山區經濟彙報講話材料

我們***“七山一水二分田”，可分東、中、西部。從區域稟賦來說，東部爲出海口，中部爲平原和沿江地帶，西部爲山區；從生產力佈局來說，東部重海洋經濟和港口產業，中部重工業，西部爲生態保護區；從經濟發展程度來說，東部和中部經濟發展步伐相對較快，西部屬欠發達地區，西部三分之一的土地和四分之一的人口，其去年的主要經濟指標都仍然是個位數，今年，全市253個重點項目中，西部涉及的都是基礎設施類的，佔比爲2.8，年度計劃投資額佔比僅爲1.1。與發達區域相比，西部仍處於一個“補課”、“爬坡”的階段，需要探索的是一條具有西部山區特色的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。我們認爲：西部山區窮在“山”，但是豐富的低丘緩坡資源，是發展空間的潛力所在；西部山區窮在“偏”，但是保存較爲完整自然生態系統和地方特色文化，是發展生態旅遊業得天獨厚的資源；西部山區窮在“散”，但是統籌兼顧，特色發展的前景廣闊。所以，關鍵是錯位發展、特色發展、統籌發展、科學發展。
市委、市政府高度重視西部工作，在近年出臺的農業30條、工業48條等涉農涉企政策和農民住房、社會保障、社會救助、勞動和就業等民生政策中，均涉及西部；相關政策即使在具體條款中未明確西部和相對欠發達地區，但由於產業政策的特色性和民生政策的普惠性，西部和相對欠發達地區仍然是政策的最大受益者。在政策的執行過程中，市委市政府高度重視、狠抓落實，各級各部門也主動工作，積極兌現。相關政策在加快西部和欠發達地區發展，促進城鄉區域統籌協調發展方面達到了制訂的預期目的。
今年，市委、市政府在廣泛調研，徵求“二代表一委員”和西部相關鄉鎮意見的基礎上，擬出臺西部發展政策，目的就在於加快推進西部發展。主要舉措是：要以科學發展觀爲指導，以鄉村綠色發展示範區建設爲主抓手，堅持綠色、特色發展、均衡發展，充分依託山水資源和工業區塊，做強做優生態農業、生態環保型工業和旅遊業，擴大經濟總量，加快轉型升級；充分挖掘潛力，完善基礎設施，提升集鎮功能，加快美麗鄉村建設；加快社會建設，發展社會事業，加強民生保障；加大政策扶持力度，注重輸血和造血，充分激發發展活力，調動各方積極性，促進均衡協調發展。我們也相信，西部發展，在市委戰略的統一部署下，在西部發展政策的推動下，定能開創西部發展的新局面！