企業發展調研報告多篇

企業發展調研報告篇1

爲了加快譚家山鎮工業經濟發展，全面推進“1+9”板塊經濟建設，譚家山鎮企業領導小組就加快板塊經濟建設進行了廣泛深入的專題調研，通過對全鎮企業摸底調查以及與企業負責人座談，同時向有關單位徵求意見、建議。現將關於加快板塊經濟建設調研情況報告如下：

一、譚家山鎮工業經濟發展現狀

（一）區位情況

譚家山鎮地處易俗河縣城正南15公里，107國道從北向南穿境而過（境內6.8公里），總面積100.45平方公里。

（二）20xx年度工業經濟運行情況

20xx年度全鎮實現全部工業總產值67890萬元，實現規模工業總產值43700萬元，實現工業增加值10430萬元。全鎮規模工業企業實現稅收20xx餘萬元，實現利潤1200萬元，全鎮企業經濟效益達到了2500萬元，同比增長了18%，工業企業產銷率達到100%。全鎮完成新增工業投入 5518餘萬元，其中完成技術改造投入4606 萬元，爲年計劃的156.49%，完成工業招商引資5360萬元，本年度到位資金5140萬元。

(三)全鎮工業企業情況

譚家山鎮是湘潭縣工業經濟重鎮，擁有100萬產值以上工業企業31家，其中規模工業企業15家 。目前仍以煤炭採掘、加工爲主導產業，佔我鎮工業總量80%，機械制、化工、玻璃製品產業近年來發展迅速，同時還擁有機制磚、片石、耐火泥等產業。

二、20xx年至20xx年板塊發展的長遠規劃

以科學發展觀統攬全局，以“經濟總量”翻番爲目標，加大招商引資力度，構建107線工業羣。通過對譚家山採煤沉陷區進行綜合治理，利用107國道和313省道交匯的交通優勢及長嶺變電站的供電優勢，以分路口爲中心，建設工業園區，積極參加各級政府招商引資活動推向市場，包裝一批高新技術項目區，力爭引進一批企業進入園區，大力推進新型工業化、農業產業化和城鎮化的建設進程 ，立足現有煤炭採掘和深加工產業優勢，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃製品、旅遊等幾大支柱產業，逐步實現企業向板塊集合，產業向板塊集中，生產要素向板塊集聚的目標。

三、推進板塊經濟主要措施

（一）、加強領導，爲發展板塊經濟提供有力保障

鎮黨委、鎮政府高度重視 ，以優化服務爲着力點，加強領導，落實責任，努力促進板塊經濟建設有序推進 ，成立板塊經濟發展領導小組， 由趙炳炎任組長，郭平洋任副組長，企業辦、國稅局、地稅局、財政所、國土所、派出所、供電所、工商所、司法所等職能部門爲成員單位，領導小組下設辦公室，辦公室設在企業辦。充分發揮領導小組的協調、服務、管理職能，統一思想認識，創新管理理念，強化服務意識，完善工作責任制，保證上下聯動，政令暢通。同時實行聯席會議制度，定期召開會議，協調解決板塊經濟發展過程中存在的困難和問題。

（二）以招商引資爲手段，大力培育優勢產業，增強工業發展後勁

加大招商引資力度，實現工業發展的大跨越。打造一流的發展平臺，出臺更優惠的政策，簡化審批手續。利用區位特色和優勢，大力引進戰略合作伙伴，一是瞄準企業項目，認真包裝一批有前景、感興趣的項目，注重引進工業技術先進、市場競爭力強的大型項目，同時把已有化工、機械製造、冶金培育成我鎮的支柱產業。實現地下企業向地面企業的轉變，努力打造我鎮經濟發展的新的增長點。二是強化企業自主招商的能力，創新招商引資的方式，強強聯手，延長產業鏈，實現以商招商；三是加大招商引資的優惠政策，充分調動全鎮廣大幹部羣衆積極性，利用親情、友情等多種渠道進行聯繫，並且100萬元以上項目給予到位資金1%的獎勵。

（三）強化爲企業服務意識，政府積極爲企業排憂解難

把企業的困難當作自己的困難，把企業的發展當作自己的進步，針對企業發展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。此外還要積極主動向企業積極宣講各類優惠政策、扶持政策，引導企業走科技創業、創新和可持續發展之路，

（四）創造是良好的企業軟環境

在廣大人民羣衆中，樹立“企業發展我致富”的觀念，爲企業提供良好社會環境。治安環境實現新突破。打造一支快速、高效的公安幹警隊伍，嚴厲打擊各種擾企業行爲和違法犯罪活動，努力實現企業“零投訴”的治安環境。

四、對加快開發區經濟發展的幾點思考與建議

1、基礎設施建設投入力度還不夠大，對吸引外來企業投資有一定影響。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環境優越的開發區進行投資。事實表明，招商的形象首先是具體體現在基礎設施建設上。完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發區的重視程度和發展信心，能給投資者以極大的信任感。利用譚家山採煤沉陷區綜合治理的契機，搞好特色工業園區建設，平整出一定數量的土地，做好水、電、路三通工作。基礎設施建設應合理調度資金，分步實施，以充分發揮基礎設施對項目投資的承載作用。

2、要加速科技創新，營造產業優勢。鼓勵和支持企業加強與大專院校、科研單位合作，多渠道抓好科技引進、新產品開發、技術改造，提高產品科技含量，全面拓寬產學研合作新領域，加快信息化建設步伐，以信息化帶動工業化。針對人才缺問題，要加強人才的引進與培育。一方面要重點培養企業家和高級管理人員，充分利用行業協會和企業家協會，同時，要加強對工人的培訓，使其儘快熟悉和掌握技術，保證企業順利生產。

3、我鎮產業結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業。目前15家規模工業企業中，煤炭採掘、加工企業佔了12家。要加快當地經濟發展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創新思路。包裝一批高新技術項目區，重點引進和扶持化工、機電、現代物流、農產品加工、玻璃製品、旅遊等幾大支柱產業。

4、企業管理理念落後，缺乏品牌戰略的運作。現有企業中，尚無品牌企業，沒有屬於自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業，同時，也容易產生糾紛。因此要積極幫助企業樹立品牌意識，創建屬於自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳優勢產品及優勢企業。要鼓勵企業設立網頁，建議規模以上企業全部開設網頁。

5、解決企業普遍要求優惠政策與一些實際問題的矛盾。各地徵地難、地價高現象較爲嚴重。部分農民抱着土地是私有財產的錯誤觀念，漫天要價，百般阻撓。即使同意土地徵用，價格也較高，大大加重了企業負擔。再次，一些部門小團體思想較爲嚴重，對已出臺的有關優惠政策沒有很好執行。還有一些部門按高標準收費，企業對此反映強烈。

6、城鎮化是農村人口向城市轉移的過程，但其背後更重要的是產業的集聚過程。爲此，要通過沉陷區綜合治理區建設，引導和組織企業向城鎮集聚，爲企業提供更爲廣闊的市場和持久的動力。同時，也可以充分利用當前我鎮勞動力、信息、資源等共享優勢，以規劃帶項目，以項目帶開發，以開發促發展，以發展促提升，聚集分散的工業和人口。

