鄉鎮領導班子“換屆工作”專題民主生活會對照檢查材料

鄉鎮領導班子“換屆工作”專題民主生活會對照檢查材料

今年是五年一屆的換屆選舉年，我鄉班子及13個行政村兩委換屆工作繁重，爲確保我鄉領導班子及村兩委班子換屆工作順利開展，根據..縣委組織部《關於開好換屆專題民主生活會的通知》（..委組發〔2016〕11號）文件要求，今天組織大家就換屆選舉專題召開民主生活會,對照日常工作中暴露出來的少數領導班子存在的問題，深入剖析反思，明確整改措施和努力方向。現對照檢查如下：

一、對照換屆前期工作，深入查找剖析問題

（一)換屆宣傳力度不夠，換屆意義認識不足。五年一次的市縣鄉換屆，是加強領導班子和幹部隊伍建設的重要內容。”這次換屆工作，更體現出了全鄉幹部羣衆對領導班子的新期望，在貫徹落實縣委全面建設小康社會、實施“十三五”規劃、精準扶貧、縣委“一樞紐、二中心、三基地、四產業”經濟發展思路決策部署，在鄉換屆中作爲領導班子，更應該把好關，以身作則，引領全局，抓好換屆紀律教育，把紀律貫穿於換屆工作一線。在前期工作中，領導班子沒有起好頭，在思想認識上有所放鬆，沒有把換屆風氣監督作爲履行管黨治黨主體責任的重要內容，學習會上僅限於學習文件，徵求幹部羣衆意見有走馬觀花的現象，沒有正真把換屆紀律教育宣傳落到實處，紀律不嚴，則風氣不正，風氣不正，則用人不實。

(二)籌備工作力度不夠，責任主體意識不強。沒有做好思想政治教育工作。做好鄉領導班子換屆工作，必須把加強黨的領導貫穿全過程，落實全面從嚴治黨的要求，發揮黨委總覽全局、協調各方的作用，確保換屆工作的正確方向，領導班子沒有深刻認識到籌備換屆工作的緊迫感，抓幹部思想政治教育力度不夠，忽視了“教育在先、警示在先、預防在先”原則，沒有和主要領導幹部、重點崗位幹部進行專題談話提醒督促帶頭嚴守換屆紀律。針對換屆中的苗頭性、傾向性問題監督檢查不到位，對待領導幹部進退留轉安排上存在事不關己高高掛起的現象，在發揚民主集中制，尊重和保障民主權力，一切從全鄉實際出發，領導班子差異方面考慮欠佳。

二、產生問題的原因分析

通過學習和查擺問題，鄉領導班子深刻感受到了這次對照檢查的必要性和重要性，深刻感受到了以前很多想法和做法不足。經過多次“集體議”，深入分析，現將產生問題的原因剖析如下。一是工作存在消極懈怠，換屆工作認識不足。有的領導班子成員在換屆工作中精神狀態時有懈怠。思想上容易鬆懈，工作上取得階段性成效和一定成績時就想鬆口氣、歇一歇，工作催得不緊時就想鬆把勁、緩一緩。缺乏艱苦奮鬥的精神和韌勁，缺乏從我做起、想我看齊的底氣和豪氣。二是責任落實不到位，少數班子成員認識不到位，簡單地把落實責任制等同於責任追究，存在“出了問題再追究、沒有問題不抓工作”的錯誤認識。落實責任制還停留在“寫在紙上、掛在牆上”，落實工作停留在轉發上級文件、照搬規定。

三、下一步的整改措施和努力方向

針對上述存在的實際問題和對產生問題根源的深度剖析，鄉領導班子將結合自身實際，認真制定整改措施，深刻吸取事件教訓、防止類似事件發生，切實做到立查立改、即知即改，狠抓落實，努力建設一支忠誠、乾淨、擔當的服務型鄉領導班子。接下來，我們將從以下幾個方面進行整改。

