鄉鎮行政管理體制改革調研報告【精品多篇】

行政執法調研報告 篇一

一、當前消防執法工作中存在的問題

1、消防行政執法不規範，存在着有法不依，執法不嚴的現象。一是法律法規運用不準確，執法隨意性大，消防法律文書中指出的違法行爲與引用的法律條款不相符，甚至不引用法律條款。二是以罰代拘，以罰代停，以罰代改的現象不同程度地存在，執法不嚴的現象較爲突出。造成這種現象的原因是多方面的，主要是對消防執法的嚴肅性認識不夠，行政執法治標不治本。三是消防行政執法行爲個人化，存在以言代法的現象。部分消防監督人員對檢查發現的火災隱患，只是採用口頭方式，督促整改，並沒有按照有關規定填寫相關法律文書。四是執法不嚴，違法不究的現象比較普遍。對羣衆舉報的火災隱患，有些消防機構和消防監督員搪塞推諉，故意拖延，對於在消防監督檢查中發現的違法施工、使用、開業以及拒不整改火災隱患等違法行爲，該罰的不罰，該執行的不執行。

2、執法程序不完善。一是內部行政審批制度不完善，不落實。沒有建立嚴格的行政審批制度，有的雖已建立，但審批把關不嚴，形同虛設。二是執法程序錯誤。主要表現在：有的處理後取證，先處罰後裁決，先裁決後審批；有的對不應當場處罰的違法行爲，進行了當場處罰。三是不依法履行告知義務。在進行行政處罰時，不告知當事人處罰的事實、理由和依據，不告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，又不按照聽證程序組織聽證。四是執法程序中斷。對消防違法行爲，該整改的不責令整改，整改到期又不進行復查，整改不徹底或是不整改的，不要求整改並依法實施處罰，沒有按照法律法規程序的要求一追到底，直至結束。

3、執法人員業務素質低，不能適應當前消防管理的需要，對消防工作不能實施有效的監督管理。消防監督業務涉及面廣，標準多，要求嚴，由於消防監督人員少、業務多，致使執法幹警進行業務理論和法律學習，充實提高自己的時間大爲減少，熟練掌握本職業務知識的能力降低，在實施監督管理時不敢堅持自己的意見或意見不恰當，表現不出消防執法的嚴肅性。這種業務上的不熟練，長此以往就會降低行政執法效率和執法力度。

4、消防內部的監督管理制度形同虛設，不能真正落實到實處。在消防行政執法過程中，法制崗位的作用得不到應有的重視，法制人員難以在消防執法中發揮有效的監督制約作用，執法責任落實不夠。特別是對執法過錯責任追究制度，雖然設置了專門的監察機構，但沒有很好地發揮作用對執法過錯行爲不能及時發現；有的雖然發現了但打不破情面，硬不下心腸追究責任，對監督人員起不到規範、懲戒和教育的作用。

5、社會消防意識淡薄，消防執法環境有待於進一步改善。目前全社會的消防安全意識已有很大程度的提高，但不容樂觀，消防執法環境有待於進一步提高。一是有些單位領導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀念，只注重經濟效益，忽視消防安全；不少羣衆甚至是防火重點單位有關人員消防法制觀念淡薄，對消防執法的認識不夠到位，對消防行政處罰不認同，對職工沒有進行消防法律法規和政策教育，消防安全常識和法制觀念未能在羣衆心目中留下深刻的烙印。

二、加強和改進消防執法工作的措施意見

1、要積極適應加入wto後經濟和社會發展的要求，加快法規立、改、廢進程，改革消防監督管理機制。首先要抓入世後的過渡期，對現行的消防法規，包括地方性消防法規、規章以及消防技術規範、標準進行認真的清理。在此基礎上，切實做好立、改、廢的工作。特別是與世貿組織規則相銜接的消防法規，涉及的消防法規要抓緊制訂完善；對不符合世貿組織規則的一些法律條文和技術規範、標準要及時廢止。