7、要以解決難題爲突破口，出臺優惠政策，加大扶持力度，紮紮實實地加快企業發展。要積極探索投融資體制改革，加強銀企溝通，鼓勵金融機構爲園區企業提供信貸支持，減少貸款環節，簡化貸款手續，大膽嘗試企業信用擔保貸款。

企業發展調研報告篇2

一、基本情況

自去年2月以來，xx市委、市政府作出加快北部山區發展的戰略部署，在xx市幾套班子領導的親自組織、親自決策、親自部署下，我市扶貧開發工作順利啓動和推進。本次扶貧開發重視程度是前所未有的，投入的財力、人力、物力是前所未有的，短時間內所取得的成效也是前所未有的。海珠、荔灣、黃埔、羅崗4個幫扶區，84個xx市直企事業幫扶單位，星河灣集團、合景泰富集團、雅居樂集團、南方石化集團、偉騰集團、保利地產、方圓集團、僑鑫集團、珠江投資9家知名企業和124家中小企業將扶貧開發視爲一把手責任和頭號民生工程狠抓落實。全市各鎮、街確定的鎮級扶貧開發項目(三批次合計)191個，總投資概算 18.8億元;各掛鉤幫扶單位與貧困村確定的20xx年村級幫扶項目693 個，總投資概算13.89 億元。經過一年多的努力，扶貧開發工作取得顯著成效，扶貧機制開創新模式，在縮短城鄉差距、促進城鄉協調發展上取得六大新成果：民生保障躍上新臺階，集體經濟提升新層次，鎮村環境煥發新面貌，特色打造取得新成果，自我幫扶促進新發展，農民收入提上新水平。

根據因地制宜和集中發展、集體收益的原則，各幫扶單位立足各村實際，積極發揮幫扶單位自身優勢，開拓創新，通過資源開發、資金統籌、村企結合、集約建設、體外幫扶等途徑和方式，大力發展各種經濟產業及項目，在幫扶工作中注重強化造血功能，努力推動村集體經濟發展，許多貧困村的產業發展基礎不斷得到夯實，村集體經濟實力進一步增強。據初步統計，至今全市投入雙到工作資金達4.72億餘元。目前，全市確定幫扶村集體經濟類項目236個，總投資 9.69億元，截至5月，252個已完工並開始產生效益。有 128條村集體年收入將達到十萬元以上，脫貧比例達63.22 %。(其中，廣州幫扶四鎮已有114條村年集體經濟收入達到10萬元，佔93.44%;一鎮三街自我幫扶已有13條村年集體經濟收入達到10萬元，佔16.45%)。在貧困戶幫扶工作方面。我市共有貧困村201條，共有貧困戶7953戶23499人，納入考覈的貧困戶3540戶13265人。通過就業幫扶、農業種養幫扶、物資幫扶、培訓就業幫扶、整合土地出租等具體幫扶措施，已有4953戶貧困戶共計14141人率先實現脫貧，其會考覈的貧困戶達2328戶、8992人(廣州對口幫扶四鎮1836戶7278人，我市一鎮三街幫扶492戶1714人)，人均年增收3237元，總體進度達58.6%。

二、主要問題和困難

目前，我市扶貧開發工作雖然取得了顯著成績，積累了不少好經驗和好做法，但也面臨一系列問題和困難：

一是思想觀念有待轉變。部分村幹部對扶貧開發工作認識不到位，少數幹部、羣衆等、靠、要依賴思想比較嚴重等，自我脫貧、自求發展的意識不強。村兩委班子組織建設有待加強，尤其是部分村幹部發展集體經濟的積極性不高，爲集體謀發展、謀利益的責任心不強，尋找發展出路的辦法不多。

二是用地問題依然突出。用地指標緊缺，成爲扶貧開發工作重要制約因素。去年 一鎮三街確定的鎮級扶貧開發項目用地指標缺口就達150畝，導致部分項目無法落地。不少的村級扶貧項目也因爲不符合土地利用規劃無法落地。此外，返還地政策沒有完全落實，各種支農惠農政策補償標準偏低，在一定程度上制約了村集體經濟的發展。

三是財政投入有待加大。由於資金投入相差大，廣州對口幫扶四鎮與我市自我幫扶的一鎮三街工作進展不平衡：xx市幫扶122條村投入平均超過300萬元，至今村集體和貧困戶脫貧率均超過60%;而由我市市直部門自我幫扶的79條村平均每村投入只有60萬元，至今村集體脫貧率未達到20%，與廣州對口幫扶四鎮差距明顯拉大。

四是長效機制有待完善。部分幫扶單位幫扶方法單一，重治標、輕治本，扶貧項目後續運營管理資金缺口大，脫貧村、戶自我造血功能不強，返貧壓力大。

五是扶貧資源有待整合。各種涉農資金來源渠道多、形式不同，目前還沒有得到有效的整合。當前，我市扶貧開發工作沒有制定覆蓋全市的扶貧開發總體規劃，沒有建立詳細可操作的長、中、近的扶貧開發建設項目庫，存在整合力度不夠，扶貧資源分散，集聚效應不明顯的現象。

六是集體經濟發展難度大。目前，村社普遍缺乏適合本村社的集體經濟發展規劃和政策措施。很多村社集體資源沒有充分利用，發包出去的物業承包費較低，水源林補償標準偏低，農民靠山吃山未能實現脫貧。受自然稟賦和區域產業發展規劃限制，尤其是受流溪河水源保護政策的限制，部分貧困村至今無法落實合適的幫扶項目，村集體統籌項目推進難度大。

七是貧困戶脫貧制約因素多。貧困戶受教育水平普遍偏低，絕大多數都只有國中，缺乏文化知識，直接影響就業和創業。貧困戶自有資金不足，無法引進優良品種技術和進行規模化生產，缺乏發展後勁。此外，農村貧困戶因殘疾或重大疾病造成勞動力缺乏，脫貧致富缺乏主體力量。

三、工作建議

根據中央、省和xx市的工作部署，扶貧開發已成爲一項長期堅持的重要任務，工作重點由以解決絕對貧困問題逐步轉向以解決相對貧困問題爲主。在我市加快建設廣州北部城市副中心和珠三角最宜居生態城市的新形勢下，積極探索適合我市特點的扶貧開發長效機制顯得尤爲迫切和重要。爲此，建議如下：

(一)轉變觀念——提高發展村社集體經濟認識。市、鎮、村幹部特別是領導幹部要轉變觀念，從統籌城鄉經濟社會發展，走新型城市化道路的高度，建設和諧社會的高度，全方位認真審視我市農村集體經濟的發展。在幫扶貧困村發展集體經濟中，要切實解決幾種思想問題：一是輕視論。不重視集體經濟發展的思想，認爲集體經濟不重要，可有可無，只要搞好維穩、計生等日常工作即可。二是依賴論。主要表現爲等、靠、要，認爲發展集體經濟很困難，現在上級政府爲每條村補貼到8萬元，基本能夠維持日常一運作，以後政府還會爲村經濟想辦法的。三是無能論。認爲集體沒有資源和人才，難以發展集體經濟。爲此，各級幹部要徹底轉變觀念，從要我脫貧轉變爲我要脫貧，振奮精神，多想辦法，充分利用現有的各類資源，積極發展壯大村社集體經濟。

