住房保障處黨支部工作總結

今年以來,住房保障處黨支部認真圍繞黨委“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”的要求,教育引導全體黨員幹部學黨史、悟思想、辦實事開新局。根據黨史學習教育要求，立足實際,開展學習研討和“我爲羣衆辦實事”實踐活動爲載體,推動黨史學習教育走深走實。現將支部學習教育情況工作總結如下:

一、黨建工作特色和做法

1、堅持制度建設，提升執行力

依據我處實際，強化制度建設，堅持改革創新，嚴格按照“五好”的目標要求，以提高黨員幹部素質爲關鍵，以完善處黨支部的領導方式和工作機制爲重點，全面加強黨支部的執行力建設，不斷總結成果的經驗和做法，出臺有有力有效的制度，實現制度建設的持續性，提高黨員幹部的執行力。

(1)抓班子成員的集中學習。建立和健全了黨支部學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九屆五中、六中全會精神以及習近平總書記在新疆工作座談會上的講話精神。開展了各類專題教育活動，學習幹部管理任用條例。通過學習，不斷增強領導幹部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。

(2)建立民主生活會機制。健全並嚴格執行黨內民主生活會制度，依據《黨章》、《準則》及黨委機關組織的要求，以改進作風、提高素質、增強活力爲目標，堅持定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，有效地實施黨內監督，改進作風，增強團結，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執行的重要途徑。

(3)建立健全各項黨支部議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。堅持黨支部班子例會制度，明確分工，強化責任意識，增進了班子成員之間的團結、理解和支持，提升其辦事水平和執行力。

2、堅持隊伍建設，增強戰鬥力

今年以來，我黨支部堅持黨員幹部隊伍建設，大力抓好黨員發展、教育管理工作，強化基層組織和黨員幹部素質，增強黨員幹部戰鬥力。

一是積極開展黨員教育培訓工作。利用各類活動和黨史會議，強化幹部思想政治建設，深入學習更多業務知識，推進幹部全面發展。同時，黨支部結合換屆工作，將黨支部員納入培訓，加強黨支部的思想教育和工作指導，促使其儘快適應確實，開展工作。

二是認真抓好黨員發展工作。重點解決當前黨支部隊伍中存在年齡老化現狀，突出“政治優，年紀輕，文化高，致富強”的重點，把工作骨幹培養髮展爲爲黨員，202*年共發展黨員2人。

3、加強業務管理，推動黨建全面發展。

（一）年度任務完成情況

（二）公租房管理方面

1.公租房、租賃補貼政策制定情況。修訂了當地公租房管理辦法和租賃補貼意見。根據抽查情況，在公租房分配中，各地積極落實互嵌式居住要求，保障對象和程序嚴格按照當地制定的各項規章制度執行。

2.公租房信息系統運用情況。

（三）審計反饋問題整改情況。經覈查，截至目前，歷年來審計反饋問題未整改完畢的地區有：

（四）“十四五”時期住房發展規劃編制多工作情況。＊＊個地（州、市）均起草了當地“十四五”住房發展規劃，明確了各類住房發展目標。

（五）落實保障性安居工程資金情況。截至目前，已落實各類補助資金共計＊＊元，其中中央專項補助資＊＊億元，中央預算內補助資金＊＊億元，自治區補助資金＊＊億元。

（六）發展保障性租賃住房工作情況。文件精神，研究制定切實可行的支持政策，起草本地保障性租賃住房實施意見，合理確定保障性租賃住房“十四五”時期目標任務和202＊年計劃。

（七）“一卡通”專項治理工作情況。一是提前開展業務培訓。11月＊＊日，我＊＊通過視頻方式對各交叉指導組進行了培訓，爲規範開展“一卡通”專項治理工作統一了思想、奠定了基礎。二是明確專項治理工作重點。我們專門安排精幹力量對兩個地州進行了交叉檢查，並組織自治區發改委、財政廳進行了現場重點督導。三是注重印證資料收集。在本次專項治理中，各地公租房租賃補貼任務已完成，並能夠按照要求積極落實公示制度和銀行卡實名制發放，各交叉指導組認真收集整理租賃補貼發放名冊、對賬單據、公示資料等各類印證資料，統一形成電子檔案報至我廳歸檔備查。

各地亮點做法

（一）高位推動保障性住房建設。和各縣（市）成立了由政府主要領導任組長，住建、發改、財政抽調業務骨幹爲成員的棚戶區改造領導小組和專班，州主要領導親自部署、親自安排、親自督查，通過每日報告、每週通報、每月總結的方式全力推進任務進度，超額完成了年度城鎮棚戶區改造任務＊＊＊＊套。

（二）積極探索保障性住房建設模式。有效緩解了資金短缺問題。年公租房建設項目，採取與開發商簽訂代建回購協議，在房屋內增加櫥櫃一體（洗菜盆、大理石臺面等）及加裝鑲嵌式衣櫃，更好改善了保障羣體的居住環境。

（三）有效提升公租房管理水平。成爲我區最快實現租房“掌上申請”的兩個城市。公租房APP的使用進一步凸顯了覆蓋面廣、申請時限短、提交材料方便、足不出戶就可辦理等優勢，真正實現“讓數據多跑路，讓羣衆少跑腿”，有效提升公租房管理及服務效能。爲解決公租房管理人員不足、服務水平不高等問題，積極探索運營管理新模式，將已建成公租房統一交由第三方機構，不斷提高公租房運營管理專業化、規範化水平。均在部分公租房小區安裝了智能鎖，通過網絡遠程管理，避免再次出現公租房轉租、租金拖欠等問題，提升了公租房管理水平。加大政策培訓，增強人員業務能力，通過邀請專家授課，前往南京等地區實地觀摩學習的方式，提升住房保障業務人員管理水平。

