淺談如何加強公安輔警隊伍建設（精選2篇）

淺談如何加強公安輔警隊伍建設1

輔警是指經市政府同意由公安機關會同人社部門按規定程序招聘 由財政保障的警務輔助力量。是人民警察的助手並非正式的人民警察也不是一般的志願者是一種職業與公安機關的法律關係爲市場經濟下的勞動合同關係是社會治安輔助力量而不是一個新警種。輔警管理工作的指導思想是穩定隊伍、 明確職責、嚴格訓練、規範管理、嚴明紀律、及時獎懲。輔警管理實行“六個統一” 即統一稱謂統一標識統一招聘統一管理統一保障統一使用。 由於輔警隊伍成立不久在制度上和日常實際工作中還存在許多盲區如何對輔警隊伍進行有效管理充分發揮這支隊伍的最大效用筆者結合實際淺談一些粗淺的想法和意見。

一、加強學習教育是抓好輔警隊伍管理和建設的前提

抓隊伍管理和建設首先要抓好對個人的思想學習和教育用正確的理論武裝人以先進的文化引導人。在具體工作中我們要堅持落實輔警隊伍日常學習教育訓練制度保證輔警每週不少於2個小時的學習教育訓練時間組織隊員學習政治、學習有關的法律法規學習先進人物的先進事蹟。

組織輔警開展隊列、擒敵拳、警棍術、盾牌術等體技能訓練。通過學習使輔警時時瞭解政治了解黨和政府的方針政策瞭解公安中心工作懂得輔警工作的性質是什麼做好輔警工作的重要性提高輔警的思想認識增強輔警做各項工作的自覺性。在堅持日常學習教育訓練的同時還要密切掌握輔警的思想動態隨時針對隊伍中出現的情況及時認真的採取有效措施加以解決。要在學習的基礎上組織輔警認真的討論和查找工作學習、遵守紀律方面存在的問題和不足制定整改措施從而增強輔警的政治意識、宗旨意識、大局意識、法律法規意識和組織紀律觀念增強輔警的奉獻意識和奉獻精神穩定隊伍。

二、加強制度化規範化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的保證

沒有規矩不成方圓制度化、規範化管理就是隊伍建設的規矩也是抓好隊伍管理和建設的保證。在抓好輔警隊伍的管理和建設上我們嚴格按照輔警招聘的條件規範輔警的工作和行爲使輔警嚴格遵守法律法規和制度規定做到積極工作不越權認真工作不違法。在具體工作中一是嚴把輔警的進入關。對新招聘的輔警進行嚴格的政審保證新招聘的輔警不帶“病”進入輔警隊伍二是嚴格輔警的管理。

對工作中不遵守制度和紀律工作消極疲沓甚至違反制度和規定的輔警堅決及時的予以辭退防止傳染他人 出現一粒老鼠屎壞了一鍋湯的現象三是按照制度和規定規範輔警隊伍的管理。 目前輔警隊伍管理的制度辦法正在醞釀之中在具體工作中一是按照市局制定的管理規定建設隊伍二是加強對制度化規範化建設進行檢查督促對沒有按照隊伍管理制度進行管理的要分析存在問題的原因根據不同情況採取不同措施及時認真的加以整改保證輔警隊伍在制度規定的範圍內開展工作三是在具體管理上原則性與靈活性相結合。首先每月評選巡防之星、服務之星等先進典型用他們的思想和行爲帶動和引導其他輔警向他們學習向他們看齊其次對絕大多數輔警在管理上採取教育引導爲主對出現的小毛病小問題 以批評教育促其改正爲主三是對極個別素質較差經多次批評幫助仍然我行我素的輔警及時給予辭退不能讓其形成氣候。

