黨支部領導班子民主生活會對照檢查材料

2020年度民主生活會對照檢查材料

**黨支部

按照關於認真開好2020年度民主生活會的有關要求，我們採取集中學習與個人自學相結合的方式，認真學習了黨的十九屆五中全會精神，《習近平談治國理政》第三卷,學習習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志願軍抗美援朝出國作戰70週年大會上的重要講話，學習了習近平總書記“三篇光輝文獻”、習近平總書記視察山西重要講話重要指示，特別是學習了企業重組成立以來，晉能控股集團黨委各項重大決策部署、1月6日召開的黨委（經營）工作會議精神，通過系統學、原本學、透徹學，進一步加深了對習近平新時代中國特色社會主義思想的認同與認知，在大是大非面前立場更加堅定，對理想信念理解更加透徹，進一步堅定理想信念和政治立場，進一步牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，把信仰信念落實在工作上、行動上，體現到抓改革、促發展等一件件實際工作中。全體班子成員圍繞主題，聯繫各自工作，鎖定問題，深挖深剖，找準癥結根源，明確今後努力方向和改進措施。在廣泛聽取意見、深刻進行自查、列出問題清單的基礎上，形成了**班子對照檢查材料。

一、上一年度民主生活會整改問題落實情況

1、2019年度組織生活會整改落實情況。**於2019年9月4日召開“不忘初心、牢記使命”專題組織生活會，**領導班子查找了自身在思想、政治、作風、能力、廉政五個方面存在的問題：一是在思想方面，政治理論學習還不夠全面系統，學用結合還不夠緊密；二是在政治方面，班子成員的政治能力還有待加強，政治能力還有待進一步提升；三是在作風方面，在糾正“四風”和服務羣衆方面做得還不夠到位；四是在能力方面，應對企業轉型發展變化的能力還有待進一步提高；五是在廉政方面，紀律規矩意識還有待進一步增強。

針對查擺出來的問題和職工羣衆提出的意見和建議，**領導班子緊緊圍繞存在的問題加以整改：一是不折不扣強化思想理論武裝，堅持三會一課、中心組學習、黨日活動、黨小組學習，不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求的學習理解，重點在多思多想、學深悟透、系統全面、融匯貫通上下功夫；二是不折不扣加強思想政治建設，始終把加強思想政治建設作爲首要任務，貫徹落實好習近平總書記的重要指示批示，着力推進習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，引導幹部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實提高政治站位；三是不折不扣落實管黨治黨責任，堅持全面貫徹黨建工作會議精神，認真落實全面從嚴治黨責任，壓實黨組織主體責任、黨支部書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，研究探索黨建與業務深度融合的科學辦法，形成相互促進的有效機制；四是不折不扣加強和改進作風建設，堅持整治形式主義永不止步，認真嚴格執行中央八項規定精神要求，班子成員帶頭樹立改進工作作風“好形象”，着力營造幹事創業的良好氛圍；五是不折不扣推進黨要管黨從嚴治黨，堅持領導帶頭，以身作則，以上率下，抓好分管領域的黨風廉政建設，營造風清氣正的發展環境。

2、巡視整改問題整改落實情況。在2020年巡視反饋問題整改工作中，**共查擺出三類問題：一是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入；二是黨支部的領導核心作用發揮不夠，把方向、管大局、保落實能力還有所不足;三是黨支部落實主體責任不夠到位、管黨治黨不夠嚴格的問題。

針對查擺出來的問題，**緊緊圍繞存在的問題加以整改：一是科學合理安排黨支部專題和中心組學習的時間和內容，中心組每月一次集中學習，黨員大會每月一次，每週一週五職工黨員學習，再次重溫習總書記關於深化改革、鼓勵創新、擔當作爲等方面的重要論述，深刻領會總書記三篇光輝文獻精神、中央和山西經濟會議精神，進一步深化認識，提高勇於創新、敢於擔當的思想境界;二是科學制定了**2020年工作計劃，完善黨支部會議事規則和流程，所有事項和議題必須由黨支部會議研究決定；三是進一步明晰“主體責任”、“監督責任”、“一崗雙責”的具體內容，使從嚴治黨主體責任、監督責任和“一崗雙責”得到全面落實。

二、對照七個方面查擺存在的問題和不足

會前，班子成員緊扣主題，緊密聯繫實際，按照“三個對照”、“三個擺進去”要求，深入查擺問題，進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評。着重從七個方面認真開展對照檢查，查找出的問題主要有：

