民主生活會黨工委班子對照檢查材料

民主生活會黨工委班子對照檢查材料

區紀委、區委組織部：

按照區委關於認真開好2018年度處級以上領導幹部民主生活會的要求，徐家灣街道黨工委班子精心組織，周密部署，嚴格遵循“強化創新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，勇於擔當作爲，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”的主題，將此次民主生活會作爲一項重要政治任務，與攻堅“追趕超越”目標、強化“作風建設”任務緊密結合，與貫徹“五個紮實”要求、落實“五新”戰略緊密結合，與執行“四個必須”“五個傾力”工作思路緊密結合，廣泛徵求基層黨員幹部意見建議，交流思想，查擺問題，分析原因，研究制定整改舉措，紮實推進“講政治、敢擔當、改作風”專題警示教育。現將黨工委班子對照檢查材料彙報如下：

一、注重境界提思想，深入開展學習研討

街道黨工委班子切實開展學習研討，圍繞“馮新柱案以案促改”“習近平生態文明思想”“講政治、敢擔當、改作風”專題教育，堅持讀原著、學原文、悟原理，聯繫實際學、及時跟進學、深入問題學，將個人自學與集中研討相結合，進一步深化認識，統一思想。2018年，街道黨工委班子重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、《習近平談治國理政》、習近平總書記系列重要講話精神、習近平總書記對西安工作的系列重要指示批示精神。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨方針，牢固樹立“四個意識”，踐行“兩個維護”，將總書記的掌舵領航、黨中央的集中領導當作最強的政治自信，當作應對各種風險挑戰的定海神針。在任何情況下都能夠做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移，自覺把政治定力、政治自覺、政治紀律和政治規矩融入血液，注入靈魂，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致方面。

針對2017年度民主生活會查擺出的6點問題，街道黨工委班子積極整改，制定了與問題相對應的6點整改措施。在圍繞“八個明確”“十四個堅持”和習近平新時代中國特色社會主義思想上，嚴格執行中省市區決策部署，以高度的政治責任感自覺在大局中、體系內、監督下做好本職工作；不斷推動“兩學一做”常態化制度化，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決維護黨的權威，踐行“四個服從”，堅定“四個自信”，始終做到在黨愛黨、在黨憂黨、在黨爲黨；大力弘揚擔當精神，嚴格執行“一崗雙責”。精準運用“三個區分開來”，在幹部選拔任用上樹立劣者下、能者上的鮮明導向；下狠茬、出重舉，堅決防止“四風”反彈回潮，切實加強協同攻堅，大力弘揚真抓實幹，站穩羣衆立場，確保各項工作建立在深厚的羣衆基礎之上；帶頭樹好廉潔自律的“風向標”，自覺抵制“圍獵”腐蝕，在交往中慎獨慎微、慎小慎初、慎友慎趣，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二、是非面前說真話，查準查實突出問題

街道領導班子認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神爲指引，堅決擁護以習近平同志爲核心的黨中央定於一尊、一錘定音的權威，以省委十三屆四次全會、市委十三屆八次全會和區委十二屆六次全會精神爲指導，全面汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的政治教訓，結合《關於在全區處級以上領導幹部中開展“講政治、敢擔當、改作風”專題教育的實施方案》要求,結合街情實際，對照初心和使命，着重從政治建設、作風建設、擔當負責、全面從嚴治黨、街道中心工作等五個方面查找查實突出問題, 認真剖析問題根源，找準下一步努力方向和制定整改措施, 爲打造幸福徐家灣，早日建成國家中心城市中心城區中心街區努力奮鬥。

（一）政治建設方面

街道黨工委班子能夠在十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神等核心內容和基本方略上學懂、弄通、做實。積極認真組織集中專題學習，組織開展交流討論，觀看圖片展及警示教育片，紮實做好“進萬家門、訪萬家情、解萬家難、暖萬家心”活動，入村、入戶、入企業，主動徵求羣衆意見建議，與大家開展談心談話，查找問題，使得本次專題教育活動收到了較好成效，達到了預期目的。但在工作中對一些苗頭性、傾向性問題缺少警覺，班子成員還存在對標看齊不全面，政治上不敏感等問題。

