違法建設治理工作會議領導講話稿

某鎮“一強化五堅持”開創治違工作新局面

——違法建設治理工作會議領導講話稿

尊敬的各位領導、同志們：

XX年，我鎮的違法建設治理工作在區委、區政府的領導下，在區綜合執法局的業務指導下，以推進依法治鎮進程爲出發點，以重點打擊違法建設行爲爲抓手，深入推進“一強化五堅持”， 構建權責明晰、服務爲先、管理優先、執法規範、安全有序的綜合執法體制，不斷創新思路，真抓實幹，攻堅克難，努力實現打違治違標準化、規範化、常態化、精細化，打造政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的執法隊伍，奮力開創治違工作新局面。現將具體工作開展情況總結如下：

一、工作完成情況

根據鎮違法建設五年整治計劃和2016年度整治計劃，嚴歷打擊了各種違法建設現象和行爲，按計劃圓滿完成了存量違法建築的拆除工作。全年共查處和制止違法建設13起，於2016年12月20日前強制拆除存量違法建築面積8004.05㎡，超額完成1103.05㎡，超額完成率16%。去年共計發現違法建設行爲52起，發出《責令停止違法行爲決定書》27份。制止和處罰違法佔地行爲2起，面積約1000㎡。及時辦理和回覆聯席會議辦公室交辦、督辦事項1起，按時辦理交辦的綜合行政執法信訪舉報1起。按要求完成衛片執法等專項執法查處整改共11起，查處整改率100%。全年沒有發生因執法不當，導致辦理的行政處罰法案件被複議、訴訟而撤銷，全年無越職權行爲。開展有關法律法規宣傳6次，發放資料1000餘份。

二、採取的主要措施

（一）強化組織領導，確保治違責任落實。鎮黨委、政府高度重視綜合行政執法工作，主要領導定期或不定期專題研究解決有關違法建設的查處工作，落實專門執法人員和機構，強化考覈監督。在行政執法、政務公開等工作中充分發揮主導監督作用，有計劃、有重點地開展對行政執法、政務公開工作的檢查，並定期評議執法單位和人員的執法意識、執法能力、執法水平，有效的增強了我鎮各行政執法部門嚴格執法的法律意識。

（二）堅持輿論宣傳，着力提升法制意識。圍繞形成良好社會氛圍、增強羣衆法治意識、提高人民羣衆滿意度“三大目標”，充分利用政務易平臺、政務公開欄等平臺及時報送打違治違工作動態、曝光各類違法建設行爲。開展宣傳活動6次，發放宣傳材料1000餘份。拓寬宣傳渠道，突出宣傳重點，努力實現領導重視關心、部門支持配合、羣衆理解認可“三大效應”，爲打違治違工作順利開展提供了良好的輿論氛圍。

（三）堅持依法行政，着力規範執法程序。一是釐清權責清單。將鄉鎮本級處罰權逐條逐項梳理後，彙編成執法手冊。同時，嚴格按照《行政處罰法》規定的處罰流程，按程序製作了執法文書範本，規範了執法各環節程序。二是開展執法培訓。舉辦兩期綜合執法培訓，對轄區內執法人員進行業務培訓，通過對依法行政理論和公共法律知識的集中學習，有效提高了執法人員依法行政的理論水平和工作能力。三是參加執法資格認證。在開展執法培訓的基礎上，組織新劃轉至鎮執法隊伍的人員參加區級相關部門組織的執法資格考試，對已持證的7人進行換證，持證率達到100%。

（四）堅持問題導向，着力確保工作實效。結合我鎮實際，堅持採取日常管理和集中整治相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式，以解決羣衆反映強烈的焦點問題及工作管理中存在的疑難頑症爲突破口，全面開展了違法建設集中整治工作。2016年違法建設的整治重點是XX、XX、XX及其他新發現的違法建設行爲。對3處存量違法建築進行分類處置：一是強制消除XX鎮XX居委XX、XX違法多佔地部分面積；二是對XX鎮XX居民點建設進行督辦，促成建設單位儘快完善所有手續；三是對XX徵地拆遷範圍內的違法建設行爲進行清理和消除。

（五）堅持高壓態勢，着力查處違法行爲。按照違法建築“零容忍”、違法用地行爲“零出現”的總體要求，進一步完善健全違法建設治理責任、發現、彙報和拆除“四項機制”。一是靠實工作責任。實行鎮領導包片、執法人員包村、社長包社的網格化監管機制，做到地域巡查不留盲區，將各項任務落到實處。二是健全執法程序。對所有違法建設行爲按法定程序進行立案、調查取證，爲依法強制拆除蒐集依據。三是切斷利益鏈條。對所有違法建築一律斷水斷電，不予提供公共服務，對所有違法佔地行爲進行立案調查處理，對拆遷範圍內的違法建築嚴格實行“零”補償，絕不姑息縱容。

（六）堅持源頭治理，着力優化治違環境。一是積極謀劃，科學管理。從網格化監管入手，明確責任區域，劃人入片、以片帶面，完善監管執法制度建設，實行科學高效監管。二是開展不定期排查。建立健全鎮村兩級排查體制，實行定期巡查及報告責任制度，對發現的違法建設行爲及時進行制止和消除，保障了政策的公平性和人民羣衆的生命財產安全。三是開展聯合執法。會同農業、安監和國土等部門定期開展聯合執法，對新建農房、養殖場、榨菜廠等小作坊進行清理，嚴肅糾正和查處各行各業的違法建房和違法用地行爲，將問題消除在萌芽階段。

雖然在過去的一年我鎮的治違工作取得了一定成效，但仍與上級的要求還存在一定的差距。下一步我們將把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊一切違法建設行爲，爲全區順利實現 “四城創建”的目標，貢獻XX的力量。

謝謝大家！