(二)抓好規劃——分類指導，制訂市、鎮、村三級扶貧開發工作規劃。由於以往沒有制定長期連貫的扶貧開發計劃與政策，扶貧開發工作往往呈現短期化、運動式現象。爲此，應根據我市社會發展的整體規劃和分區功能，加強對鎮村的分類指導，制定各村的發展規劃和幫扶措施，統籌城鄉發展。要持續加強農村基礎設施建設和維護，必須把農村的道路交通、教育、醫療衛生、住房、社會保障等公共事業納入全市社會發展規劃當中，不斷改善農村生產生活條件。各幫扶單位駐村幹部和村幹部要結合村的實際情況，制定發展的具體工作目標和時間表，把能夠利用的資源，引導到發展村集體經濟上來。同時，要加大宣傳的力度,使村社發展規劃做到家喻戶曉，讓羣衆深刻認識到發展集體經濟的好處，調動羣衆發展集體經濟的積極性，克服目前一些地方有分無統重分輕統的做法，把集體的資源統籌起來發展集體經濟，增強村集體經濟實力。

(三)完善機制——建立扶貧工作機構，明確考覈制度。現時市、鎮都設有扶貧開發工作辦公室，但均屬於臨時機構，沒有固定的機構編制和人員。爲了利於扶貧工作長期開展，建議市委、政府將市農業局扶貧開發辦作爲單列常設機構，配備工作人員，負責全市扶貧開發工作;鎮(街)設置扶貧開發辦，負責鎮(街)扶貧開發工作日常事宜，加強對扶貧開發工作組織協調。針對當前有個別單位淡化、弱化扶貧開發工作的現象，建議政府進一步建立健全各級班子參與扶貧工作責任考覈、考評制度，把扶貧開發的成效作爲幹部、班子績效考覈的一項重要內容。

(四)加大投入——強化財政強農惠農，建立財政投入長效機制。實現集體經濟發展和農民增收、農村發展是一個長期的過程，要繼續堅持政府主導、社會參與、自力更生、開發扶貧的方針，堅持落實規劃到戶、責任到人工作責任制。要持續加大對扶貧開發工作的投入，切實把扶貧工作經費納入預算，建立扶貧開發工作本級財政經費保障機制。要爭取xx市委、市政府繼續實施各區、市各部門單位定點掛鉤的扶貧政策;繼續實施扶貧資金扶持政策，xx市、區兩級繼續按上年財政收入1%扶持山區鎮村發展;繼續實施各級財政對村公共管理經費補貼，力爭根據貧困村的人口、經濟社會發展現狀和管理的工作難度，由xx市和本市兩級財政按比例分級給予10-20萬補助，並制定年度評定標準，實行動態跟蹤管理。

(五)加強管理——健全村級管理制度，加強基層黨組織建設。要總結和發揚本次扶貧開發工作中的好經驗和好做法，切實加強黨的基層組織建設和村兩委班子建設，構建強有力的基層黨組織和農村黨員隊伍，打造一支有較強組織領導能力的村幹部隊伍。要積極推廣太平鎮上塘村建立社會服務中心的做法，將鎮、街的一些行政審批和管理服務職能向村、社下沉，方便羣衆辦事。要增強村委會對農村經濟社會管理的統籌能力與運作能力，加強村集體資產的管理，防止集體資產的流失，促進集體資產保值增值。xx市開展扶持貧困村發展經濟20多年來，出現了扶貧-脫貧-返貧-扶貧的扶貧怪圈，一個重要原因就是沒有管理好農村集體資產、資金和資源，令其長期發揮良好的經濟效益。建議建立扶貧開發跟蹤監管制度，全面開展清產覈資工作，定期或不定期進行抽檢、覈查，真實地向全體村民公佈村集體資產現狀及收益情況。這次扶貧開發過程中形成的集體資產是巨大的，必須切實做好統計登記，科學管理，農業、財政、監察、基層建設、國土等部門要積極發揮監管作用，防止資產流失或貶值，不斷鞏固扶貧開發成果。同時，要制定一套農村幹部發展集體經濟的激勵機制，提高村幹部發展經濟的積極性，對自我發展創收部分，允許提成作爲村幹部的生活補貼及福利待遇的獎勵資金。

(六)用好土地——完善和用好徵地政策，設立鎮村扶貧開發區。一是落實農村徵地返還地政策。積極爭取土地返還用於統籌發展集體經濟，壯大集體經濟。徵收返還地政策可與建立扶貧開發政策結合起來，由村或鎮統籌起來，統一規劃，統一建設或招商引資，建設廠房或商鋪出租，收取穩定的租金。農村返還地所辦的項目所產生的稅收和村一級的物業所產生的租賃稅，鎮街按一定比例返還給村，以增加村級集體經濟收入。二是調整農村徵地補償標準，完善徵地款的管理辦法。根據廣東省農村徵地補償款管理辦法，村集體徵地補償款部分由集體管理使用，不能全部分給農戶，留存一部分用於發展集體經濟。三是拓寬發展思路，研究設立或劃定扶貧開發區，切實增強鎮村造血功能。有條件的鎮，爲鎮、村經濟發展提供發展用地，在鎮域範圍內設立扶貧開發區，發展工業、旅遊業等;沒有條件發展的鎮，在市高技術產業園、明珠工業園劃定區域設立扶貧開發區，由山區鎮用於扶貧發展，各級政府和有關部門在用地、資金、稅收、統計等政策方面給予優惠。在鎮村統籌發展項目中，各級扶貧開發機構和幫扶單位、鎮政府和村，要按照市場經濟的原則和現代企業制度來完善合作機制，保障鎮、村出資者在資產、收益等方面的合法權益，形成科學的管理運營機制，發揮長效機制。爲此，要繼續爭取xx市每年每鎮各安排100畝土地指標用於扶貧開發園區建設。

(七)結合整治——把農田水利整治與發展集體經濟結合起來，增加村集體收入。農業水利等有關部門要加大對貧困村農田、水利建設的扶持，全面改善貧困村農業耕作條件，提高農業生產能力。要支持各村利用好政府的支持政策，提高退果還田的補償標準，積極開展農田整治工作。把農田水利整治與發展集體經濟結合起來，通過把分散的農田集中起來，進行農田水利整治，然後出租給農業經營企業或種田能手，增加的租金由集體和農戶合理分成，有效增加村集體和農民的收入。

