在全縣信訪維穩安保工作會議上的講話
在全縣信訪維穩安保工作會議上的講話
同志們:
近期,我縣信訪總量仍處於高位運行,赴省進京上訪隱患尚未完全化解消除到位。信訪維穩工作形勢嚴峻,任務艱鉅,爲確保全縣政治更安全、社會更安定、人民更安寧、網絡更清朗,下面我講幾點意見:
一、準確把握我縣信訪維穩形勢
今年以來,儘管通過各級各部門和縣級領導的努力,信訪維穩取得一定的效果,但形勢仍然不容樂觀。一是信訪總量仍處於高位運行。元至2月份信訪總量達到X批,涉及X人次;二是上級交辦及歷史積案化解進展不快。X件重點信訪事件到目前爲止僅辦理X件,鄉鎮和縣直單位承諾辦結的也沒有辦理完畢;三是赴省進京上訪的苗頭有所擡頭。近期票務系統反映出幾起進京上訪的信訪重點人,雖然都及時得到處理,沒有造成後果,但這種傾向和勢頭不容忽視。四是重點羣體信訪問題化解效果不理想,有的還有激化的趨勢。如X信訪羣體等,在這個特殊時期,要高度重視;五是對重點人的管控還欠力度,尤其是對重點人摸排不深入、進展緩慢、分類不細、施策不精準。重複訪的人較多,有的還爲疑似精神有問題的人。鄉鎮和相關責任單位沒有把工作做到位,化解矛盾問題的責任人沒有化解到位,穩控責任人沒有真正把人盯住看牢,導致脫離穩控視線;六是社會面管控有待加強。要加大街面巡邏覆蓋面,充分發揮網格化管理功能,全面實施羣防羣治,堅決守住不發生重大安全事故的底線。
針對以上問題,各鄉鎮、縣直各單位要進一步提高政治站位,切實扛起信訪維穩的責任,認真研究工作措施,把轄區內的信訪維穩工作抓細抓實。
二、狠抓信訪維穩工作措施落實
第一,要堅守底線,高度重視。全縣各級各部門要高度重視本轄區內的信訪維穩工作。要精準發力,全力確保社會、政治大局穩定。各級黨委要切實提高政治站位,把信訪維穩工作作爲一項政治任務,主要領導要切實擔負起責任,親自部署、親自督導,狠抓落實,確保效果。
第二,要聚焦重點,認真排查。各鄉鎮、縣直各單位會後及時組織力量,切實按照省委要求,結合各自實際,地毯式全覆蓋開展重點人員排查,務必做到底子清,情況明。凡涉及到的相關部門要認真組織審覈,同時,逐人建立臺帳,適時動態調整,實行銷號管理。公安部門要充分發揮票務系統等平臺的預警作用,爲責任單位精準開展勸返穩控工作提供保障。
第三,要強化擔當,壓實責任。信訪維穩工作嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”、“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的原則落實責任。
一是實行縣級領導帶班接訪和包案制。按照縣信訪聯席辦安排的接訪時間準時到信訪局接訪,有特殊情況或因公外出的要安排好其他領導代爲接訪,按照所包信訪案件定期下訪,全力化解。
二是各鄉鎮、縣直各單位要認真落實重點人員“五包一”措施,進一步明確責任領導、責任人,既要着力化解矛盾隱患,又要盯死看牢。要帶着感情、帶着責任、帶着方案措施,去從根本上化解矛盾隱患,羣衆正當的利益訴求要解決落實好,超出政策法律的需求要解釋引導好,違法違規的行爲要採取措施依法打擊到位。做到問題不解決、矛盾隱患不根治不放手。
三是加強調度和研判,提升化解效果。要加強“下訪”,主動發現問題、收集信息、定期分析、研判本部門、本鄉鎮的信訪維穩情況和輿情,主動作爲,抓先抓早。對個案要舉一反三,確保不發生類似問題,真正提升化解效果。
四是強化應急處理和勸返工作。針對出現個別重點人赴省進京的,責任單位及時組織力量攔截和勸返,駐長、駐京及公安部門要全力配合,決不能造成負面影響。
五是依法從嚴打擊非訪、集訪、鬧訪行爲。責任單位、信訪部門及政法各單位要通力配合,找出法律依據、收集準確證據、制定詳細方案從嚴打擊,堅決遏制非訪、集訪、鬧訪的勢頭。
第四,要忠誠履職,嚴肅紀律。各位縣級領導、鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人要切實擔負起信訪維穩工作第一責任人、分管責任人的責任,堅決做到“六個不發生”,即:堅決防止發生影響國家安全和政治穩定案事件,防止發生暴力恐怖襲擊和個人極端案事件,防止發生個人非法滋事和規模集訪事件,防止發生重大公共安全事件,防止發生重大負面輿情事件,防止發生其它影響穩定、干擾大會順利進行的事件。以上六個不發生是信訪維穩工作的底線。
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