（一）在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、把握正確政治方向、提高政治能力、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面

1、在學習貫徹新時代中國特色社會主義思想，往深裏走、往心裏去、往實裏走上還有差距。班子成員雖然能夠積極通過中心組學習、主題黨日活動、個人自學等方式學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神等相關內容，但學習的主動性和自覺性還不夠強，習慣於以幹代學、以會代學，集體學習多，個人自學少，淺層學習多、深度研討少，對《習近平談治國理政》（第三卷）、黨的十九屆五中全會、習近平最新重要指示批示精神等重要思想、重要會議、重要論述、重要法規蘊含的豐富內涵掌握不精深、研究不深入、不全面、學習效果有待提高。

2、在樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治責任、提高政治能力方面仍有欠缺。能夠做到逢會必講“四個意識”和“四個自信”，但對其政治意義和深刻內涵把握不夠，對爲什麼要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”認識還不到位，未能始終站在“兩個維護”的高度來認識和把握。

3、在學以致用上還存在差距。工作中更多注重領導講話、政策文件和業務知識的學習，多是用於傳達貫徹，結合各自分管領域利用重要理論指導解決一些戰略性、專業性問題不夠，沒有很好地發揮理論對實踐的指導作用，沒能更好地通過理論武裝來堅定理想信念、加強黨性修養、提高領導水平。

（二）堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領幹部職工不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面

1、在貫徹落實上仍有待提高。對於黨中央和上級黨組織作出的決策部署，**領導班子能夠做到不折不扣地學習貫徹、堅決落實，但在落實黨中央決策部署和集團公司黨組工作安排上還存在“層層轉發”的現象，對效果落實情況指導檢查不夠的情況。

2、執行組織紀律需要更加從嚴從緊。班子還需進一步抓好民主集中制、個人重大事項報告、談心談話制度和黨組工作規則等各項組織制度的嚴格執行，班子成員之間、班子與普通黨員幹部定期開展談心談話活動還不夠多，特別是思想感情方面的溝通偏少，對幹部職工的工作生活困難瞭解和關心還不夠。

（三）履職盡責，擔當作爲，着力破解突出矛盾和問題，防範化解風險挑戰，統籌抓好新冠肺炎疫情防控和企業生產經營、改革發展穩定等，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好扶貧攻堅等工作方面

1、開拓進取的精神還不夠堅決。面對企業重組的新形勢新挑戰，有的同志還習慣按部就班、四平八穩工作，登高望遠、謀大做強的闖勁和衝勁不足，銳意開拓、奮發進取的精氣神欠缺，對深化改革、改革重組等方面還存在等一等、看一看的求穩心態。

2、履職盡責能力需提升。當前**進入全面深化改革的關鍵時期，有的同志對企業轉型重組的迫切需要認識還不夠，對在新形勢下發揮領導帶頭的重要作用的信心和決心還不足，導致工作熱情有所降低。三是畏難情緒還需克服。對一些遺留問題、棘手難題，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，主動擔當精神還不足。

（四）學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項方面。

**黨支部堅持把學習貫徹全會精神作爲嚴肅政治任務來抓，專門召開會議，研究部署貫徹落實的具體措施和辦法，認真組織精神傳達、集中學習、書記宣講，推動學習貫徹全會精神在部隊全面有序鋪開。但認真對照反思，還存在三個方面的不足：

1、學習貫徹氛圍還不夠濃厚。有的同志把學習貫徹全會精神作爲一般性的工作，缺乏統一籌劃，沒有詳盡計劃和責任分工，學習貫徹過多停留在記錄本上，落實在口頭上。

2、精髓要義掌握還不夠深透。滿足於組織了、傳達了、學過了，沒有逐句逐段學、逐條逐項議，對“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，理解把握還不夠透徹；圍繞企業改革、集團重組還缺乏清晰的認識把握。

3、融入工作實踐還不夠到位。在謀劃部署2021年工作時，提前所作的形勢分析和存在問題的剖析還不夠精準，沒有全方位綜合國內外大的發展形勢、行業發展趨勢、集團重組對當前在發展思路、管理方式等方面存在的短板弱項進行深挖狠挖，梳理出的問題不夠深刻。

（五）落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不捨落實中央八項規定精神和黨組實施細則，堅決反對形式主義官僚主義方面

