黨的基層思想政治工作調研報告

思想建設是黨的基礎性建設，加強和改進基層思想政治工作，關鍵在於以十九大精神爲指導，堅持以人爲本的原則，把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作爲思想政治工作的出發點和落腳點。經調查研究表明，有些基層黨組織的政治工作是堅強有力、紮實有效的，但是也存在不可忽視的一些問題。

01當前基層思想政治工作中存在的主要問題

一是基層單位對思想政治工作重視不夠。有的領導幹部沒有正確處理業務工作與思想政治工作的關係，認爲業務工作千頭萬緒，哪有閒暇顧及思想政治工作。有的認爲思想政治工作是虛的，是軟指標，可有可無，可做可不做，甚至以業務工作代替思想和黨性鍛鍊，因而片面地強調業務工作，不注重調動幹部職工的積極性和創造性，幹部主觀能動性下降，沒有使工作中人的要素釋放出最大的能量。

二是思想政治工作缺乏針對性和預見性。工作沒有長遠的規劃，沒有前瞻性，沒有形成有機統一的工作體系，目標不明、責任不清，更沒有完善的監督約束機制。對經常性思想教育重視不夠,滿足於完成上級統一部署的幾項大的教育，習慣用“一把鑰匙開百把鎖”，日常談心談話不經常，缺少春風化雨和思想溫度。

三是和諧單位建設質量不高。有的單位領導與領導、領導與下屬、同事與同事之間表面上看起來很“和氣”，實際上是一團“凝氣”，處於一種凝滯、凝固的狀態，缺少真誠的交流與互動，部分幹部職工不願敞開心扉，不願說心裏話。民主評議黨員、民主生活會年年搞，卻習慣於走過場，缺乏真正的批評與自我批評，缺少心靈的溝通。

四是對幹部職工思想狀況掌握不準。調查研究不深入，對幹部職工的思想狀況瞭解不深不透，因而做思想政治工作時要求的多，疏導的少;管理的多，教育的少;檢查的多，幫助的少;應付的多，主動的少，沒有達到應有的效果。

五是激活幹部職工工作興奮點的思路還不寬。有的單位在如何培養幹部職工“立足崗位，建功立業”的奉獻精神，如何調動幹部職工的積極性和主動性，提高工作效率上，思路不寬，辦法不多，抓手不新。

六是對幹部職工關心不夠。有的領導對幹部職工關心而不暖心，僅僅停留在噓寒問暖上，沒有真正與大家真誠地交流，不能沒有設身處地幫助幹部職工解決工作生活上的實際困難，許多問題日積月累淤積在幹部職工的心裏，得不到有效化解，導致部分幹部職工精神狀態不佳、工作幹勁不足。

02存在問題的根本原因

一是重視不夠，認識不足。雖然上級部署教育任務時反覆強調要高度重視，加強領導，但下面在實際操作中，沒有真正落實，積極性不夠，學習教育的鉉蹦的不緊，等、靠思想比較嚴重。不重視不會出問題，搞好了也不能一時見成績，即使沒搞好，補補筆記本也能應付過去，所以教育的時間往往被擠佔、內容被壓縮、人員被抽調，影響了教育的落實和效果。

二疲於應付事務，沒有精力抓。近幾年雖說基層減負，但幹部還是在疲於應付各級事務，佔據了大量幹部學習提升的時間，以幹代學，也是造成基層學習教育質量難以保證的一個重要原因。

三是政治理論水平有待提高。理論與實踐隔離，忽視了理論與實踐的辨證唯物關係，對政治理論的學習淺嘗輒止，記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，造成實際工作中先進理論來解決實際問題的能力欠缺。

四是思政工作形式單一缺乏吸引力。目前思想政治形式單一，思政工作隊伍水平不高，載體不豐富，影響力有限，吸引力不夠。

03加強和改進基層思想政治工作的對策

加強和改進基層思想政治工作，關鍵在於以十九大精神爲指導，堅持以人爲本的原則，把教育人、尊重人、關心人、提高人、成就人作爲思想政治工作的出發點和落腳點，要通過強有力的思想政治工作，引導大家模範地履職盡責。具體來說，要注重抓好五個方面工作：

(一)加強組織領導，切實把基層思想政治工作列入黨委的重要議事日程。

一是定期分析研究，增強思想政治工作的針對性。如以黨的主題教育爲契機，注重轉變幹部作風，瞭解掌握黨員幹部職工的思想動態，廣泛開展交心談心活動，切實解決一些思想根子問題。二是把基層思想政治工作納入年度目標管理之中。堅持把思想政治工作與業務工作同步安排，同步實施，同步檢查考覈。三是及時溝通情況，提出工作要求。對存在帶有傾向性的問題及時向黨組織溝通，並幫助解決思想政治工作中遇到的實際困難，確保思想政治工作緊緊圍繞中心任務，統籌安排，取得實效。

(二)加強隊伍、鍵全制度，努力營造基層思想政治工作的良好氛圍。

建立健全有效的工作機制，積極創造條件，爲開展有效的思想政治工作創造良好的氛圍。明確黨建工作、思想政治工作第一責任人。基層要對支部書記、黨小組長進行培訓，充分發揮黨員隊伍、幹部隊伍的作用，注重提高他們做思想政治工作的能力。還結合工作實際，制定黨員談心制度、教育制度、思想政治工作責任制度、個人定期思想彙報制度、骨幹培訓制度等，促進廣大黨員幹部良好工作作風的形成。

(三)學好理論、注重教育和引導，爲開展思想政治工作奠定堅實基礎。

把堅定理想信念作爲黨的思想建設的首要任務，始終堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員幹部，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，爲做好思想政治工作奠定了堅實的基礎。一是重視加強黨員幹部在職的教育管理。每年年初，要對中心組、各支部理論學習時間、內容、專題等方面進行周密安排，保證了理論學習人員、時間、內容、效果的四落實。二要嚴肅黨內生活，規範黨內生活，同時注意對流動黨員的教育管理，甚至可以在重大項目組建立臨時黨支部等形式，使每個黨員過上正常的組織生活，自覺接受黨組織的教育管理。三是教育黨員幹部職工樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。在“不忘初心、牢記使命”主題實踐中，依託三會一課、黨員活動日、支部QQ羣、視頻短片、學習強國、幹部在線教育、警示教育等平臺，提高黨員幹部政治理論水平，堅定信念，提升黨員意識，宗旨意識，規矩意識，注重實際效果。

(四)圍繞中心，改進方法，增強思想政治工作實際效應。

在抓基層思想政治工作中，緊緊圍工作這個中心，做到五個結合：一是把思想政治工作同業務工作相結合，增強思想政治工作的服務性。教育幹部職工在切實增強宏觀意識、服務意識和依法行政意識上下工夫。二是把思想政治工作同嚴格紀律相結合，增強思想政治工作的有效性。三是把政治思想工作同一線工作相結合，增強思想政治工作針對性。班子成員要深入一線瞭解職工的思想、工作、生活狀況，爲他們解決後顧之憂;四是把思想政治工作同解決實際問題相結合，增強思想政治工作的實效性。平時注重調查研究，切實解決幹部職工思想和工作中的實際問題，形成“風正、氣順、幹事、創業”的良好氛圍。五是把思政工作與提升做好新時期羣衆工作的能力相結合，增強幹部防範風險的能力。結合普法教育，採取法制講座、研討等方式對廣大黨員幹部職工羣衆進行法制教育，引導廣大職工羣衆堅定不移聽黨話、跟黨走，同心協力奮力鄉村振興。