(八)一戶一法——加強對貧困戶的幫扶。要一戶一策制定幫扶措施，切實提高農民的政策性、工資性、經營性和財產性收入。一是切實做好就業幫扶。幫助貧困戶解決勞動力就業，爭取每戶至少有一個勞動力在二三產業就業。繼續動員各方力量，支持和幫助貧困家庭子女讀書和參加技能培訓，解決今後就業問題;二是加大種養扶持力度。在資金、技術、銷路等方面幫助貧困戶發展農業生產，提高農業收入。支持農業企業或農業合作社在山區發展加工保鮮運銷，幫助農民解決農產品出路;三是完善貧困戶社會保障。幫助貧困戶全部納入社會保障體系，應保盡保，享受合作醫療、養老等保障。根據經濟社會發展水平逐步提高保障標準。當前，要做好扶貧政策與低保戶政策的銜接，確保扶貧工作有效性和針對性;四是提高各種政策補助標準。因地制宜，加大力度幫助農村危破房改造;提高生態水源林保護地區的財政補貼標準，提高農民資源性收入;五是建立一套發動和整合社會各方力量參與扶貧解困的工作機制。如定期公佈貧困戶亟需解決的困難和問題，積極爭取社會各界支持和幫扶等。

企業發展調研報告篇3

“現在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成。”徐志盛是四川省德陽市德東電工機械製造有限公司總經理。最近，他正在發愁怎麼能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產規模。“有個20xx萬到3000萬差不多了。”6月2日他接受記者採訪時如是說。

目前成都私營企業達到20萬戶，佔內資企業總數超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業和個體工商戶絕大部分爲小微企業。20xx年成都中小企業全年實現增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續保持了平穩較快發展的良好態勢。但受國際國內經濟形勢影響，小微企業面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。

記者在德陽市調查時發現，這裏的小型、微型企業發展“內外交困”，因國內外形勢和經濟增速放緩，由於受國際、國內經濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械製造企業的發展受到較大沖擊，經營出現困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業已面臨生存問題，有一批小微企業關門倒閉。

中國經濟時報抽樣調查數據顯示，今年前五個月四川小微企業近四成（38.5%）銷售增長，三成企業銷售持平，三成企業銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業銷售同比增加了；42.8%的企業預計今年的宏觀經濟形勢較去年樂觀。

融資成本居高不下

“目前，貨幣政策有適度微調的跡象，但金融機構受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬鬆環境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構風險控制機制仍沒有根本轉變，企業獲得資金的門檻仍較高，這裏衆多小微企業融資需求不能得到較好滿足。”成都市經濟和信息化委員會財金協調與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業融資情況主要表現三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。

“不僅融資難，而且融資貴。”文彬告訴記者，由於受信貸規模影響，金融機構定價標準根據企業信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規途徑加上擔保費、貼現費等在內融資成本爲10%—18%，對企業信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業中，自籌資金者佔絕大多數。數據顯示，成都市1807家有融資需求的企業中，意向通過銀行解決資金佔到98%以上，採用股權投資、三級發債、擬上市、融資租賃等創新融資方式佔不到2%。

記者在德陽市調查瞭解，小微型企業融資難也是其發展過程中的一大障礙。從二月份的數據看，目前德陽市主要銀行業金融機構的總貸款只有30%流向了民營企業，80%的民營企業缺乏資金。商業銀行貸款“門檻”高，民營企業信貸擔保體系尚不完善。小微企業融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。

人工成本增幅大，流動頻繁

困擾長三角等地區的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區也非常突出。“因爲用工成本增幅比較大，20xx年到現在漲了近一倍多。”四川華德精工製造有限公司總經理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現在是20xx多，增長了一倍多。

因爲今年形勢不佳，企業利潤空間收窄，企業員工走了近一半。

“行業裏面，這個季節按道理是大家最忙的時候，但現在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假。”

朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩定。“現在企業招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最後養家餬口都難。”

記者隨同朱洪文來到了他們的廠區，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛着“正常待用”字樣。

朱洪文告訴記者，這裏所有的機器開啓，需要100多人，現在只有60人在工作，分三班倒。

不僅該朱洪文所在的企業，整個成都蛟龍工業港雙流園區，絕大部分小微企業同樣面臨這樣的情況。

他指着廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區，絕大部分是小微企業，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峯，廠區門口的馬路上有很多人出出進進，但現在這個時間段，根本看不到那麼多人，園區安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。

記者採訪中瞭解到，受訪省份小微企業大部分反映招工和往年一樣難，只有少數經營比較好的企業今年招工好於去年。

但即便是這樣的企業，也面臨着員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設計有限公司總經理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業，在加速成長期，尤其需要穩定且技術過硬的團隊，但因爲在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術型人才過來，而自己公司培養的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。

“梯形融資模式”破解小微企業融資難題

記者採訪中瞭解，在成都市工商局累計註冊登記的內地企業超過24萬家，98%以上都是小微企業。

文彬認爲，小微企業發展遇到的困難，要在短時期內全部克服還有難度，一是小微企業本身就沒有實力創造獨立的市場品牌，大多是依附於大企業的發展，大企業一旦有個風吹草動，小微企業日子就難過；另外，小微企業由於受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業都遭遇融資難的問題，企業越小，銀行貸款的風險越大。

在解決小微企業融資難方面，成都高新區探索出的“梯形融資模式”引起了記者的注意，據瞭解，該模式主要針對科技型小微企業，主要包括企業內源融資、政府扶持資金、債權融資、股權融資、改制上市

等環節，目前這一理論創新不僅直接推動了成都高新區的金融實踐，而且在全國中小企業融資難問題

的破解上發揮了建設性作用。

這一模式的提出者——成都高新區發展策劃局局長、金融學博士湯繼強在接受記者採訪時說，這種隨中小企業發展而動態適配的政府引導、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅爲不同成長階段的企業提供了“融資路線圖”，爲各種金融機構、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業融資中的責任，政府應該也必須在促進以中小企業發展爲導向的金融創新上下更大決心。

成都高投創業投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據“梯形融資模式”，成都高新區以政策性擔保貸款爲核心，構建起了多層次債權融資服務體系。目前已基本建立起爲不同行業、不同發展階段中小企業提供不同融資產品的多層次信貸服務體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業性擔保和財政性再擔保在內的多層次擔保增信服務體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產權貸款1.5億元。

扶持小微，政府推出多個專項措施

爲促進小型、微型企業發展，今年四川省中小企業發展專項資金中增設小微企業扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用於支持小微企業升級升規、地方優勢的特色產業產品發展開發以及創業載體能力建設。支持重點包括：小型企業升規培育所進行的改擴建、生產設備購置等項目。在電子信息、裝備製造、汽車製造等產業集羣內專、精、特、新的小微企業配套項目，以及民族地區特色產業產品開發項目。還有省級小企業創業示範基地的創業環境改造等提升創業孵化能力的項目。

受訪小微企業主們普遍呼籲，政府應進一步降低小微企業稅費等負擔，推動小微企業徵信體系建立，並能適當給予小微企業在招工、用工等環節協助或補貼。

四川省德陽市經濟和信息化委員會副主任周紹國認爲，小微企業本身，在面對經營成本高、競爭激烈等困境，要主動調整，譬如面對成本的高企，採取電子商務手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業尤其是微型企業多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業組織形式和家庭作坊式的生產模式，他們大多缺乏核心技術和自主品牌。