（一）把握總體要求。做好鄉鎮領導班子換屆工作，需要把做到“四個必須”。一是必須把加強黨的領導貫穿全過程，落實全面從嚴治黨要求，發揮黨委總攬全局、協調各方的作用，確保換屆工作的正確方向。二是必須充分發揚民主，堅持民主集中制，尊重和保障民主權力，讓各方面意願和主張得到表達。三是必須嚴格依法按章辦事，自覺維護國家法律和黨內法規權威性，善於運用法律法規解決問題。四是必須堅持從實際出發，綜合考慮我鄉鄉地域特點和班子差異，突出問題導向，加強分類指導，保證換屆工作有序健康平穩進行。

（二）明確選人導向。要鮮明體現黨的幹部路線和用人標準，把幹部的“德”放在首要位置，着力突出習總書記對藏區幹部“三個特別”要求、省委“六個重視選用”“六個堅決不能用”“六個堅決調整”和州委“四個一線”的用人原則，把推動精準扶貧和長治久安作爲考察識別幹部的主戰場，注重在實際工作、基層一線中發現和使用幹部。大力信念堅定、政治清醒、堅持原則、忠誠可靠、勇於改革、敢於擔當的好乾部。樹立羣衆公認導向，把口碑好、威信高的幹部用起來，引導廣大幹部一心爲民、勤政廉政，密切聯繫服務羣衆。樹立重視基層的導向，把在改革發展穩定民生一線經過紮實磨練的幹部用起來，鼓勵幹部到條件艱苦、環境複雜、困難矛盾多的地方砥礪品質、提高本領。

（三）嚴明紀律。把政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴禁違背組織決定搞陽奉陰違、團團夥夥等行爲。嚴明組織人事紀律，嚴禁拉票賄選、跑官要官、買官賣官、跑風漏氣、說情打招呼等不正之風，嚴禁突擊提拔調整幹部等違規用人行爲。嚴格執行換屆選舉有關法律法規，嚴防敵對勢力、家族和宗教勢力干擾破壞選舉，嚴防代表選舉中的權錢交易、弄虛作假等行爲。對換屆中的違紀違規問題實行“零容忍”，發現一起、查處一起，並及時通報曝光。

（四）嚴格監督。聚焦換屆中的苗頭性、傾向性問題開展監督檢查，進一步強化監督措施，提升監督實效。把嚴格監督貫穿推薦、考察、公示、選舉等各個環節，充分發揮組織監督作用，鄉紀委成立督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風氣進行民主測評。注重發揮巡查監督作用，把換屆工作情況作爲鄉紀委巡查的重點內容，認真執行《關於加強幹部選拔任用紀實工作的若干意見》，如實記錄換屆提名人選拔任用各個環節的主要工作和重要情況。

四、目前我鄉班子人員配置問題

最後，我就..鄉領導班子目前存在的問題作一個闡述。作爲鄉黨委書記，我首先談談自己存在的問題。由於我自身身體的關係，在鄉上開展工作的時間較少，沒有很好的落實“一把手”坐班制度，工作中或多或少的存在推諉、拖延的問題。其次是班子目前存在的問題。一是目前鄉長存在的問題，個人覺得..鄉需要一個工作能力強、基層工作經驗豐富的鄉長，目前庹楨振鄉長的工作方式、基層工作能力更加適合到縣級機關從事工作，與..鄉現行的工作機制不太兼容。二是班子換血問題。班子成員基本沒有怎麼調整過，比如像郎建平副鄉長這樣的年輕幹部需要加以重任，個人覺得可以晉升爲副書記，挑起更大的擔子。鄉鎮幹部應該保持一定的流動性，像益西鄧珠等幹部在鄉時間較長，應該作一些調整，換一換新的環境。三是一般幹部提拔問題。從我到鄉以來我鄉沒有提拔一名一般幹部，這對幹部積極性是一種極大的消磨，個人建議應該從一般幹部中提拔1—2名幹部進入班子。四是關於選人用人問題。目前組織部下發了關於“四類人”進入班子的相關文件，“四類人”中沒有將工勤人員納入其中，我個人認爲是否針對一些優秀的工勤人員作一些特殊考慮，工勤人員在基層工作能力不亞於甚至在某些方面優於公務員和事業幹部，優秀工勤人員進入班子更利於鄉鎮工作開展，利於提高鄉鎮工作的積極性。

以上是我班子問題的闡述，如有不妥請批評指正。