1、政治建設抓得不夠實。**領導班子能始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神爲指引，加強黨的領導，推進政治建設，但仍存在“說得多、做得少”的現象，多以開會、談話的方式進行教育，方式單一、氛圍不濃，懲治和預防體系建設及發揮作用不理想。

2、批駁錯誤思想言論不夠有力。有的同志對新時代意識形態領域鬥爭的嚴峻性、複雜性、隱蔽性認識還不到位，政治敏銳性不夠強，抵制錯誤思想不夠堅決，對職工思想動態和心理特點缺乏深入研究，對思想政治建設重視不夠，開展形勢教育還不夠經常，對社會上一些損害黨的形象和威信的言行批駁教育不夠到位。

（六）對照“管業務必須管一切了、必須管廉政”方面查擺出的不足。**領導班子高度重視廉政建設和紀律建設，嚴格執行中央八項規定精神，嚴格落實黨支部主體責任、黨支部書記第一責任人責任、紀檢監督責任和領導班子“一崗雙責”責任，班子成員從自身做起，把紀律和規矩挺在前面，自覺做到老老實實做人，乾乾淨淨做事。對黨忠誠，在大是大非面前，保持頭腦清醒，立場堅定。但是按照習總書記要求，對照黨章黨規照鏡子，對照黨的紀律等要求，落實到具體行動上，有的同志幹部紀律規矩意識還需要進一步增強，對黨員幹部遵守政治紀律、政治規矩、組織紀律方面還存在監督不夠有力等問題，仍需要強化責任監督，推進整改落實。

（七）對照張良海案件查擺。**領導班子深刻反思張良海等違紀違法案件，不斷加強日常監督和紀律教育，使黨員幹部進一步增強紀律意識、規矩意識。通過反思張良海案件，還存在一些問題和不足：一是還沒有正確運用好執紀監督“四種形態”，真正讓制度“長牙”、紀律“帶電”，導致一些黨員幹部理想信念有些動搖，宗旨意識發生淡薄；二是對黨員幹部監督管理不夠嚴格，對一些苗頭性問題警鐘敲得多，會上講得硬，實際執行軟，工作安排的多，抓日常監管相對不夠，制度的執行力和約束力沒有充分發揮，對幹部廉潔從業的日常行爲規範情況的監管還不夠到位。

三、問題產生的原因分析

以上問題在**領導班子和成員身上都不同程度存在，產生問題的原因有客觀的，但更多是主觀上的，從思想根源上進行深層次的剖析，主要有以下方面的原因：

（一）從思想上看，理論武裝頭腦還不強。面對國內外新形勢和艱鉅的改革任務，思想“總開關”出現鬆動，習慣於按部就班開展政治理論學習，主動創新學習方式、學習內容的積極性不高，認爲只要瞭解黨的大政方針和路線政策，不偏離方向就行了，缺乏用新思想武裝頭腦，指導實踐的自覺性。

（二）從政治上看，黨性修養錘鍊還不夠。大家隨着黨齡、年齡的增長，閱歷、見識更加豐富了，不自覺放鬆了黨性鍛鍊，把自己等同於一般黨員，工作上缺乏高標準、嚴要求，抓工作。有的同志抓事務性工作多，抓黨性修養相對較少，存在以事務工作代替黨性錘鍊的現象，律己修身沒有達到高標準、嚴要求。

（三）從組織上看，大局意識還有待提高。有的同志對大局的高度、寬度、深度把握不足，把工作放到大局中去思考、定位、擺佈不夠，對整體局面和全局形勢把握不準。從大局上觀察分析問題、謀全局抓大事、處理複雜問題的能力還有待提高。對於不屬於自己分管的工作，認爲分管領導思考研究較多，主動思考研究不夠。

（四）從作風上看，擔當意識樹得還不牢。有的同志思想還不夠解放，工作按部就班、因循守舊、求穩怕變，思維方式上還習慣於憑經驗考慮問題，對集團公司改革思考不深，主動思考、主動改革、主動改進的意識還不夠強烈。在企業重組改革面前，需要**班子全體不怕困難、不怕挫折，敢闖敢幹，引導幹部職工共克改革難關。但在實踐中，開拓意識和改革精神不足，思路不夠開闊、措施不夠有力。

（五）從紀律上看，管黨治黨意識還不夠強。有的班子成員在落實“一崗雙責”上還沒有真正把黨建廉政建設作爲自己的“責任田”，對分管部門黨員幹部監管、制約、監督力度還不夠，抓業務工作的多，抓黨風廉政建設的還比較少。