三、實行人性化管理是抓好輔警隊伍管理和建設的重要環節

俗話講人心都是肉長的。中國幾千年的傳統文化美德也教育人們養成了知恩圖報的思想。尤其是黨中央提出了創建和諧社會的理念實行人性化管理把這些思想融入到隊伍管理和建設中對隊伍的管理和建設確實起到一些積極的作用。我們在按照輔警隊伍的制度和規定對隊伍進行嚴格管理的同時還要注重加強對輔警隊伍的人性化管理。在安排要求輔警認真做好巡邏防範等各項工作的同時也要關心關愛輔警的工作、學習和生活使輔警能夠感受到公安機關的溫暖能夠在溫馨、舒心的環境下愉快地工作。可以在工作之餘結合輔警實際經常性的組織輔警開展一些籃球、乒乓球等一系列有益身心健康的比賽活動讓大家互相之間有一個交流的平臺拉近管理與被管理之間的距離寓教於樂。通過這些關心關愛輔警的具體舉措一是增加了感情拉近了與輔警的距離進行和諧管理、愉快管理二是使輔警感受到組織的溫暖心情上自覺遵守制度和紀律主動做好各項工作三是積極創造條件和機會促進輔警之間交流增進團結工作上互相支持相互幫助促進輔警隊伍管理和各項工作開展。

淺談如何加強公安輔警隊伍建設2

近年來，輔警總數持續增多，崗位分佈在窗口服務、信息錄入、文祕臺賬、路面執勤、交通疏導、違法協查、車輛維護、後勤保障等等。在交管任務日益繁重、警力嚴重不足的情況下爲交管工作做出了積極的貢獻。但隨着輔警隊伍的逐漸壯大，也暴露出輔警素質參差不齊、業務能力不強、紀律作風鬆散、隊伍凝聚力戰鬥力不高等不足之處。因此，如何全面加強輔警隊伍建設，大力提升輔警政治、業務素質，充分調動輔警工作積極性，有效增強輔警隊伍凝聚力、戰鬥力，下面筆者結合淮安交警高速一大隊當前輔警隊伍的實際情況，談談輔警隊伍管理存在的不足和加強輔警隊伍建設的建議和對策。
 

一、當前淮安交警高速一大隊輔警隊伍的基本情況

目前，大隊輔警共35人。其中，男性28人，佔80%，女性7人，佔20%，女性大多從事窗口服務、信息錄入、文祕臺賬、檔案整理、後勤保障等輔助工作，男性大多從事路面協勤，工作崗位安排基本科學合理。國中以下（含）文化程度5人，佔14%，高中及以上文化程度31人，佔86%，輔警文化程度基本面較好。有3/4的輔警充實在基層一線，89%的男性輔警從事一線的路面執勤、違法協查、車輛維護等工作。
 

二、淮安交警高速一大隊輔警隊伍狀況分析

1、制度化、規範化的統一招錄工作起步晚、要求低。大隊制度化、規範化的招錄工作起步較晚，由於之前沒有進行統一的考試、面試、體檢、政審等工作，導致部分年齡大、文化低、體能差的人員在沒經過嚴格考試、政審等程序就直接進入輔警隊伍，目前，大隊輔警45週歲以上的有8人，國中以下（含）文化程度的有5人。此外，2015年修訂後的《輔警管理辦法》仍然缺少體能測試環節，也沒對體檢要求作出明確具體的錄取標準，導致部分身體素質差，甚至有過病史的人員進入到輔警隊伍中，嚴重影響了輔警隊伍的整體素質。
 

2、政治思想工作重視不夠、力度不大。按照《輔警管理辦法》中對政治思想工作的明確規定，大隊也以教育整頓活動爲契機狠抓輔警隊伍思想建設。但總體來說，輔警隊伍的政治思想工作還較爲薄弱。大隊對這塊工作普遍重視不夠，缺乏制度化、常態化的政治思想工作計劃，而且形式單一，基本以讀文件、抄筆記爲主，效果不大。再者，由於輔警大多數時間在一線，工作強度大，大隊管理的重點通常是隻要工作能按部就班，不出什麼違法亂紀就好了，往往忽略了政治思想工作，缺乏政治思想教育、職業道德教育、核心價值觀培養。
 

3、業務培訓不嚴格、不全面。大隊對輔警的培訓實行上崗培訓（不少於5天）、在崗培訓和素質輪訓（每年不少於3天）模式進行。但培訓力度不夠，要求不嚴，經過短暫的培訓後通常都能順利通過考試走上崗位。同時，培訓工作缺乏整體規劃，沒能有計劃、有組織、有步驟的全面開展業務培訓工作。大隊對輔警在上崗之前雖然經過爲期5天的上崗培訓，再加上大隊指導、實踐，輔警基本上能勝任協勤工作，但大部分同志基礎薄弱，加之培訓時間短暫，輔警無法全面、系統的進行學習，對法律法規和業務知識往往一知半解，在執行交通疏導、違法協查錄入、事故處置等勤務過程中經常漏洞百出，凸顯出輔警業務能力不強的短板。
 

