在“加強民生保障和社會建設”座談會上的發言材料

習近平總書記來陝考察的重要講話和重要指示，對我們在新時代追趕超越指明瞭新方向、標定了新座標、提出了新要求。特別是習總書記強調的“紮實做好‘六穩’工作、落實‘六保’任務要求”，爲我們市場監管工作指明瞭工作重心，注入了強大動力。前期，我局先後召開了局黨委擴大會議、黨委中心組理論學習研討會，研究制定了《學習方案》，組織幹部職工原原本本讀、一句一句悟，堅持在讀懂弄通、深學漸悟上下功夫、見真章。局黨委班子圍繞“六保”“六穩”課題，分別對食品藥品安全、工業產品質量、特種設備安全、掃黑除惡、營商環境、秦嶺野生動植物保護以及基層黨的建設等8個方面進行了一線調研，初步形成了調研報告和落實意見。

下面，我結合貫徹落實習近平總書記來陝考察的重要講話和重要指示精神，圍繞市場監管職能，就“加強民生保障和社會建設”這個主題，簡單彙報以下三個方面：

一、深化商事制度改革，激活市場主體活力，着力打造最佳營商環境

習近平總書記強調：“經濟要實現量的合理增長和質的穩步提升，必須深化供給側結構改革”。市場監管工作一頭連着民生一頭連着發展，堅持新發展理念，大力培育市場主體、激發市場活力，全力支持和保障各類市場主體復工復產，推動經濟高質量發展，是市場監管部門的重要職責。我區現有市場主體XXX戶（企業XXX戶，個體工商戶 XXX 戶）。今年以來，全區共新登記市場主體XXX戶，受疫情影響，同比增長率在10%左右。下一步，我們繼續深化“放管服”改革，牽頭推進“證照分離”改革全覆蓋試點，全面推廣企業開辦全程網上辦；繼續落實上門服務、預約服務、延時服務、提醒服務等便利化工作措施，對高校畢業生、農民工作、退役軍人等創業重點羣體，加強註冊服務，提供創業諮詢，在職責範圍內盡力協調解決就業創業問題，奮力實現市場有活力、競爭有秩序、發展有質量、安全有保障的總體目標，着力打造最佳營商環境，爲實現高質量發展“加力加碼”。

二、堅持“四個最嚴”，加強食品藥品監管，全力守護人民羣衆生命健康

習近平總書記來陝考察時先後視察了平利縣學校食堂和大雁塔西安飯莊等地，強調：“民生是人民幸福之基、社會和諧之本”。這充分體現了習近平總書記和黨中央對食品藥品安全的重視。當前，我們區正處在產業轉型的關鍵期，以服務業爲代表的第三產業蓬勃發展。據統計，我區從事食品藥品等銷售服務的市場主體達XXX餘家（食品生產XX家、餐飲經營XX家、食品流通XX家、零售藥店XX家）。此外，還有近15000臺特種設備，事關人民羣衆生命安全和健康。下一步，我們將繼續堅持“四個最嚴”（最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責）”要求，繼續鞏固食品安全示範城市創建成果，紮實開展食品安全領域“衛生環境、質量標準、服務水平”三大提升行動；圍繞學校食堂及周邊、農村食品、電梯、大型遊樂設施等風險隱患點，持續開展“大排查、大檢查、大整治”活動，堅決守底線、保安全，遏制食品藥品、特種設備、產品質量安全重大以上安全事故發生。

三、持續開展市場秩序整治，鞏固掃黑除惡專項鬥爭成果，着力打造“六個一流”消費環境

習近平總書記強調：“要健全城鄉融合發展體制機制”，“加強和創新社會治理”。這對我們推進城鄉融合發展，加強社會治理提出了具體要求，指出了明確方向。市場是社會的組成部分，市場平穩、社會和諧。我們將繼續圍繞涉及人民羣衆切身利益的突出問題，持續開展好以下工作：一是深化鞏固掃黑除惡專項鬥爭。持續開展打擊傳銷執法行動，嚴厲打擊網絡傳銷、利用傳銷活動進行經濟詐騙的違法犯罪行爲，依法查辦案件，及時移交涉黑涉惡違法犯罪線索。嚴厲查處商貿集市、批發市場等重點市場和領域誘騙坑害消費者的違法行爲。突出打擊假冒僞劣產商品、違法廣告、網絡購物、校園周邊食品藥品安全等監管執法工作，不斷淨化各類市場環境。二是持續開展“保價穩供”專項行動。對疫情期間涉及人民羣衆生活的“米、面、油、菜、藥品”等基本用品價格進行監控，嚴厲打擊囤積居奇、哄擡物價等違法行爲。對轉供電企業開展供電環節加價重點治理專項檢查，嚴格落實各級政府支持企業發展各項政策措施，確保企業復工復產、復商復市穩步推進。三是抓好人居環境整治提升。運用質量管理觀念，實施標準化戰略，開展“百城千業萬企”對標達標活動，推動美麗鄉村標準化建設，做好標準制定、質量評估、體系建設等一系列工作；加強品牌建設和推介，對“XXX”地理標誌進行修訂，開展“十四運”保障工作，打造“六個一流”的市場消費環境。