服務型工商如何與依法行政相結合

服務型工商如何與依法行政相結合

在21世紀來臨之際，工商行政管理工作，更要堅持體現和貫徹“三個代表”的要求，向更高境界發展，在工作中充分履行工商行政管理職能，整頓和規範市場經濟秩序，強化對市場準入行爲，市場交易行爲、市場競爭行爲，和市場監管行爲的規範管理，依法行政。

目前，針對社會經濟國際化、信息化、科教強國和協調發展四大戰略的提出，要求我們必須以新的觀點，新的思想，新的思維來適應新形勢下經濟發展，深入學習，統一思想，在依法行政的基礎上建設服務型工商。

我們黨的宗旨是全心全意爲人民服務，而上層建築又是爲經濟基礎服務的，所以我們一定要牢固樹立三個意識，即加快發展意識，開拓創新意識，市場服務意識，充分發揮工商行政部門職能作用，工商機關是政府監管市場和依法行政的職能部門，在經濟發展條件下，爲社會經濟發展服務，爲適應新勢下經濟發展，工商行政部門必須改變以前依法行政管理方式，結合當前社會經濟發展的具體情況，執法與服務，依法行政與以德行政相結合，建設服務型工商。所謂服務型工商，即直接性服務，間接性服務及機關爲基層所服務。

直接性服務立要體現在管理者與經營者之間的面對面服務，爲經營者辦理營業執照，提供法律、法規諮詢。建立經濟戶口直接上網，提供經濟信息，便於查詢資料，間接性服務是指加強市場監管，配合政府調整，制定有關的法規規章，爲經濟發展服務，機關爲基層所服務，基層所是機關派出依法行政機構，機關要爲基層所提供法規、法律諮詢，制定相關政策性文件，指導基層所工作，爲基層所工作把準方向，工商行政部門要全力服務於經濟結構的戰略性調整，根據自己的職能作用保證和促進調整的落實，支持企業作強作大，支持企業搬遷改造，支持中小企業實行科技化。工商部門在政府中雖然是一個局部，但要想大局，議大事，想政府之所想，急政府之所難，落實結構調整任務，抓好品牌，爭創名牌，帶動經濟騰飛，提高產品的市場佔有率，比如，李官工商所在爲當地經濟發展服務中抓好商標管理，服務於李官鎮水泵企業產品質量提高，使之成爲省優產品，地方名牌，產品質量信得過單位，搞好商標註冊，李官鎮是一個以農業爲主，工業爲輔，其他行業結合的經濟體系，依據當地經濟基礎，李官工商所在依法行政的基礎上服務於當地經濟發展，開拓葡萄生產基地1032畝，申請遼南水果註冊商標，創辦遼南水果批發市場，加強市場經濟秩序，加快種植業，養殖業及其他行業的發展，爲當地行業發展辦理營業執照670戶，市場經濟發展需要變更增加經營範圍，註冊資金27戶。法律、法規諮詢361次，走訪企業，爲企業解決困難，使企業走出困境124家，提供網上資料查詢，經濟信息231次，針對當地沿海旅遊市場的發展，結合具體情況制定了“重管理，輕收費，管理於服務中體現”的舉措，設立12315消費者投訴站。穩定大局，解決下崗職工再就業問題，與當地政府工會一起搞“三聯”活動，安置下崗再就業職工356人。

服務不是說空話，必須有實際行動，把依法行政寓於服務之中，以服務促管理，在管理中體現服務，搞文明辦公，文明執法，加強文明窗口，在服務中解決問題，在服務中加強依法行政，服務型工商的建設杜絕了生冷、硬、橫現象，冷冰冰面孔的出現，制止了吃拿卡要和亂收費等不法行爲的發生。使執法者與經營者之間在管理上信任，感情上理解。

服務是依法行政的最終目的，工商行政管理機關作爲行政執法部門，除了責無旁貸地堅決執行國家法律、法規以外，還要改變傳統的行政管理方式，產生良好的行政管理效率，爲社會提供優質、快捷的服務，樹立良好形象，提高信譽度，就要求我們必須建設一個新型的服務型工商，服務型工商載體是“內強衛士素質，外樹紅盾形象，建設服務型工商”，服務型工商與依法行政有機地結合，才能使工商管理達到一個新的境界，更有利地促進社會經濟的發展，使江澤民總書記提出的“三個代表”精神得以具體體現。