4、日常管理寬鬆，正規化水平低。由於大隊民警少、礙於面子等因素，大隊對輔警的日常管理較爲寬鬆，導致輔警隊伍紀律鬆弛，行爲不規範，正規化水平低。在執勤過程中經常出現着裝不規範、用語不文明等情況。遲到早退、脫崗離崗、工作拖拉、效率低下、態度生硬、內務不整、紀律鬆散等情況也是時有發生。
 

5、制度不健全，缺乏配套管理的長效機制。目前，大隊針對輔警管理先後制定了《高速一大隊輔警管理辦法》、《高速一大隊輔警績效考覈》、《輔警請（休）假管理規定》、《輔警考勤制度》等規章制度，但在考勤、通報、評優、獎懲、保障、維權、末位淘汰等方面規定不夠明細、完善，對於輔警隊伍制度化、規範化的長效管理形成了制約。 
 

6、輔警工作缺乏主動性、積極性、自覺性。受體制限制，部分輔警儘管表現突出、貢獻巨大，已成爲大隊交管工作的業務骨幹或中堅力量，但輔警的發展空間有限，在個人進步和政治前途暗淡的情況下，缺乏工作動力。同時，收入低，保障不到，工作崗位又大多在交管第一線，辛苦的勞動付出與較低的經濟待遇形成巨大反差，而且，幹好幹壞一個樣的心理普遍存在。這些都極大地挫傷了廣大輔警的工作熱情，導致在工作上自我要求不高，敷衍了事，消極應付。
 

7、輔警臨時觀念重，思想不穩定，缺乏歸屬感、認同感。許多輔警總認爲自己只是交警部門臨時聘用的，幹不長久，隨時都可能要走人。此外，輔警工作強度大，但工資低，認爲報酬與工作付出不成比例，這些也是導致輔警思想不穩定的重要因素。而在日常工作、生活中，我們有些民警在輔警面前有一種優越感，不能用平等的觀念與輔警進行交流，不經意間會使輔警與民警產生了距離感，這在相當程度上影響了輔警融入集體，產生了消極情緒，造成了對自己工作缺乏安全感、歸屬感、認同感。
 

　三、加強輔警隊伍建設的對策

爲了全面加強輔警隊伍建設，大力提升輔警政治、業務素質，充分調動輔警工作積極性，有效增強輔警隊伍凝聚力、戰鬥力，我們對輔警隊伍可以採取狠抓源頭招錄工作、突出思想政治建設、強化業務培訓工作、落實日常嚴管制度、推進配套制度建設、培育警營文化發展等一系列綜合舉措，大力提升輔警隊伍建設正規化水平。 
 

（一）、嚴把入口關，確保輔警隊伍建設的高起點。輔警聘用質量的高低，關鍵在於入口把關是否嚴格。大隊在招錄輔警隊員時要堅持高標準、嚴要求，秉持“公開、公平、公正、擇優”的原則，在聘用程序上增加體能測試環節，通過對文化考試、體能測試、面試、體檢、政審等環節嚴格把關，層層篩選，把一些文化高、素質好、身體健的優秀青年吸收進來，特別是一些思想好、素質硬、作風優的剛退伍士兵優先聘用。杜絕講人情，託關係，防止一些老弱病殘甚至品行不端、有劣跡的人員混入輔警隊伍中來。大隊進一步規範招錄工作，明確輔警統一的錄用和清退標準。在一個月的試用期內，對組織紀律性差、難以勝任工作的人員，大隊提出建議，支隊確認後，一律不予錄用；對在工作中表現較差，有違法、違紀行爲並屢教不改的，一律予以清退。從源頭上保證隊伍的健康、穩定發展。 
　　（二）、加強政治思想工作，大力提升輔警政治素養和思想品德。政治工作是各項工作的生命線，有效的政治思想工作是完成各項工作的思想保證。大隊要把政治思想工作制度化、常態化、長期化，每年開展核心價值觀、宗旨意識等主題教育，並要求每月組織兩次以上的政治思想學習，對輔警進行理想信念、思想品德、職業道德、宗旨意識教育，引導他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，倡導他們愛崗敬業、無私奉獻，提高輔警廉潔自律、勤政敬業意識和道德覺悟，增強他們的使命感、責任感。確保全體輔警堅定理想信念，堅持忠於黨、忠於人民、忠於法律的政治本色，牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識。
 