“小型微型企業是提供新增就業崗位的主要渠道，是企業家創業成長的主要平臺，是科技創新的重要力量。”四川省經濟和信息化委員會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業發展方面主要採取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業發展的組織機構；研究擬定扶持小型微型企業發展專項措施；不斷加大對小微企業的資金扶持力度。

今年1月份，四川經信委牽頭成立了由18個省級有關部門組成的四川省促進中小企業和小微企業發展工作領導小組，加強全省中小企業尤其是小微企業發展工作的組織領導。

據王海林透露，四川經信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關於扶持小型、微型企業創業和發展的政策措施作了整理研究，擬定了《關於大力扶持小型、微型企業發展的若干意見》，目前正在徵求省促進中小企業和小微企業發展工作領導小組18個成員單位和有關專家意見基礎上進行修改完善，近期有望出臺。

資金方面，四川省鼓勵並支持各地從工業發展資金中列出專項支持小微企業發展，今年在四川省中小

企業發展專項中專門安排5000萬元小型微型企業扶持資金。當地政府部門嘗試多層次、多角度支持小微企業發展升級、開發特色產品，引導各類服務機構提升小微企業服務能力，並加大對小企業創業基地建設的補助。與此同時，他們還引導、鼓勵社會力量參與創業基地建設工作，並逐年增加扶持資金規模。

王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業創業、千戶小微企業“升規”培育，推動小微企業轉型成長、加快發展。

企業發展調研報告篇4

爲及時瞭解我市中小微企業的發展現狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，爲黨委政府科學決策提供參考，根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業發展情況進行了爲期一個月的實地調研和走訪，先後召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業家座談會6次，走訪中小微企業近30家，發放調查問卷300份，收回289份。現將有關情況報告如下。

一、全市中小微企業發展情況

截至2019年底，全市共有中小微企業1.16萬家，從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家，小型企業3527家，微型企業6852家。從企業構成看，三次產業構成爲2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)爲11573家；港、澳、臺商投資企業11家；外商投資企業3家。按行業分，農業企業1190家；工業企業3639家；建築業680家；交通運輸倉儲業1136家；批發零售業2318家；住宿及餐飲業1723家；社會服務業647家；其他251家。2019年1-10月新登記3284家。

截至2019年9月底，全市中小微企業總產值完成1039.14億元，同比增長12.67%，環比下降1.35個百分點；營業收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環比下降1.38個百分點；上交稅金56.15億元，同比增長12.58%；提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的141家企業看，出現虧損的企業達到65家，虧損面46.1%。按行業分：工業企業106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業；建築類企業9家，虧損3家，虧損面33.33%；服務業企業12家，虧損4家，虧損面30%；農業企業14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業54家，虧損26家，虧損面48.15%；小型企業78家，虧損38家，虧損面48.72%；微型企業9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產半停產企業主要分佈在煤炭輔助、冶鑄、裝備製造、化工、建材等行業。

二、扶持中小微企業政策落實情況

近年來，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策，特別是2019年以來，我市連續出臺4項扶持政策，在創業就業、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業對我市出臺的扶持政策比較瞭解的僅65家，佔被調查企業總數的22.49%，一般瞭解的127家，佔總數的43.94%；不太瞭解的達到93家，佔總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題，也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程冗長。爲了享受優惠，企業不得不“跑”遍相關部門，成本太高。有的企業不是享受不到，而是不願享受。比如，《關於進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由於多數中小微企業因用工不規範、“五險一金”繳納不全等問題，僅有20戶企業申報，佔全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實。

三、中小微企業面臨的困難和問題

當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”(企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。

(一)“融資難”問題突出。受經濟下行壓力影響，2019年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大於往年。問卷調查顯示，被調查的289家企業中，有59家企業資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項佔被調查企業總數的72.66%。僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”。有159家企業(佔被調查企業的55.02%)反映，向國有商業銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長；有109家企業(佔37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保；有90家企業(佔31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(佔40.83%)反應社會融資渠道不寬；有97家企業(佔33.56%)反映向社會融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重。國有商業銀行普遍反映，多數中小微企業未建立完善的現代企業制度，治理結構不健全，財務管理不規範，貸款風險遠高於國有企業。超過七成的中小微企業反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴重。比如，沁水縣豐田食品有限公司2019年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業資金空前緊張。這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠週期長。多數中小微企業反應當前經濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金週轉速度減慢，不少企業面臨着資金鍊斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。爲緩解中小微企業融資難，高平市推出“互助貸”信貸產品，由十多家企業互聯互保，撬動銀行資金。但有企業反映，這種信貸產品隱患較大，去年因一家企業出現還貸問題，導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款後，方能申請本企業貸款業務，造成額外的資金壓力。

(二)“用地難”制約中小微企業轉型發展。一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足；另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審覈上報，最終報省以上有審批權限的部門批覆。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本。比如，城區利普利拓公司需徵用20畝土地，而城區範圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。

(三)“創新難”成爲企業轉型升級的主要瓶頸。調查問卷統計，面對經濟增長模式的轉變，僅有47家企業(佔被調查企業總數的16.26%)認爲企業已經轉型，適應經濟轉型要求；有142家企業(佔49.13%)認爲可以適應經濟轉型要求，但持續經營有困難；有93家企業(佔32.18%)認爲亟待轉型。儘管當前中小微企業經營遇到了極大困境，但也有一些企業憑藉技術優勢、產品質量、創新驅動，一路飄紅。比如，澤州縣清慧製造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恆亞工貿等。事實表明，企業要生存發展，關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步於家庭作坊，脫胎於個體私營經濟，基本上處於產業鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業規模小，管理水平低，產品技術含量不高，自主創新能力不足，抗禦風險能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創新。創新需要大量的資金投入，不僅影響企業即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生”，企業普遍存在“創新恐懼症”。二是“缺人才”，不能創新。據有關部門統計，中小微企業普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大，人才對企業缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會創新。調查問卷統計，企業經營者具有本科學歷的僅45人，僅佔被調查企業總數的15.57%；專科學歷的119人，佔41.18%；專科以下的114人，佔39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅佔8.99%；30-40歲的86人，佔15.91%；40-50歲的119人，佔41.17%；50-60歲的41人，佔14.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。

(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙。中小微企業發展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞彙。調查問卷統計，在企業獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業選擇投融資信息，佔被調查企業總數的46.02%；有107家企業選擇規劃及項目信息，佔37.02%；有94家企業選擇政策法規信息，佔32.53%；有92家企業選擇技術信息，佔31.83%；有77家企業選擇人才信息，佔26.64%。在希望政府提供哪些服務方面，有132家企業選擇提供市場信息服務，佔45.67%；有109家企業選擇提供產業指導與市場開拓諮詢服務，佔37.72%；有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會，佔29.76%。一方面，政府與中小微企業之間溝通不暢，企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏瞭解，導致想創業的找不到好項目，想轉型的盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業，由於缺乏宏觀產業規劃指導，導致“一哄而上、一鬨而下”，特別是鑄管行業，2019年有30家鑄管企業，2019年發展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面，社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。