比如，有的同志不善於從習近平新時代中國特色社會主義思想體系中汲取營養，對總書記的指示批示精神理解不透、思考不足。在秦嶺北麓違建別墅整改工作中，認爲沒有發生在自己身邊，不能上升至政治紀律層面看待問題，對秦嶺北麓違建別墅的慘痛政治教訓缺乏清醒的認識，造成個別領導幹部對所包村（社區）“種房子”現象底子不明，認識不夠。

再如，有的同志執行中省市區決策部署時，政治自覺性不夠，主體責任落實不到位，急於強調客觀困難。在進行“馮新柱案以案促改”民主生活會時，個別同志自我剖析不夠，沒有將自己擺進去，剖析不深刻、不徹底，沒有真正做到入心入腦對照檢查。

（二）作風建設方面

街道黨工委班子能夠積極開展各項工作，貫徹落實好中省市區的安排部署和市區主要領導的各項批示指示要求，高標準完成東三廠黑臭水體整治、海華物流違建、紅光嘉苑庭院違建、御井路墳地、“大鍋大竈”拆除等急難險重工作，各分管領導對分管領域，對工作崗位和職責，能心存敬畏，不懈怠、不鬆勁。但也存在工作標準不夠高，服務不夠主動等問題。

比如，有的同志對重點地區和關鍵部位的穩定、安全管控考慮的比較多，但對根源性的問題缺少系統思考，分析研判還不到位；有的同志分管領域涉及的羣衆利益和風險點比較多，在壓力傳導上層層減弱；有的同志“等、靠、要”思想較爲嚴重，卡時間節點完成任務，督辦落實市區主要領導批示不夠及時，影響工作實效。

再如，有的同志還存在“站好自己的崗、放好自己的哨”的偏差認識，主動協助和推進解決問題的耐心不足；有的同志過於強調“留痕跡”和“做虛功”，只向分管科室要結果，不關注過程，缺乏主動服務的意識；有的同志不注重在工作中學習新知識、新辦法，經驗主義盛行，滿足於用老辦法解決問題，存在被動應付。

（三）聚焦擔當負責

街道黨工委班子能夠堅定貫徹新理念，積極應對新形勢新挑戰，敢於擔當責任、直面困難，創造性開展工作，但也存在急於求成，對政策的學習研究不透徹，工作主動性不強，對於棘手問題推動遲緩，在相互補位配合上缺少良性機制。

比如，在“大棚房”拆除工作中，能夠及時瞭解情況，與相關部門溝通研判，拿出相應辦法，避免工作冒進，維持規上企業節前經營，爲其辦理手續爭取時間，切實優化了轄區營商環境。但還缺少鞏固機制，致使工作“穿新鞋，走老路”。在解決紅光嘉苑、浩華北郡城改遺留問題時，黨工委班子雖然能雷厲風行、創造性解決突出矛盾，但在後期相互補位中步調不一，分管科室配合不夠，致使羣衆投訴不斷，沖淡了工作成績。

再如，有的同志將主要精力放在區考佔比較大的工作上，而忽視了農村管理轉變這些強基固本的難點問題的推進。在如何捋順村委會管理架構向社區管理架構轉變，如何引導集體經濟完成順利轉型的難題上，急於求成，吃不透政策精神，缺乏積極主動撲下身子認真思考研究的態度和行動，致使工作進展緩慢。

（四）聚焦全面從嚴治黨

街道黨工委班子能夠切實履行全面從嚴治黨主體責任和監督責任，加強黨風廉政建設。在管黨治黨上從嚴從硬，嚴肅執紀問責，強化談心談話、批評教育功能，防範違紀違規風險，持之以恆正風肅紀。以“零容忍”態勢堅決查處違紀違規行爲。2018年，街道對黨員幹部黨政紀處分15人。儘管如此，依然存在一些責任落實不力、教育管理不嚴的問題。

