在2023年全市校園安全專項整頓會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市校園安全專項整頓工作會議，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關於校園安全的重要指示精神和中央、省校園安全專項整頓會議精神，全面落實國家和省市有關工作要求，對我市校園安全工作進行再部署、再安排。剛纔，**同志傳達了全省校園安全專項整頓會議精神，市教育局、公安局分別彙報了本年度工作開展情況，請各縣區、各單位結合自身職能，認真貫徹落實。下面，就如何進一步加強我市校園安全工作，我再講三點意見。

一、提高政治站位，深刻認識抓好校園安全工作的重要意義

校園安全是學生健康成長、全面發展的前提和保障，事關人民羣衆根本利益，事關億萬家庭幸福安寧，事關社會大局和諧穩定。黨中央、國務院高度重視校園安全工作，習近平總書記多次作出重要指示批示，要求各級黨委和政府要爲學校辦學安全託底，解決學校後顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。

目前，全市有各級各類學校**所，在校生**萬人，教職工**萬人。近年來，各縣區、各學校深入落實黨中央、國務院和省委、省政府關於學校安全的決策部署，在加強學校安全風險防控體系建設、校園及周邊綜合治理、重點領域隱患排查與整治、安全教育及督導檢查等方面紮實開展工作。實現全市中國小與幼兒園專職保安配備、封閉化管理、一鍵式緊急報警和視頻監控達標率、護學崗設置率4個100％，創新推動“一校一策”優化校門前交通管理模式，採取開源、調峯、聯動三項舉措，強力保障校園交通安全暢通，重點學校周邊交通擁堵問題已得到基本解決。利用“全國中國小生安全教育日”“防災減災日”“安全生產月”“消防宣傳月”“交通安全日”等活動時機，積極開展校園專項安全知識宣傳教育。在各方的共同努力下，校園安全形勢持續穩定向好。

但是，我們也要清醒地看到，我市校園安全形勢不容樂觀，校園打架衝突引起不良社會反應、涉校交通事故、學生溺水等事件不時發生，對師生安全、校園穩定構成了極大威脅。僅2022年一年，我市在校學生死亡人數就有**人。這些事故的發生，暴露出個別學生安全防範意識薄弱、學校安全教育存在漏洞，全市各級各部門特別是教育部門和各學校，要牢固樹立安全第一的思想，堅決扛起維護校園安全的政治責任，不斷增強憂患意識和底線思維，時刻繃緊安全這根弦，從嚴從實從細落實中央和省委省政府有關決策部署，切實提升廣大師生的安全感，爲全市教育事業營造和諧穩定的發展環境。

二、狠抓重點難點，確保我市校園安全工作各項目標任務落實到位

一是強化校園安全教育。實踐證明，經常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應急演練，是有效預防校園安全事件的治本之策。各級教育機關和學校要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中，積極開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍；定期組織師生開展防自然災害、防火災、防擁擠踩踏、防暴力事件等應急演練活動，提高師生自護自救能力。寒假春節臨近，是學生交通事故多發期、易發期，也是火災、煤氣中毒、溺水、傳染病等安全事故高發期。請各學校緊盯關鍵時間節點、緊盯重點學生羣體、緊盯安全責任落實，通過層層簽訂安全告知書或發放《致學生家長一封信》等方式，引導家長履行好監護責任，增強學生防範意識和自我保護能力，確保學生假期安全。

二是強化校園及周邊區域安全防範。要聚焦做好中國小幼兒園安全防範建設三年行動計劃收官、鞏固“四個百分之百”建設成果等目標任務，成立專門機構，配備精幹力量，推動學校安全防範工作落到實處。加強門衛室管理，提升校園門衛室規範化建設水平，構建全方位、立體化、信息化管理體系，夯實學校安全管理的基礎。深入開展“嚴禁管制刀具等危險品進入校園”宣傳教育和清查活動，嚴防重點人員、來歷不明人員和危險物品進入校園，切實維護校園安全穩定。