(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難。一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達15%以上；另一方面，物價上漲帶來的生活成本上升，勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業盈利能力持續下降，經濟效益嚴重下滑，停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。

四、幾點建議

(一)多管齊下，切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示範作用，推進覆蓋全社會的徵信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、稅務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平臺，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等，爲中小微企業發展創造良好的金融環境。三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，採取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，儘快培育註冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度；加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要爲小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。

(二)改變政策執行方式，切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題

?一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時瞭解政策信息動態，解決企業對政策不瞭解而不能享受的問題。二是轉變政策執行方式。借鑑稅務部門“金稅三期”的先進經驗(企業不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業登門申報”爲“部門上門服務”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作爲、亂作爲的人和事，提高政策執行效率。三是暢通企業反饋渠道。開闢企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時瞭解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本着應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。

(三)加強產業規劃引導，以集羣集聚發展解決“用地難”的問題。一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備製造業、商貿物流業和文化旅遊四大產業佈局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導集羣集聚發展。本着“政府引導、企業自願、社會參與”的原則，放寬財政資金支持範圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”、“園區”集羣集聚發展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，並優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閒置場地等方式，解決投資項目用地需求。

(四)強化創新驅動，着力激活中小微企業內生動力。引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業爲主體，以市場爲導向，以項目爲牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢於創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資“母基金”；在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示範企業，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動爲平臺，以長三角、珠三角、環渤海爲招商目的地，以中原地區、中部地區爲資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展“飛地經濟”，主動承接產業轉移；“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。

(五)加強中介組織建設，建立中小微企業社會化服務體系。一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶，要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理諮詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務企業”的思路，加大對中小微企業綜合服務平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡，爲中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標，結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式，培養中小微企業家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢爲人先、敢於擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術骨幹和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的，其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管；借鑑政府爲民辦學校教師購買“五險一金”的做法，建議市財政列出專項資金，爲中小微企業中、高級人才購買“五險一金”，減輕企業負擔，爲引進和集聚人才創造條件。

(六)發揮新聞媒介作用，着力營造中小微企業健康發展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施，營造有利於中小微企業發展的良好氛圍，進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委，提高他們的政治地位，激發企業家創業、興業的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展，“大衆創業、萬衆創新”的良好氛圍。

企業發展調研報告篇5

市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發展定位，提出更加突出保護生態環境，更加突出發展實體經濟兩大舉措，全力打造良好生態的新高地、實體經濟的新高地。工業和民營經濟是實體經濟的主體，同樣也是解決“三農”問題的重要途徑，民營企業特別是農村中小企業的發展力度決定了農村的工業化程度，而農村的工業化程度決定了農民的富裕程度。在農村地區，一個蓬勃發展的民營企業，往往會帶活一方經濟：農產品附加值提高，農民收入穩定增長，農村面貌發生重大變化。在“以工促農、以城帶鄉”破解“三農”難題的過程中，農村中小企業可以大有作爲。

一、發展農村中小企業對新農村建設的重要作用

農村中小企業作爲建設社會主義新農村的發動機和源動力，主要表現在以下幾方面：(1)農村中小企業是農民增收和就業的重要渠道，對於維繫城鄉社會的穩定，可以發揮獨特作用；(2)農村中小企業是縣域經濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農村中小企業是推進農村工業化和城鎮化的重要力量，也是協調城鄉、銜接工農的重要橋樑和紐帶；(4)發展農村中小企業，不僅可以爲新農村建設提供重要的產業支撐，還可以對農村生產方式、生活方式的轉變產生深刻影響。

二、我市農村中小企業發展面臨的主要問題

（一）企業規模偏小，經營管理水平偏低

由於歷史的原因，我市工業基礎比較薄弱，企業規模總體偏小，並且農村企業大都實行傳統的家族式生產經營管理模式，沒有建立起真正的現代企業制度，導致了目前我市農村中小企業管理水平偏低、企業競爭力不強。

（二）資源要素緊缺，生產經營成本上升

一是企業融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業生產收益用於支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業生產經營利潤。由於目前我市許多農村中小企業主仍以個體戶的觀念經營企業，造成企業財務不規範、資產不明晰現象普遍，使金融機構對貸款企業的財務狀況及負債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業的融資難度。二是勞動力成本上升。由於農村企業所處地理位置一般遠離城區，受交通不便、休閒娛樂及公共服務設施不成熟等因素影響，農村中小企業普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業利潤率的上升。

（三）創新基礎薄弱，企業同質化現象嚴重

我市大部分村級企業創新基礎不夠紮實，大多數中小企業層次低、利潤少，研發創新意識不強，而且缺乏具有研發能力的人才，缺乏能夠把握技術創新方向的企業家，有些行業的規模以上企業還存在着“一個產品打天下、一個高工當骨幹”的局面。同時，我市從事製造業的中小企業產業集中度不斷提高，目前已基本形成了區域塊狀經濟。這種塊狀經濟屬於典型的橫向專業一體化，是以衆多生產或經營同類型、同檔次、同環節產品的不同企業在同一個區域聚集所形成的專業化產業區和專業化市場區，競爭主要靠低成本優勢，還處於產品加工向產業創新轉型的階段。

三、進一步促進農村中小企業發展的對策建議

（一）完善中小企業法制建設，加大農村創業扶持力度

爲保證農村中小企業進一步發展，要加快中小企業法律法規建設，針對《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》要求，制定相應的配套政策和措施，加強中小企業法律保障機制建設。要適當降低對於農村中小企業的市場準入限制，徹底清理市場準入障礙，營造公平競爭的環境。要建立一個有效的創業激勵機制，促進農村中小企業的創立和壯大。第一，各縣（市、區）要立足本地資源稟賦及競爭優勢，創新工作思路，制定有利於農民創業的優惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農村中小企業以優惠。第二，加強創業者培訓教育。要在縣（市、區）、鎮成立創業培訓輔導機構，爲創業者提供創業信息、創業策劃、創業輔導、管理諮詢、技術服務等創業培訓服務。第三，建立創業孵化體系。加快農村中小企業創業孵化基地建設，爲農村中小企業創業者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產品銷售等服務。

（二）加快發展方式轉變，優化產業結構

我國“十二五”規劃綱要提出，要促進中小企業發展方式的轉變。第一，改造提升傳統產業。加大對農村中小企業研發的支持力度，通過設立科研開發基金、建立農村中小企業科技服務開發中心等方式，推進農村中小企業進行自主創新，採用先進適用技術改造提升傳統產業，促進傳統產業高新技術化，從國際產業鏈中的下游向中上游發展，不斷提高產品檔次，增加產品附加值。第二，鼓勵有實力的農村中小企業在生物醫藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備製造、節能環保等戰略性新興產業中尋找新的發展機遇，由模仿競爭向創新競爭轉變，提升競爭力和抗風險能力，增強可持續發展能力。