比如，黨工委班子在全面從嚴治黨上投入精力不足，總覺得按照組織部的要求完成相應的黨建任務和支部工作就夠了，造成對基層黨支部指導檢查不深入，創新管理不夠。博達國小黨支部違規發展黨員，支部負責人授意違規表決、擅改會議記錄；張千戶社區黨支部違規購買菸酒，西航社區黨支部剋扣津補貼，充分說明黨工委班子在從嚴治黨主體責任和監督責任落實不力，管黨治黨壓力傳導遞減。

再如，黨工委班子對黨員教育管理監督上，顧面子、講人情，注重制度的建立，疏於制度的執行，造成管理教育和長遠的建設規劃的“偏軌”。對新光村換屆選舉候選人王鬆鬆資格審查不嚴，造成判刑人員當選，影響了基層選舉秩序；對重點人員監督不嚴，未及時發現新情況、新矛盾、新問題，造成張千戶社區居民上京非訪的惡意登記，影響惡劣。

（五）聚焦地區中心工作

街道黨工委能夠結合重點領域中心工作、重點任務，聚焦區考指標奮力衝刺，在民生福祉、信訪維穩、黨建引領等工作上亮點紛呈，成績斐然。但也存在容易滿足於大方向上的一致，在一些具體矛盾和問題上，沒有解決根本的對應措施。

比如，黨工委班子在抓系統謀劃、統籌擺佈方面做得還不夠，“十個指頭彈鋼琴”的能力有待提高。在整治東三廠“黑臭水體”上，能高標準落實，迅速完成市區整治要求，但對轄區紅旗東路（新月花園門口）、太華路延伸線北三環路口雨污管網排查不細，對雨污管網承載力明顯不足的解決辦法不多。

再如，黨工委班子在面對城市化過程中出現的過渡費、市政配套等遺留問題，雖然能務實高效地貫通袁雒社區的天然氣和廟張姚社區的暖氣，但在面對鉅額資金缺口，極力推進效果不明顯時，又以“主體責任不在街道”爲由消極應對，致使部分羣衆意見較大。

三、缺點面前不迴避，深入剖析問題根源

針對上述問題，街道黨工委班子進行了認真反思，深挖思想根源，剖析問題癥結，主要有以下幾個方面原因：

（一）理想信念鬆動，精神境界缺鈣。對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記系列重要講話精神、習近平總書記對西安工作的系列重要指示批示精神的學習還不夠系統、不夠全面、不夠深入，理論功底還不厚實；在個人站位、眼界、視野、膽識、魄力上還有一定的欠缺，還不善於從增強“四個意識”的高度、從踐行“兩個維護”、從黨的宗旨的角度去把握形勢、分析問題、謀劃工作，運用馬克思主義立場、觀點和方法解決實際問題的方式方法不夠多。特別是政治意識、政治紀律、政治規矩還需要進一步增強，對新情況、新問題缺乏應有的警覺和預見。

（二）責任擔當不夠，奮勇爭先不足。班子成員對政策的學習研究不透，工作主動性不強，對待工作任務，當觀衆多做演員少；對於棘手問題和難度較大的工作推動遲緩，在相互補位、相互配合上主動性不強；對一些工作的把握、謀劃、統籌和推進不夠精準，改革攻堅、加快發展的銳氣和闖勁不足。特別是春節後，出現“等一等、歇一歇”的放鬆情緒，“勇於向矛盾叫板、敢於向困難宣戰”的拼搏精神，較之前有所淡化。

（三）基層調研不深，指導方式單一。對新時代、新形勢、新問題、新領域研究不多，基層調研不深入，遇到羣衆反映強烈的問題解決辦法不多，補齊短板和強化弱項的履職能力有待提高；對習總書記重要指示精神運用還不夠到位，求穩怕變，迎難而上的決心和勇氣不足，對村（社區）指導方式單一，缺乏“滴水穿石”的韌勁。

