的認識。三是全面落實意識形態責任制，加強對責任範圍內意識形態工作的組織領導，按照《2019年楚雄州僑聯黨組班子成員意識形態工作責任清單》要求，黨組落實意識形態工作主體責任，黨組書記認真履行第一責任人責任、分管領導直接責任、其他班子成員“一崗雙責”；把意識形態工作作爲機關黨的建設的重要內容，納入領導班子的重要議事日程，納入黨建工作責任制，把意識形態工作列入機關綜合目標考評與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考覈，列入領導幹部述職述責、民主生活會對照檢查內容。四是根據工作實際，研究制定《楚雄州僑聯意識形態工作責任制實施細則》《楚雄州僑聯外宣工作制度（試行）》《楚雄州僑聯加強意識形態陣地管理辦法（試行）》《楚雄州僑聯意識形態領域情況分析研判制度》，嚴格按制度抓落實，堅持每季度召開1次意識形態領域情況分析會，確保意識形態領域安全。

（五）關於“對脫貧攻堅戰和掃黑除惡專項鬥爭的重要性認識不足”的整改進展情況

一是嚴格執行《楚雄州貧困村駐村工作隊選派管理實施細則（試行）》，強化用心用情用力打好打贏脫貧攻堅戰的政治意識，正確處理好扶貧工作與僑聯工作的關係，確保兩不誤、兩促進。二是加強對選派扶貧工作隊員的教育，會同掛鉤聯繫點雙柏縣羅少村委會加強對選派扶貧工作隊員的管理。三是堅決貫徹落實黨中央、省、州決策部署，高度重視掃黑除惡專項鬥爭工作。組織機關幹部學習掃黑除惡專項鬥爭相關知識，開展《懲腐肅貪 雷霆打“傘”—楚雄州懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”警示錄》觀後感學習交流，促進學習效果轉化運用。

二、黨的建設方面

（一）關於“基層黨建工作虛化”的整改進展情況

一是認真落實新時代黨建工作總要求，堅持以政治建設爲統領，加強黨內政治文化建設，積極開展“基層黨建創新提質年”工作，着力提升黨支部組織能力。二是強化組織領導，嚴格責任落實。進一步增強黨組抓黨建工作的政治意識和責任意識，認真落實黨組書記抓基層黨建工作責任清單，黨組書記認真履行抓黨建第一責任人職責，黨組其他成員按照“一崗雙責”要求履職盡責，加強督導檢查，提升黨建工作的整體水平，確保黨建工作取得實實在在的成效。三是嚴格執行《黨支部規範化建設標準》，推進黨支部規範化建設，健全基本組織、建強基本隊伍，開展基本活動，完善基本制度，落實基本保障。

（二）關於“黨內政治生活不嚴肅”的整改進展情況

一是利用黨組理論學習中心組學習，組織全體幹部認真學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》。二是發揚鬥爭精神，嚴肅開展批評和自我批評。2019年12月9日、23日，黨組分別召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會、巡察整改專題民主生活會，用好批評和自我批評這個銳利武器，班子成員和其他黨員做到了自我批評落細落小、見人見事見思想，深挖根源，觸及靈魂。相互批評坦誠相見、開門見山，一針見血、充滿“辣味”。三是認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例》，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日和“三定一報備一紀實”等各項制度；豐富組織形式，創新活動載體，有效解決了黨內組織生活枯燥乏味、吸引力不強、活動單一的問題。

（三）關於“民主集中制執行不嚴格”的整改進展情況

一是堅持民主集中制原則，堅持“三重一大”民主決策制度，堅持集體領導和個人分工負責相結合，嚴格落實《中共楚雄州僑聯黨組議事規則》，堅決執行黨組織決定。二是嚴格落實《中共楚雄州僑聯黨組會議議題徵集制度》，堅持會前認真徵集審定會議議題，充分徵求意見，凡決策條件不成熟、準備不充分的議題，一律不得上會研究，不在會議中臨時增加議題，不搞臨時動議。三是堅持一事一議原則，出席會議的同志做到了圍繞議題，明確發表自己的意見、建議和看法，在充分討論的基礎上，按照少數服從多數的原則進行表決，主要領導嚴格執行末位表態制度。