（六）對照張良海案件自我查擺出的不足。廉政教育的方式方法還較爲單一，習慣於案件傳達、文件通報等形式，缺乏典型帶動，還未能很好的觸及黨員幹部的思想靈魂。

四、努力方向和整改措施

針對查找出的問題和原因，班子將抱着“抓鐵有痕、踏石留印”的態度，真心實意地改，真刀實槍地改，確保立言立行、見實見效。

（一）緊扣“細”與“透”，提高理論學習的深度。重點抓好中心組思想理論學習，完善中心組理論學習制度理論中心組學習每月必1次，擴大學習每季度1次，強化理論指導實踐能力；努力完善學習機制，班子成員認真履行好分管部門監督檢查職責，班子成員主動講黨課、開展交流研討，引導全體黨員學思踐悟；突出弘揚“主旋律”，強化意識形態教育，意識形態工作會議每半年1次，加強意識形態教育，提高黨員幹部意識形態甄別能力、輿論引導能力、思考能力。

（二）着力“改”與“強”，增強領導班子的政治功能。

始終把政治建設擺在班子建設的首位，深入學習和自覺踐行《關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，自覺同中央的基準看齊定向、對標對錶，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅決改變形而下的思維方式，不斷提高從政治上觀察問題、分析問題、處置問題的能力，充分發揮班子的政治功能和政治作用。嚴格執行民主集中制和請示報告制度，完善黨委議事規則，建立個人重大事項執行情況定期檢查機制，努力把班子鍛造成爲政治堅強、紀律嚴明的領導集體。

（三）着力“精”與“實”，增強擔當作爲的純度。拓展競爭新思維，向榜樣學習，向先進看齊，發揮“老帶新”作用，汲取經驗，帶動黨員幹部幹事創業提升擔當作爲能力；更新思想觀念，克服“等靠要”思想，提高市場競爭能力形成人員能進能出、職務能升能降、待遇能增能減的工作機制。

（四）落實“嚴”與“責”，持之以恆抓好作風建設。嚴格落實中央八項規定，持續抓好“四風”糾治。切實加強領導幹部監督管理，持續深化違紀違法案件警示教育，進一步完善監管措施。切實加大監督力度，發揮紀委、工會和班子成員的監督作用，形成監督合力。嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》，強化執紀問責，對違反黨的六大紀律的行爲進行嚴肅處理，努力營造風清氣正的幹事創業環境。

（五）聚焦“早”與“小”，鍛造紀律監督的硬度。建立定期聽取黨建工作彙報機制，黨支部全面監督、黨小組日常監督、黨員民主監督與紀檢部門專責監督相互協調銜接、聯動貫通，推動基層黨建工作發展；貫通兩個責任，圍繞中心大局繼續強化政治監督，對可能發生的苗頭性問題抓早抓小，爲促進黨建工作發展創造良好環境；緊盯工作各個環節，充分發揮警示教育警示一片，規範一方的效果，把嚴的主基調長期堅持下去。

（六）落實“廉”與“職”，保持廉潔勤業的良好形象。班子成員帶頭嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從業有關規定，認真執行黨風廉政建設責任制，按照年初制定的班子分工，加強職責範圍內的黨風廉政建設的督促指導，對分管領域的違紀問題和不正之風，真抓真管、敢抓敢管，不斷提高黨風廉政建設水平；嚴格遵守《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》的要求，築牢思想道德防線，守住廉潔從業底線，摒棄特權思想，發揚艱苦奮鬥的優良傳統，領導班子至少每季度組織廉政警示教育學習；另外進一步完善公務接待、公車管理、黨務公開等制度，提高領導班子勤政廉業意識不搞特權，杜絕公車私用、公款吃請等行爲，進一步帶頭正好風、肅好紀。

（七）警惕“腐”與“失”，堅決築牢思想反腐防線。進一步明確崗位職責，加強對各個崗位，尤其是關鍵崗位人員的監管，狠抓上級監管和同級監管相結合，讓失職與貪腐無處遁形。最重要的是要教育引導黨員幹部從思想深處深刻認識案件帶來的嚴重危害性，並以此爲鑑、舉一反三，在深刻汲取案件教訓基礎上，進一步加大正本清源力度，堅決把從嚴治黨要求落實到領導班子和幹部隊伍建設各個方面，加快構建良好政治生態，進一步凝聚反腐倡廉的強大正能量。

以上報告，請評議！