基層反映:在職黨員下社區存在的問題及對策
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在職黨員下社區報到爲羣衆服務由於自身工作限制、約束機制欠缺等問題在實踐中有相當的難度,容易流於形式。在職黨員下社區服務要想“落地”,有“三難”。
一是時間調配難。在職黨員都有日常工作,如果工作時間下社區,等於是脫離本職崗位,是嚴重的作風問題。而如果在非工作時間下社區,對於通常也朝九晚五上下班的社區而言,就必須加班加點做好接洽協調工作,難免顯得黨員們有官僚作風之嫌。
二是社區接洽難。現在的社區本就承擔了繁瑣的政務職能,“上面千條線,下面一根針”,每天疲於應付各種上級任務。區活動與部門工作存在衝突,難免造成在職黨員在參加社區活動中存在時間上的矛盾,社區還需“分門別類”地接洽不同時間段、不同服務意願的黨員,加重了社區工作負擔。另外,在職黨員以組織名義參加社區活動的多,個人主動參加的少,長期性活動難以堅持。
三是約束管理難。部分在職黨員在單位中職別較高,缺乏走進基層、參與社區活動的積極性,社區工作人員也只能是配合登記填表完事。對於社區幹部而言,來的黨員多是上級單位的準領導,得罪不起,就更談不上約束管理了。
對此,基層認爲:侯海洋基層風雲
一是建立臨時黨支部,藉助羣衆力量擴大監督。下社區報到的黨員,以樓門、單元或小區爲單位自發成立臨時黨支部,全權負責在職黨員下社區服務的各項工作。在不給社區增加工作負擔反而可以集中分散力量,集中解決部分突出問題,同時可以形成時間和行動上的協調一致,也可以通過藉助鄰里家屬關係獲得關注和支持。
二是通過設崗定責,發揮幹部個人特長。根據社區實際情況和居民的需求,設置政策法規宣講員、社區發展議事員、文明創建示範員、等具體的公益服務崗位,由在職黨員根據自身特長自願申報認領至少一個服務崗位。各單位黨組織和社區黨組織共同制定崗位職責,引導社區黨員立足崗位爲居民提供服務。
三是雙向溝通,建立反饋機制。通過機關黨組織和社區黨組織雙向溝通聯繫機制,定時開展在職黨員下社區工作交流會,及時掌握黨員進社區和發揮作用情況,對於工作中產生的問題、困惑及時交流解決。對在職黨員進行集中評議並將結果記入《統計表》,一式三份,反饋給在職黨員及其所在黨組織各一份,社區存檔一份。結合年度工作總結和述職,在職黨員向黨組織專題彙報“進社區”情況。黨組織對黨員在崗位上和在居住地發揮作用情況進行綜合評價,作爲其評先評優、選拔培養使用的重要依據。
(呼曉燕)
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