機關服務中心試行人員聘用制度實施方案

機關服務中心試行人員聘用制度實施方案

根據國務院人事部《關於在事業單位試行人員聘用制度意見》的通知精神，爲貫徹落實《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》，按照廳機關的部署，結合我中心的實際，改革傳統的用人制度，全面推行聘用制，充分調動職工的積極性和創造性，保障單位和職工雙方的合法權益，特制定本實施方案。

一、基本情況

    ++++++++機關服務中心，爲++++++++直屬自收自支事業單位，實行主任負責制。成立之初，省編委覈定事業編制12名，其中事業全供編制8名，事業差供編制4名（3年後過渡爲自收自支）。省編委覈定的領導職數爲：主任1名（正處級）、副主任1名（副處級）。中心現有在職職工12人，其中幹部4人，司機8人。實行事業單位職員職務等級工資制。

    主要職責：根據機關後勤服務工作規劃和要求，承擔機關後勤服務保障工作；承擔機關委託管理的部分行政事務性工作；管理機關交由佔用、使用的國有資產，使經營性資產保值增值；推動所屬服務經營單位通過深化改革，轉換機制，加強管理，改進服務，提高經濟效益。

中心現有內設機構如下：

    1、綜合科：科長1人。

    2、物業管理科：科長1人。

    3、財務資產經營科：副科長1人。

    4、汽車隊：隊長1人、副隊長1人，普通司機5人。

    二、改革的指導思想和目標

  （一）改革的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，貫徹“十六大”精神，堅持平等自願、協商一致的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。通過實行人員聘用制度，轉換用人機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關係向平等協商的聘用關係轉變。

  （二）改革的目標是：通過改革，建立健全符合本單位特點的職責分明、用人自主、擇業自主、政府依法管理、配套措施完善的科學分類管理體制和有效的激勵機制；形成人員能進能出、職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才能脫穎而出，充滿生機活力的用人機制，實現人事管理的科學化、法制化、規範化。

    三、改革的階段和步驟

    ++++++++機關服務中心試行人員聘用制度工作分爲四個階段進行，並按相應的工作步驟完成。

   （一）確定內設機構和崗位設置階段

    在這次人事制度改革中，我中心擬設四個科室，即：綜合科、物業管理科、財務資產經營科、汽車隊。以上機構的設置、有關科室職責、崗位職責和上崗條件，待實施方案批覆後，作爲改革第一階段的主要工作，進一步發動職工討論，作爲“三定”方案報廳人事處審批同意後實施。

   （二）公佈職位，競爭上崗階段

    ++++++++機關服務中心內設機構和崗位設置報告經廳人事處批覆後，張榜公佈。綜合科科長、物業管理科科長、汽車隊正副隊長等崗位的聘用一律通過競崗演講，組織考察，聘前公示等程序，實行競爭上崗。其餘工作人員本着“科隊自主用人，個人自主選擇”的原則，通過個人申報和上崗演講，實行雙向選擇確定崗位。競爭上崗和雙向選擇具體辦法，按照《++++++++事業單位中層領導競爭上崗實行意見》執行。

   （三）簽訂聘用合同書階段

    中層幹部通過競爭上崗擇優聘用，在全體職工中公佈，並由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同書；經“雙向選擇”確定工作崗位的人員，也將在全體職工中公佈，由單位法人代表與他們簽訂聘用合同書。聘用合同書一式三份，單位和當事人雙方各執一份，一份存入個人檔案。聘用合同書採用省人事廳統一印製的《河南南省事業單位聘用合同書》的格式和內容。合同簽訂後，統一公佈，嚴格實施上崗後管理和考覈工作。

  （四）工作總結階段

    聘用合同簽訂後，對整個人事制度改革工作進行認真總結，做好文件的立卷、歸檔和總結材料上報工作。並報請廳人事處進行驗收。驗收後，召開全體職工大會，向職工公開總結報告。同時做好解決遺留問題的工作。

    四、搞活內部分配的措施

    根據《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》的有關精神，爲真正體現“按勞分配、效率優先、兼顧公平”原則，使受聘人員的實績與報酬緊密掛鉤，搞活內部分配機制。結合本單位實際，採取措施如下：

1、8名司機繼續按照全供事業單位工資標準執行，其他4名職工按自收自支工資標準執行。

2、在全中心範圍內實行“檔案工資＋效益工資”的崗位報酬分配方式。

檔案工資指國家發給個人的現行工資和各項政策性補貼總額。效益工資的來源是中心創收用於個人分配的部分。效益工資按崗位工作的質量、管理的效能以及不同崗位的難易程度制定標準。具體方案另行制定。

    五、時間進度

    2006年11月10 —— 11月30日  宣傳發動 制定方案階段

    2006年12月1日――12月21日　確定機構和崗位階段

    2006年12月22日――2004年1月2日　公佈職位、競爭上崗階段

    2007年1月3日――1月10日　簽訂聘用合同書階段

    2007年1月11日――1月21日　工作總結階段

  （注：以上時間爲各個階段的工作時間進程，如遇特殊情況將順延。）

2006年11月5日