（三）、強化業務培訓，努力提升輔警隊伍業務水平。由於輔警牽涉到路面執勤巡邏、指揮疏導交通、協查交通違法、處置事故現場、救助救護傷員、維護檢修車輛及後勤保障等崗位，許多崗位對其專業要求較高。爲有效緩解輔警素質參差不齊、法律知識欠缺、業務水平不強的短板，大隊應將他們的培訓工作納入工作規劃，明確培訓主體、培訓對象、培訓內容、培訓方式、培訓負責人，按照崗前培訓、在崗培訓和素質輪訓模式，有計劃有步驟有組織地開展業務培訓工作：
 

1、大隊定期組織開展業務學習和實戰演練。重點對輔警進行法律知識、業務技能、執勤規範、車輛維護、設備保養、安全防護、警體技能等方面的教育、培訓，並組織輔警進行執勤執法規範化考試。通過考試，進一步加深輔警對法律知識、業務技能的理解，促進輔警綜合素質的提高。同時，由大隊定期組織實戰演練，不斷提高輔警指揮疏導交通、協查交通違法、處置事故現場、救助救護傷員、維護檢修車輛等崗位技能和應對各種突發事件的實戰應用能力。
 

2、強化“傳、幫、帶”工作。實行“民警帶輔警、老同志帶新同志”的“一對一”模式落實“傳、幫、帶”工作。民警負責指導、監督輔警的工作，督促其不斷進步。選派思想好、作風實、技能高的輔警擔任新入列人員的指導老師。落實帶班民警的監管責任，預防、制止輔警違規違紀問題。
 

3、經常性組織經驗座談會、心得交流會。經常性組織經驗講座、心得交流活動，提高他們的執法技巧和藝術，增強他們的自我保護意識，促使他們講究工作方式方法，不斷提升輔警隊伍業務水平。
 

（四）、狠抓日常管理，大力提升輔警隊伍正規化水平。隊伍正規化建設工作需要持之以恆，常抓不懈，從日常勤務、內務衛生等細節着手，狠抓輔警隊伍的日常管理：
 

1、學習制度化。例行組織輔警學習有關規章制度並適時進行測試，促使輔警牢記制度，遵章守紀。
 

2、進行內務秩序整頓。把針對民警的制度延伸到輔警身上，參照《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關督察條例》、《公安機關人民警察紀律條令》加強管理和整頓。
 

3、加強督查考覈。對不按規定着裝、上班遲到早退、未落實勤務制度、違規使用警車等行爲加大督查力度，對於經常違紀的人員大膽的進行曝光通報，以此促進輔警作風紀律建設，促使輔警養成着裝整齊、舉止端莊、行爲規範、紀律嚴明的良好行爲習慣。
 

4、落實談話制度。對多次遲到早退、脫崗離崗及工作拖拉、效率低下、態度生硬、內務不整、着裝混搭的輔警，對其進行談話教育，並督促責任民警加強監督約束，發現、制止輔警違規違紀問題。
 

5、堅持每週點評、每月評比、每年集訓。堅持每週一會，由大隊值班幹部通報一星期的遵章守紀情況、勤務落實情況、內務衛生情況及隊伍情況，表揚好人好事，點評存在問題。每月組織開展一次內務評比、隊列檢查等活動。每年開展兩次集訓活動，內容涵蓋業務技能、執勤規範、車輛維護、設備保養、安全防護、傷員救助、警體技能、隊列、體能等等。
 

（五）、健全考勤、通報、評優、獎懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度，強化輔警隊伍長效管理。 爲了使輔警隊伍管理走上制度化、規範化，以制度來管理、約束輔警隊伍，需完善考勤、通報、評優、獎懲、保障、末位淘汰等一整套管理制度： 
 

1、建立考勤、通報、評優等配套管理制度，積極引入競爭激勵機制。我們建議，支隊應建立輔警分級管理制度，在實現同崗同酬的基礎上，逐步建立有層次的薪酬標準，獎勤罰懶，所評等級與工資掛鉤、工齡與工資掛鉤、考評結果與工資掛鉤。在制度化管理的前提下引入競爭機制，拉開收入差距，徹底改變幹多幹少一個樣的大鍋飯狀態，調動輔警的工作積極性，提高工作效能。
 