四、找準站位講政治，確保整改紮實有效

（一）學通學懂學深入，不斷增強政治定力

旗幟鮮明講政治是我們黨作爲馬克思主義政黨的根本要求，也是我們黨保持團結統一，從勝利走向勝利的重要保證。街道黨工委在今後的領導與工作中，要帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規矩，把對黨忠誠、爲黨分憂、個人乾淨、勇於擔責、造福人民作爲根本的政治擔當。

一是切實加強理論學習。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大、十九屆二中、三中全會精神，認真學習黨章黨規黨紀，學習貫徹習近平總書記對西安工作的重要指示批示精神和省市區“講政治、敢擔當、改作風”專題警示教育精神，不斷提高自身的政治思想覺悟和理論水平。認真學習市場經濟、營商環境、“最多跑一次”改革、安全生產和城市建管等方面的新知識，學會科學方法分析問題、解決問題；二是堅決維護黨的領導核心。牢固樹立“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，不斷增強政治敏銳性和政治鑑別力，在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致；三是自覺增強大局觀念。不折不扣執行黨中央決策部署和省市區委的決議決定，找準中省市區政策和街道實際的結合點，融匯貫通，創造性地開展工作，高質量完成工作任務。

（二）敢抓敢管敢擔當，不斷增強履職盡責

敢於擔當是中國共產黨人鮮明的政治品格。黨工委班子在今後的工作中，將自覺圍繞中省市區決策部署和街道中心工作，立足本職，結合分管工作，做到直面問題、迎難而上，靠前指揮、全力以赴，主動作爲、攻堅克難，敢抓敢管、敢於碰難，一步一個腳印做好每件事，用實幹履職盡責，用擔當推動工作落實。

一是抓住重點。聚焦項目建設、安全生產、維穩大局、城市建管等重點工作，着力提升營商環境，積極轉換“舊動能”，狠抓違建治理，鞏固扶貧成果，築牢生態環保防線，守住進京非訪、越級上訪穩定底線，發揚“釘釘子”精神，扭住關鍵、一抓到底；二是深化改革。認真學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，以更大決心、更大勇氣推進重點領域改革，深化“最多跑一次”改革，認真抓好優化營商環境，爲高質量追趕超越創造良機；三是善於擔當。認真履行黨工委職責，直面矛盾，科學決策、民主決策、依法決策，敢於負責、敢於擔當，解決好新官不理舊賬的問題，努力開創黨工委負責人全面推動、班子成員分管創新的新局面。

（三）先破先改先垂範，不斷增強作風建設

作風建設關係黨的形象和人心向背。街道黨工委將深入貫徹落實“講政治、敢擔當、改作風”專題警示教育活動，帶頭革除作風上的塵垢積習，乾乾淨淨從政、實實在在幹事。

一是切實做到率先垂範。堅持打鐵必須自身硬，模範遵守法律法規，模範遵守紀律規矩，模範遵守中央八項規定及實施細則和省市區委實施辦法精神，帶頭糾“四風”，一級帶着一級幹，一級做給一級看；二是樹立實事求是的作風。堅持正確的政績觀和名利觀，自覺踐行以人民爲中心的思想，堅持問題導向、爲民取向，堅持深入實際、深入基層、深入羣衆開展調查研究，下沉一線加強督促檢查，把人民羣衆實際需要、存在困難問題摸清楚、弄明白，堅決不做政績工程、面子工程；三是切實做到廉潔自律。嚴格遵守黨風廉政各項規定，黨工委班子成員既要在工作中嚴格自律，又要在生活中嚴格自律，認真落實“一崗雙責”責任，切實抓好分管科室黨風廉政建設，教育管理好親屬和身邊工作人員，自覺接受組織和羣衆監督，增強拒腐防變能力，以實際行動樹立黨員領導幹部良好形象。