（四）關於“違反組織人事紀律”的整改進展情況

一是利用黨組理論學習中心組學習，組織全體幹部認真學習了黨員幹部出國境管理有關規定和《幹部選拔任用工作條例》《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》，進一步增強了全體幹部的紀律意識和規矩意識。二是嚴格執行《領導幹部報告個人事項有關規定》，如實向組織報告個人事項。三是嚴格執行幹部職工因私出國（境）管理制度。嚴格按照因私出國（境）有關規定，按程序申請報批各種手續，主要領導加強對報批手續的審覈把關。四是加強幹部人事檔案和臺賬管理。明確了專人負責建立健全乾部基本信息電子化臺賬和幹部職工因私出國（境）證件的管理及相關臺賬，確保工作有人管、有人抓。

三、全面從嚴治黨方面

（一）關於“落實管黨治黨主體責任不到位”的整改進展情況

一是利用黨組理論學習中心組學習，組織全體幹部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，進一步提高了思想認識，強化了紀律規矩意識。二是嚴格落實《楚雄州全面從嚴治黨“五個年”工作和“十個一”警示教育實施方案》《楚雄州僑聯廉政風險防控計劃表》，認真履行全面從嚴治黨主體責任，黨組堅持每年專題研究黨風廉政建設工作不少於2次，黨組書記對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，其他班子成員切實履行“一崗雙責”。三是結合“十個一”警示教育深入推進廉政風險防控工作。嚴格落實《楚雄州僑聯開展“十個一”警示教育活動方案》，開展了崗位及家屬廉政教育，切實將廉潔教育落到實處。四是加強對幹部職工的日常教育監督管理，主要領導切實發揚鬥爭精神，敢於擔當，較真碰硬，敢抓敢管，把批評教育、咬耳扯袖、紅臉出汗作爲有效方法常態堅持，全力以赴抓好問題整改；制定了《楚雄州僑聯績效考評實施辦法（試行）》，建立了幹部日常工作考勤制度，強化制度剛性執行，進一步提高了幹部職工的事業心責任感。

（二）關於“幹部作風漂浮”的整改進展情況

一是利用巡察整改專題民主生活會班子成員針對存在的問題，嚴肅認真開展了批評和自我批評，真正達到了統一思想、改進作風、糾正錯誤、振奮精神的目的。二是堅持每週召開行政例會，結合實際加強工作分析研究和統籌協調，主要領導對重點工作親自部署、親抓親管，分管領導對各項工作精準掌握，切實加強督導檢查，抓好各項工作末端落實。三是深入扶貧聯繫點雙柏縣羅少村委會開展了調研工作，摸實情，解真難。

（三）關於“違反中央八項規定及其實施細則精神”的整改進展情況

一是加強學習，提高站位。4次召開幹部職工例會組織全體幹部職工認真學習了《中共中央八項規定》《中央八項規定實施細則》《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《楚雄州黨政機關國內公務接待管理實施細則》《關於進一步規範統一全省機關單位工資、津貼補貼和獎勵項目的通知》等文件精神，進一步提高了嚴格執行財經紀律的自覺性。二是立行立改，指定專人按巡察組要求收繳違規發放的勞務報酬費、獎金和超標準報銷的住宿費，於2019年8月9日繳入單位專用賬戶，於2019年12月12日繳入州紀委廉政賬戶。

（四）關於“財務管理不規範”的整改進展情況

一是嚴格執行《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室印發楚雄州黨政機關國內公務接待管理實施細則的通知》《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關於從嚴從緊從細落實中央八項規定精神進一步加強公務接待管理的通知》《中共楚雄州委辦公室楚雄州人民政府辦公室關於進一步加強公務接待和招商引資接待管理的通知》。二是嚴格控制公務接待範圍，按照公務接待有關規定，嚴格執行用餐住宿標準，完善公務接待清單；嚴格執行公務接待經費支出管理規定、接待清單制度、財經紀律和財務管理制度、接待費用報銷一事一結算制度。

歡迎廣大幹部羣衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯繫電話：0878-3389554；地址：楚雄市匯東街91號楚雄州僑聯；電子郵箱：。

中共楚雄州僑聯黨組

2020年4月8日