2 明確監管責任，落實民警帶領、捆綁考覈制度。按照“誰用人、誰管理、誰負責”的原則，強化大隊對輔警管理監督責任，嚴格落實民警帶領制度和捆綁考覈制度，堅決杜絕輔警單獨執勤、單獨處理交通違法的情況發生。大隊與民警、民警與輔警簽訂責任狀，建立嚴格的考覈辦法，大隊不定期地進行抽查。輔警發生嚴重違紀、造成惡劣影響的，其主要負責人和帶領民警負有連帶責任。
 

3、做好保障工作，建立維權制度。爲了讓輔警能安心工作，建議支隊要做好保障工作、制定維權政策，切實維護他們的身心健康。一是努力提高工資待遇。儘量爲他們爭取福利。對有突出表現的輔警以及業務尖子，績效工資外實行適當激勵，並積極爲他們爭取政治榮譽，從而提高輔警工作積極性，增強輔警隊伍的凝聚力和向心力。二是爲每位輔警隊員辦理養老、失業、醫療、意外傷害等保險，並簽訂勞動用工合同。對輔警工作、生活遇到的困難，大隊爲其積極提供幫助、保障，同時明確輔警應享受的退休和福利待遇，消除輔警的後顧之憂。三是落實維權政策。制定維護輔警正當工作權益規範，加強對輔警的權益保護，對不法侵害或打擊報復輔警的行爲，堅決依法查處，切實維護輔警的合法權益。
 

4、建立崗位輪換制。輔警在一個位置上幹得時間久了難免會與外界建立起某種聯繫，容易滋生以權謀私等腐敗現象。爲了防止此類事件發生，通過經常性的崗位輪換，最大限度地消除滋生腐敗現象的客觀因素。
 

5、建立末位淘汰制。只有暢通進出渠道，才能保持輔警隊伍活力。大隊應建立末位淘汰制，充分發揮5%淘汰率的槓桿作用，讓輔警在一年一度合同簽訂中，接受考覈。對作風散漫、紀律性差又屢教不改、甚至越權執法、徇私枉法的人員，大隊予以清退。促使他們增強紀律意識，在思想上保持高度警醒，在行動上更趨規範嚴謹。
 

6、建立隊伍思想分析制度。爲掌握輔警的思想狀況，查找輔警隊伍管理中的薄弱環節，大隊要堅持每月談心談話制度和思想分析制度。教導員、指導員要經常找輔警談心交心，及早發現苗頭性、傾向性問題，開展有針對性的疏導引導工作，及時將問題化解在萌芽狀態。
 

（六）、以人爲本，加強警營文化建設，凝聚輔警隊伍向心力、戰鬥力。大隊層面有計劃地開展籃球、羽毛球、乒乓球、棋類、拔河、烹飪等形式多樣、內容豐富的各類型趣味活動。讓輔警與民警關係融洽，配合默契。大隊層面可以以黨小組爲紐帶，經常性地組織開展民警、輔警共同參與的茶話會、座談會和文體活動，不斷豐富輔警的精神文化生活，增強他們的職業認同感、歸屬感和集體精神，有效緩解工作和心理壓力，從而有效調動其工作積極性，增強隊伍凝聚力和戰鬥力。同時，對輔警政治上愛護、工作上支持、生活上關心。對他們的一些實際困難，大隊儘量想辦法幫忙解決，對特別困難的人員、家庭進行慰問、救助，以此增強輔警的思想情感紐帶，激發他們愛崗敬業精神，增強輔警隊伍的凝聚力和向心力。
 

輔警隊伍是大隊交通管理工作中的一支重要力量，加強輔警隊伍建設、促進輔警隊伍健康穩定發展，對提升大隊交通管理水平，保障高速公路安全、暢通、高效具有深遠意義。當前，正值公安機關深化改革和“四項建設”之際，可以抓住機遇，全面加強輔警隊伍規範化管理，整體推進輔警隊伍正規化建設，把輔警隊伍建設成一支政治堅定、業務紮實、作風優良、體魄強健的高素質隊伍，爲全面做好交管工作提供強大的人力保障。