（三）擴大金融與財稅支持，拓寬農村中小企業融資渠道

資金是農村中小企業發展的基礎保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金爲引導，商業性銀行資金爲主體，擔保體系和信用環境爲保障，各種股權和債權融資方式充分發育，多元化、多層次的中小企業融資服務體系。要鼓勵商業銀行擴大對農村中小企業的貸款，建立和完善中小企業信用擔保體系，加大對農村中小企業的擔保力度。加強中小企業信用徵集、評價體系建設，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，爲商業銀行加大授信額度創造條件。鼓勵商業銀行開展針對農村中小企業的金融品種和服務創新，支持有條件的企業設立專門針對農村中小企業的民間創業投資公司，拓寬農村中小企業融資渠道。

（四）加速生產要素的合理配置與流動，推進農村中小企業集聚發展

產業集羣爲企業發展提供了一種新型產業組織形式，這種組織既可以克服由於單個企業規模擴張而產生的企業內部組織成本過大、對市場反應剛性等規模不經濟，又可降低由於不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集羣內企業的創新競爭，以及相互學習和借鑑，推動了產業的技術創新與升級。各地政府應依據工業化和城鎮化的基本規律，重點發展一批輻射能力強、發展潛力大的小城鎮。立足於小城鎮的特色資源，建立具有一定規模的農村中小企業園區，吸引農村中小企業入駐，形成農村中小企業之間的專業化分工協作關係，以更好的集約利用資源、凝聚創新要素，實現規模經濟、範圍經濟和外部經濟，形成工業化與城鎮化協調互動的發展格局。鼓勵大企業將關聯的中小企業納入整體發展體系之中，立足於本地產業優勢，培育和發展一批專業化水平高、配套能力強、產品特色明顯的中小企業，使農村中小企業與周邊城市的大企業形成分工協作關係。

（五）建立和完善農村中小企業社會化服務體系，打造優良的創業和發展環境

爲促進農村中小企業的成長，要加快生產型、技術型、社會型三大服務平臺建設。第一，加強中小企業服務機構網絡建設。由各縣（市、區）政府搭建中小企業公共服務平臺，儘快形成覆蓋農村的中小企業公共服務體系，爲農村中小企業提供有效的公共服務，爲農村中小企業提供企業創建及發展的全方位服務。第二，加快建立健全行業性中小企業協會。發揮行業協會的平臺作用，加強服務功能，形成政府扶持中介、中介服務企業的機制。第三，加快推進信息服務平臺建設。建立電子商務服務平臺，通過電子商務網站，進行網上採購、洽談、銷售和提供售後服務。以電子商務支持農村中小企業加速企業轉型和產業升級。建立資源共享、統一協調的農村中小企業信息服務網絡體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業預警監測網，爲準確把握企業運行形勢和科學決策提供依據。

企業發展調研報告篇6

這次調研我走訪了兩家家附近的中小型企業。因爲都是熟人，所以調研起來也格外方便啊，哈哈。兩家公司的基本情況以上十五個問題已經基本包含了，我就不作贅述。着重就一個問題“法律對企業發展的作用”進行研究討論。

在調研的過程中，我發現兩家企業都存在“應收賬款”的問題，於是我研究了一下發現這是個企業裏的專業術語，之所以講這個是因爲我認爲這個術語牽扯到我們本課所學的法律問題，即商事主體在進行商事活動中會遇到的問題。而問題的解決當然缺少不了法律的途徑，從中就可以體現出法律的作用了。我希望通過這個具體的術語，具體的研究法律對企業發展的作用。

首先，我查閱了“應收貨款”的概念，它專指因出售商品或勞務，進而對顧客所發生的債權，且該債權尚未接受任何形式的書面承諾。套用到我調研的企業中，即當出售商品或提供勞務後，對顧客發生的債權尚未接受任何形式的書面合同，從而造成客戶拖欠帳款，佔壓企業大量流動資金，使企業面臨巨大的商業風險。特別是現在，客戶拖欠企業帳款者越來越多，帳款回收的難度也越來越大。因爲我調研的其中有一家企業是媽媽的企業，所以我的體會也非常深刻，每年快要年底，大家都在開心的準備過年，媽媽還是要到處奔波先去欠債的企業討債，請求債務的履行啊！！！覺得這樣真的非常辛苦。是不是很多企業都存在這樣的問題呢？好奇心很重的我又查閱了資料。結果我發現，根據有關部門調查，我國企業應收帳款佔流動資金的比重爲50%以上，遠遠高於發達國家20%的水平，而且據專業機構統計分析，我國企業逾期應收帳款總額比率高達60%以上，遠遠高於發達國家的10%。看來不僅僅是我媽媽的企業有這樣的問題。

然後，面對“應收貨款”這個全國企業都廣泛存在的問題我們該如何解決呢，換句話說，法律又在此對企業的發展有什麼樣的作用呢？

先來研究一下產生這個問題的原因，共有三點：

1.迫於市場競爭，擴大市場份額

2.企業缺乏風險防範意識

3.企業缺乏有效的內部管理制度

總結一下的話，產生的原因就是“賒帳”“企業缺乏風險防範意識”“企業缺乏有效的內部管理制度”。那麼針對這三個原因，我就可以找一下解決辦法啦啦啦。來一個一個看，通過“賒帳”作爲營銷手段在現在的市場競爭激烈的大背景下也無可厚非，就我媽媽的公司來講，雖然她的公司存在應收貨款收不回的問題，但跟我媽媽做生意的其他商事主體對我媽媽的企業也有債權，由於我媽媽的企業貨款收不回，資金壓力大無法即使匯款又形成了其他商事主體應收貨款收不回的問題。按照這個可以推想，整個市場就好象由應收貨款形成的鏈條一樣，你欠我我欠他他欠他，是這樣的吧。但是我想這也是促進市場流通，保持市場年輕活力的一個原因。由此我就聯想到樓市的次貸危機，我想象力是不是很豐富，哈哈。聯想到這個的原因是，按照我個人淺薄的理解，貸款促進房市發展，但由於是次貸，就是貸款給一些支付能力不那麼強，或者信用相對差的人而導致無法支付貸款從而形成樓市泡末，用王朔的一本書名來概括就是“看上去很美”，可能由於房貸的積極，樓市交易非常活躍，市場經濟也同時興奮起來，暫時可能是促進社會的發展。但我覺得畢竟貸款就是一種提前消費，而“提前”是建立在你自己的還貸能力可以，信用狀況良好的基礎上，那麼如果市場經濟是一架馬車，貸款就是快馬加鞭和好車輪。否則，還貸能力不好，信用狀況不好，整個樓市如同馬車一樣飛快的奔跑然後散架的也格外重痛。再回歸到企業的話題，如同房貸，客戶信用不好，拖欠帳款，佔壓企業大量流動資金，使企業面臨巨大的商業風險。特別是現在，客戶拖欠企業帳款者越來越多，帳款回收的難度也越來越大。從企業的經營狀況看，雖然每個月都有很多利潤，但總是看不見摸不着的“應收貨款”“流動資金”。如果這個鏈條銜接不上，試問企業又怎能健康發展呢。

