街道人大工委食品安全視察調研報告
5月12日,街道人大工委嚴格按照區人大常委會的安排部署,組織轄區部分人大代表就街道辦事處的食品安全工作開展情況進行了視察調研。調研組實地走訪了轄區內食品安全經營單位,查閱了相關檔案資料,聽取了街道辦事處關於食品安全工作開展情況彙報,並進行了座談交流。現將具體情況報告如下:
一、基本情況
街道充分發揮各社區居委會屬地管理的職責,爲進一步摸清轄區食品安全底數,重新進行了走訪調查登記工作,健全完善了相關食品安全檔案,對轄區內食品生產經營單位進行排查,通過排查共有生產加工31家,流通銷售208家,餐飲服務208家,畜禽屠宰1家,將街道範圍內448家食品生產經營單位全部納入監管範圍。
(一)組織機制逐步健全。街道辦事處進一步加強了食品安全工作,召開黨政班子擴大會,專題研究謀劃部署轄區食品安全工作。成立了以辦事處主任爲組長、主管副職爲副組長,社區負責人及食品安全聯絡員爲成員的食品安全工作辦公室,負責轄區內食品安全工作的組織、協調、督導,真正做到食品安全管理工作組織領導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監督機制,爲本轄區食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎。
(二)檔案管理日趨完善。街道辦事處進一步規範了轄區食品安全檔案,繼續完成街道食品安全辦公室工作任務,精心謀劃每週的工作重點,履職盡責,站位全局,及時總結工作成效,查找工作不足,認真探索監管的新方法和新思路,及時完善了食品安全監管總體運行機制。
(三)居民食品安全意識不斷提高。通過多種渠道、利用多種形式,大力地宣傳有關食品安全的知識,通過發放宣傳單、宣傳欄以及在人羣聚集小區廣播食品安全知識等形式,加強對《食品安全法》及食品安全基本常識宣傳教育,張貼《食品中可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑名單》公告,逐步提升居民食品安全意識。
二、存在問題
街道辦事處雖然在食品安全工作中取得了一定的成績,但是也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
一是居民缺少食品安全方面的知識。大部分居民食品安全意識很強,但是他們普遍缺乏食品安全方面的知識,對購買的食品是否是正規合格企業產品、是否過量使用色素、防腐劑等添加劑,是否符合食品安全相關強制性標準等,並不知道如何識別。另外,羣衆的自我保護意識較差,遇到自身權益受到侵害時,很多人不知道用法律武器來保護自己。
二是食品安全監管人力不足。監管人員數量有限,與安全生產工作量大之間的矛盾日益嚴峻,加之部分監管人員安於現狀,不注重提高業務水平,對於食品安全監管、檢測一知半解,實際操作能力低下;巡查時走馬觀花,發現不了易出現問題的關鍵點。
三是從業人員混亂,健康衛生缺乏監管。據調研瞭解,當前生產經營者法律意識淡薄,沒有商業道德,只圖經濟利益,不管商品質量,不考慮人們食用不合格食品所造成的惡果。個別人還爲了高額利潤故意製售假冒僞劣食品,損害別人的健康。
三、幾點建議
一是宣傳與培訓並舉,提升安全責任意識。要大力開展形式多樣、羣衆喜聞樂見的食品安全宣傳教育活動,廣泛宣傳《食品安全法》等國家相關法律法規和有關的食品安全知識,逐步提升公衆的安全消費意識、維權意識,增強防範能力。對食品生產加工、經營、餐飲業業主開展食品安全培訓和教育,進一步提高食品生產經營業主的自覺性和自律性,增強企業法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關”。
二要健全社會監督,營造支持參與氛圍。在目前監管人力不足且短時間內還無法解決的情況,可以在社區建立消費維權監督點,設立食品安全監督協管員,積極發動他們向羣衆宣傳食品衛生安全知識、法律法規知識,及時傳達上級和食品安全監管各職能部門相關文件精神,協助相關職能部門參與食品安全監管。讓這些食品安全監督網絡真正成爲全市食品安全的“前哨”,成爲食品監管部門在基層一線的力量補充。
三是注重隊伍建設,提升執法履職能力。對安全生產監管人員要定期組織業務技能學習培訓,大力提高業務技能和履職能力,以更好地開展食品安全工作。
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