（四）加快發展保障性租賃住房。認真學習培訓課件，及時組織開展城市保障性租賃住房需求和存量土地、房屋資源等情況摸底工作，確定202＊年保障性租賃住房計劃8＊萬套，佔全區年度任務的888%，目前已出具保障性租賃住房項目認定書＊＊份，涉及房源＊＊萬套。組織各區（縣）政府、相關單位、工業產業園主管部門等進行保障性租賃住房學習和項目籌措培訓，並面向企事業單位、園區企業、城鎮居民開展保障性住房政策宣傳活動。

（五）大力推進互嵌式居住。＊＊市制定了，成立了＊＊市構建互嵌式居住格局建設工作領導小組。在國土空間規劃編制過程中，將互嵌式社會結構和社區環境用地佈局作爲重要審查內容，提前佈局各民族空間互嵌。

二、存在的主要問題及原因

對照嚴治黨要求和黨建工作規範化建設標準，認真查找黨支部黨建工作存在的差距與不足，主要表現在：

（一）建設資金短缺。大部分縣（市、區）財政承受能力弱，特別是對於即將開展的保障性租賃住房建設，在國家申報任務文件中，中央預算內資金僅對全國＊＊個試點城市給予補助（我區未在試點範圍），各地只能申請中央專項補助資金，資金籌集渠道欠缺。

（二）歷年棚改項目中貨幣化安置資金未補償到位。＊＊部分縣市存在歷年貨幣化安置資金還未補償到位，工作推進較慢。

（三）部分公租房未收取租金。地（州、市）城鎮公租房租金基本實現按期收繳，部分特殊園區公租房租金未及時收繳。

（四）公租房信息系統利用率不高。部分地區由於住房保障部門人員較少、流動性大，歷史數據缺失等原因，存在公租房信息系統推廣運用慢，管理權限未延伸到社區、街道，基層無法實現全面使用公租房信息系統的問題。

（五）發展保障性租賃住房積極性有待進一步提升。部分地（州、市）住房保障部門對保障性租賃住房政策還不夠清晰，對企業的宣傳力度不夠。

（六）個別地區202＊＊年租賃補貼資金存在違規發放問題。

（七）租賃補貼發放形式還未統一。城鎮保障性安居工程租賃補貼資金前期未納入自治區財政“一卡通”發放平臺，但各地均採取銀行卡實名制發放。

三、下一步工作思路和主要措施

在今後的黨建工作中，將按照黨的十九大提出加強黨的建設的總體要求，進一步落實黨建工作責任制，積極探索基層組織建設和黨員隊伍建設的長效機制，不斷提升黨支部組織工作的總體水平。

（一）多渠道籌措資金。指導當地縣（市、區）積極與財政、發改部門溝通，做好項目儲備，落實資金保障。加強與國開行、建行等金融機構的對接，爭取金融支持，拓寬融資渠道。有效盤活現有土地存量，增加土地出讓收益，有效緩解資金壓力。

（二）穩步推進棚戶區改造。要堅持因地制宜、量力而行，嚴把棚改範圍和標準，摸清剩餘棚戶區數量，統籌安排項目改造時序，做好“十四五”期間棚改任務安排，重點改造老城區內臟亂差的棚戶區。加快續建項目建設，抓好項目工程質量和施工安全監管，加大配套基礎設施建設力度，確保居民早日回遷安置。

（三）進一步規範公租房管理。積極擴大保障範圍，各地在落實低保低收入住房困難家庭應保盡保的基礎上，認真做好摸底調查，將符合條件的享受國家定期撫卹補助的優撫對象、孤老病殘人員等各類特殊困難家庭，省級以上勞模、全國英模，現役軍人家屬、退役軍人、計劃生育特殊家庭，見義勇爲人員、消防救援人員和新市民等羣體納入公租房保障範圍。在配租公租房時，對符合當地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可根據未成年子女數量在戶型選擇等方面給予適當照顧。要進一步建立健全常態化申請受理機制，合理確定輪候期限，對符合條件的困難羣衆加快實施保障。加強公租房運營管理，吸引企業和其他機構參與，切實提升運營管理專業化、規範化水平，增強租住公租房羣衆的滿意度。積極落實互嵌式居住要求，在公租房分配、管理中，因地制宜制定互嵌式分配方案和分配形式，明確各民族互嵌比例，引導不同民族住戶在同一小區內同棟樓互嵌式居住。

（四）提高公租房信息化水平。加快公租房信息系統上線使用，建議各地儘快申請上線公租房APP，並進行廣泛宣傳和推廣，推動公租房信息系統全面運行使用。

（五）認真做好新市民、青年人住房保障工作。因地制宜抓緊出臺本地保障性租賃住房實施辦法，落實城市主體責任。成立保障性租賃住房領導小組，建立部門聯審機制，積極發揮項目認定書作用，精簡保障性租賃住房項目審批事項和環節。

（六）規範租賃補貼發放方式。積極與財政廳溝通對接，儘快將城鎮保障性安居工程租賃補貼資金納入自治區財政“一卡通”平臺規範管理，統一發放方式。