由此形成的債權債務問題如果不通過訴訟的途徑又該怎樣解決？傳統意義上，中國人都偏向“私了”“協商”，不到萬不得意不要鬧到公堂對峙。而在商場上更是，爲了留住長期顧客羣，更不願意和自己的生意夥伴撕破臉自斷後路。但到了真的要維護企業的合法權益，企業即使不願意也必須拿起法律的武器來應對。那麼企業如何建立應收賬款管理的法律保障制度？企業應該建立的應該包括合同管理、應收賬款日常管理、債權催收等。企業在應收貨款管理上主要建立以下制度：

一、建立企業合同管理制度，嚴格合同的簽定和履行。

合同是企業催收應收貨款有利有效的法律依據。企業應建立有效的合同管理制度。在與可戶簽訂銷售合同時，應有專業法務人員審定合同內容。銷售人員要嚴格按合同約定履行，客戶如有違約行爲的立即中斷履約，準備應對措施。企業財務人員要嚴格按照雙方合同付款條款的規定，及時向客戶提示付款，並進行跟蹤催收。

二、建立定期的財務對帳制度和應收帳款檔案管理制度。

銷售員與財務密切配合，制訂一套規範的、定期的對帳制度，每隔三個月或半年就必須同經銷商覈對一次帳目，避免雙方財務上的差距像滾雪球一樣越滾越大，而造成呆、死帳現象，同時對帳之後要形成具有法律效應的文書，而不是口頭承諾。對於相關貿易單證：包括合同、發票、提單、報關單、商品質檢證書等，案情說明、相關的買賣雙方往來函電、擔保文件、仲裁/訴訟判決等材料由專人歸檔管理，以備後用。

三、制定合理的激勵政策及銷售回款責任制。

企業在制定營銷政策時，要將產品銷售和資金回籠結合起來，加強銷售人員的回款意識，把銷售回款率作爲考覈銷售人員的一項重要指標，並與其工資、獎金、旅差費掛鉤，制訂合理的應收帳款獎罰條例，使應收帳款處在合理、安全的範圍之內。凡因自身原因導致貨款被拖欠的，要視情節輕重追究有關人員的責任，對人爲造成的呆死賬，要有明確的賠償制度，損失重大的，依法追究刑事責任。

四、建立客戶的信用評定、審覈制度。

企業要建立信用評定、審覈制度，對不同的經銷商給予不同的信用額度和期限（一般爲半年）。要加強對客戶資信程度的調查和分析評估，通過銀行、同行業及律師等各種渠道，及時瞭解和掌握客戶的生產、經營、資產、負債、經營人員變動和財務狀況等相關信息，以確定其是否具有履行合同的能力和承擔民事責任的能力。在此基礎上建立客戶檔案，對客戶的資信實行動態管理，對資信下降的客戶要及時採取減少發貨、實行擔保和加強催收等預防和減少風險的措施；對資信差、長期拖欠貨款的客戶要停止發貨。

五、建立和健全往來帳戶結算登記、覈查、清理制度。

要及時登記每筆往來款項，準確反映應收、應付帳款的形成、回收、支付及增減變化情況，並按月對往來款項進行覈對與清理。要制定嚴格的管理辦法，對超過信用期的應收、應付帳款要逐筆查實原因，分清責任，責成有關人員提出明確的處理意見，制定具體催收、支付計劃，責任到人。

六、積極運用法律手段加大追索債務的力度。

要強化法律意識，充分運用法律手段清理欠款，以維護企業合法權益。企業對不同過期的應收帳款,有二種追討方式,即自行追討、委託律師追討。對於逾期的貨款，凡債務人沒有明確的還款計劃或有效承諾的，都要立足於訴諸法律進行清繳。對於有潛在風險的債務企業，要做好法律防範的基礎工作。建立帳款催收制度。根據情況發展的不同，建立三種不同程度的追討文件――預告、警告、律師信，按情況及時發出。由於債權企業追繳不力，錯過法律有效訴訟期造成拖欠損失的，要追究有關人員的責任。應收帳款的回收是一項非常複雜，需要耗費面對日益激烈的市場競爭，安全、有效的管理應收帳款是企業在發展過程中必須具備的條件。企業建立起應收帳款的法律保障制度，以達到防範貿易風險，瞭解貿易對手，避免和減少各類不良債務發生，有效追收欠款，節約管理費用等各方面的管理目的。提高企業應收帳款管理水平，建立企業的信用管理機制。

如果不使用法律的武器，那怎麼辦呢？我們可以從“企業缺乏風險防範意識”“企業缺乏有效的內部管理制度”入手呀，但這顯然不是我的專業領域，權當了解吧。

企業應收帳款的風險防範

1.從產品本身入手，提高其市場競爭力

市場營銷的現實表明，適銷對路，供不應求的高質量產品，企業往往不需要採取賒銷的方式。因此，不斷開發出符合消費潮流、具有高質量、高技術含量的產品是防範應收帳款風險最有效的途徑。這就要求企業不僅要加強市場預測與調查，採取先進的生產設備，聘用先進技術人員，生產出物美價廉，功能齊全，適銷對路的產品，而且要樹立良好的企業形象，營造良好的產品信譽，形成品牌優勢。這樣，產品適銷，使企業比較容易爭取到現銷方式銷售商品，減少企業應收賬款，甚至可能增加預收帳款。

2.加強客戶風險管理

企業應建立客戶信用評估體系。企業應收集與之來往的客戶的信息，對其資產狀況、財務狀況、經營能力、以往業務記錄、企業信譽等方面進行全面深入地調查分析，尤其是初次合作就想要賒銷的新客戶，更要對其信用狀況進行調查。依據調查分析的結果來確定賒銷客戶的還款能力、評定其信用等級，最後建立賒銷客戶信用等級檔案。建立檔案的目的是要對不同信用級別的客戶採取不同的銷售方式，對於初次交易且資信較差的客戶儘量採取現銷方式或附帶擔保條件的銷售方式，對信用等級高的客戶可以採用分期收款方式，以期與之建立相互信任的夥伴關係。

3.健全企業應收帳款管理制度

首先，企業應當落實應收賬款的責任制度即每一筆應收帳款業務都責任到人，以便於應收帳款的及時回收以及減少壞帳損失，對於造成逾期應收賬款的業務部門和相關人員，企業應給與警示，對造成壞帳損失的予以懲罰。其次，建立銷售回款一條龍責任制。即銷售人員不僅要銷售出產品，而且要保證收回銷售出的產品的貨款。不能片面追求完成銷售任務而不管是否能收回貨款，或是將回收帳款交給財務人員。銷售人員必須對每一項銷售業務從簽訂合同到回收資金全過程負責，這樣可使銷售人員明確風險意識，加強貨款的回收。再次，完善的銷售合同是防範應收帳款風險的最有力的保障，所以在訂立合同時，一定要仔細謹慎。對例如商品的數量和質量，檢驗或驗收方式，交貨的時間和地點，付款金額、付款期限和付款方式等合同要素，一定要明確規定，避免客戶用種種理由或藉口拒絕或拖延付款。最後要發揮內部審計的監督作用，儘量減少應收帳款的發生。