三是加強學校消防安全管理。要把消防安全投入納入年度預算，加強學校消防安全標準化建設，按照《**市學校消防安全標準化管理規定（試行）》，逐級落實消防安全責任制，形成有效的消防安全監管網絡和體制機制，全面提升學校消防“四個能力”建設水平。要落實冬春防火要求，特別要加強對燃氣安全隱患的排查，對排查出的各類隱患堅決整改到位，堅決防止重特大事故發生。

四是加強學校交通安全管理。要持續深化校車安全專項整治，從源頭上抓好校車使用許可、運行監管、服務規範等管理，加強駕乘人員教育、管理，積極配合公安部門做好交通安全教育和非法接送車輛整治工作，同時完善好校內車輛通行、停放管理制度。要充分發揮“護學崗”等各方資源作用，按照“一校一策”方案全力做好上放學校門口交通導護。山區學校要做好雨雪災害天氣應急預案，適時調整學生上下學時間和校車停運，確保學生人身安全。

五是堅決杜絕校園欺凌。教育行政部門和學校要堅持教育爲先、預防爲主、保護爲要、法治爲基的工作原則，向社會公開校園欺凌舉報電話，對摸底排查發現的苗頭跡象或隱患點，要認真核實、準確研判，採取必要的干預措施，做好疏導化解工作，加強學生心理健康教育及師資隊伍建設，提升心理危機事件干預處置水平，盡最大努力避免學生欺凌情況發生。

三、強化措施保障，多措並舉推動校園安全專項整頓取得實效

各縣區、各部門、各學校要全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，把抓好校園安全作爲一項重要民生工程，作爲一項重要政治任務，層層抓好落實，做到守土有責、守土盡責。

一是壓緊壓實各級責任。校園安全工作不僅是教育行政部門的事，也是政府各相關部門的事。要壓實各級教育行政部門的監管責任、各級各類學校的主體責任和相關部門的行業責任。各縣區、各部門要按照省政府關於學校安全工作的職責任務分工，緊盯任務目標，主動擔當，主動作爲，各司其職，履職盡責，齊抓共管，共同築牢校園安全防線。

二是加強部門協調聯動。要建立健全相關職能部門共同參與的校園及周邊環境治理工作機制，教育部門要督促指導各地各校落實專項整頓任務；政法部門要推進屬地責任落實和平安建設；網信部門要做好校園網絡安全及相關輿情監測、輿論引導和風險警示；法院、檢察院、公安、住建部門要加大校園及周邊治安管控力度，嚴厲打擊各種針對學校和師生的違法犯罪行爲，優化校園周邊道路交通環境，嚴防重型精神病人、心理失衡、行爲失常羣體等在校園及周邊實施極端暴力犯罪或肇事肇禍，危害師生人身安全；工信部門要推動信息技術與校園安全工作融合；司法部門要加強涉校法治體系建設，建立健全涉校矛盾調解機制；衛健部門要指導學校完善公共衛生體系；應急管理部門要指導學校加強安全生產、防災減災，以及消防、危險化學品等安全監管；市場監管部門要加強學校及周邊食品衛生的綜合監督執法。各部門各司其職，以校園周邊200米範圍內區域爲重點，全面排查各類隱患，做好校園周邊環境整治，不斷提升廣大師生家長的獲得感和滿意度。

三是全面整改問題隱患。要組織開展拉網式摸排，對問題隱患建立臺賬、責任到人，並實行銷賬管理。對能夠現場整改的，要當場整改；對不能現場整改的，要有措施，有整改方案，限期整改；對存在重大安全隱患的，要立即報告黨委、政府；對存在現實困難，短期內難以整改到位的，要在黨委、政府統一領導下，積極配合、推動相關行業主管部門指導落實相關補救措施或替代性措施，確保安全。

四是持續強化督導問責。要將校園安全專項整頓開展情況，納入教育督導，納入年度考覈。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，全面落實“管教學必須管安全、管業務必須管安全、管學段必須管安全”，對領導不重視、組織不得力、履職不到位的，嚴肅追責問責；對發生重大校園安全責任事故，或導致惡劣社會影響的單位和個人，依法追究責任。

同志們，一分部署，九分落實。我們要深入貫徹落實習近平總書記關於校園安全重要指示精神，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，築牢校園安全底線，努力爲辦好人民滿意教育作出新的更大貢獻！