城市品質建設提升調研方案

爲加快推進新型城鎮化、建設現代化休閒城市，根據市政府精神要求，進一步加大城鄉建設工作的推進力度，不斷提升我市新型城鎮化的品質和質量，結合本街道實際，制定此實施方案。

一、調研目的

以科學發展觀爲指導，以提升人民羣衆幸福生活質量爲根本出發點和着力點，以優美的山水環境爲發展依託，以提升城鄉品質、建設美麗海陽爲目標，按照“系統謀劃、有序推進、突出重點、講求實效”的基本原則，通過三年實現城市功能品質“一年一變樣，三年大變樣”，使“山海風貌、田園風光、半島風情”的景觀特色更加明顯、城鄉生活環境更加舒適怡人。遠期（至2021年）把我市建設成爲生態優良、環境優質、形象優秀、品質優越的“美麗中國”示範縣。

二、調研時間及內容

按照“一年補短板、兩年強基礎、三年上臺階”工作要求，至2021年，全面提升城市經濟品質、人文品質、生態品質、生活品質，切實增強羣衆獲得感、幸福感、安全感。

“一年補短板”：2019年，啓動並完成一批需求急迫的城市品質提升項目，解決一批羣衆反映最集中、最突出的城市問題。

“兩年強基礎”：2020年，按照任務分解有序推進城市品質提升項目，着力補短板、強弱項，城市品質提升行動有實質成效。

“三年上臺階”：2021年，全面完成城市品質提升各項工作任務，城市面貌明顯改善，管理體制機制更加完善，公共服務能力持續增強，城市形象實現大變樣。

三、調研基本原則

（一）生態優先，綠色發展。充分尊重自然山水地貌，圍繞“生態城市、文化城市”建設，以最小的投入，做最小的改動，保持最大的敬畏之心，取得最好的效果，實現城綠相生、城景共融，創造優良人居環境。

（二）以人爲本，緊貼民生。堅持人民城市爲人民，圍繞老百姓最關心及最直接最現實的城市問題，抓重點補短板強弱項，使城市品質提升工作得到羣衆支持，獲得羣衆認可。

（三）規劃引領，建管並重。以科學規劃引領城市發展，堅持“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”，打造更富魅力、更有溫度的城市人文品質。

四、調研具體舉措

（一）提升城市景觀。

（二）完善城市功能。

（三）優化城市交通。

（四）整治違法建築。

（五）推進新區建設。

五、調研保障措施

（一）加強組織領導。各牽頭部門要按照任務分工及完成時限要求，制定專項工作方案和實施計劃，加強項目管理及進度控制，強化各項任務推進的統籌組織及協調。各部門根據各自職能職責，切實做好配合工作，確保城市提升各項任務有序、協調推進。

（二）強化資金保障。堅持盡力而爲、量力而行，多渠道籌集建設資金。各有關責任部門要積極向上爭取資金支持，平臺公司要做好相關融資工作。

（三）加強督查考覈。將城市品質提升各項工作納入重點督查內容，定期進行專項督查，通報工作進度，倒逼工作推進落實。

（四）強化公衆參與。深入實施大城衆管，充分利用電視、報紙、網絡等新聞媒體，加強城市品質提升工作的宣傳報道，尊重市民關於城市發展的知情權、參與權、監督權，提升公衆對城市品質提升工作的認識，充分調動部門、街道、社區幹部和熱心羣衆廣泛參與城市管理。充分發揮市民主體作用，鼓勵廣大市民和社會各界羣策羣力共謀城市發展，使城市品質提升體現羣衆意願，真正做到“人民城市人民建”“人民城市人民管”。