2、切實抓好消防法律和消防業務培訓及業務考覈工作，提高執法人員素質。消防法律體系不斷健全和完善，能夠做到有法必依，執法必嚴，違法必究，關鍵是要看執法人員政治素質、業務素質和法律知識水平如何。爲此，消防機構要建立業務培訓，考覈制度，進一步落實持證上崗制度，應定期組織業務培訓，使消防監督人員能熟練掌握常用的現行消防法律和法規；熟練地製作和使用各種法律文書；同時，及時組織考覈。各崗位監督人員必須取得相應的上崗資格證書，從而提高整個執法隊伍的業務素質。

3、強化消防執法監督，規範監督機制。首先要做好內部監督，一是要搞好縱向監督，即不但上級對下級有監督權，下級對上級的執法活動，違法行爲也有權提出建議；二是搞好橫向監督，即同一業務部門之間，不同業務部門之間要相互監督，保證消防執法活動準確合法。在做好內部監督的同時，要做好外部監督工作，要大力推行警務公開制，加大消防監督執法的透明度，公開執法程序；要聘請社會消防監督員，採取座談會等多種形式定期向社會徵求對消防監督工作的`意見，從而提高消防執法水平。

4、加強消防宣傳和消防教育，進一步優化消防行政執法環境。要以公安部61號令爲契機大力開展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育當作一項重要的基礎工作來抓。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質；要進一步落實防火責任制，增強全社會消防法制觀念；要逐級建立消防安全責任制，把責任層層分解，把消防安全措施落實到實處，形成良好的消防執法環境。

5、積極探索消防監督專業化，有償化的新路子。消防監督工作具有廣泛性、多樣性、專業性和技術性很強的特點，要大力發展和充分發揮各類代理和服務性質的中質組織作用，發展社會上諸如法律、會計、建審、特種設備檢測等與消防監督工作有關的中介組織；由他們來承擔部分消防安全諮詢，科技指導等有償服務項目，建立一套科學的監督仲裁機制，社會保障機制等，改變消防監督員包辦代替，政企不分的工作方法。

農村行政管理生產實習報告 篇二

一、實習目的

在企事業單位的辦公室學習處理日常的行政事務，熟悉整個企事業單位工作的過程，通過實踐學習，使所學理論知識得到驗證，培養靈活運用書本知識的能力，並且學到許多書本上學不到的東西，增長和擴充知識面，增加對社會的接觸，爲在畢業後能快速地融入社會打下基礎。

二、實習公司簡介

該公司主要經營五金交電、電子產品、儀器儀表、汽摩配件、計算機軟硬件、通信器材、辦公用品、日用百貨、服裝服飾、化妝品、廚具用品、洗滌清潔用品的銷售，商務信息諮詢，會務服務，展覽展示，企業形象策劃。

三、實習內容

（一）信息整理及傳達

在一般的企業裏，辦公室是一個綜合管理部門，實質上爲其他專業性部門服務，所以行政管理的工作比較雜。在辦公室裏最多的事物就是文件的整理，每天都有不同的文件從總經理那裏分配下來，也需要我們辦公室來進行整理再向各個部門傳達。並且我們每天都要對這些文件進行電子和紙質存檔，很需要細心和耐心。整理文件看似小事，也有很多學問。數量浩瀚，排序，裝訂，拆圖釘，編碼都能學到很多實際操作中寶貴的經驗。

（二）會議安排文件整理

可以說是辦公室最基本的工作，在這之外我們行政管理人員還要安排公司的大小會議。對於上海淵鴿商貿有限公司這樣的小型公司來說，會議不是特別的多，一般一週兩次，週五開會進行一週總結，然後週日開會對一週工作進行安排。這種例行的會議不要我們安排。我們主要是負責公司的大型會議的時間安排、地點安排、會議通知、會場佈置以及與總經理祕書商量安排會議流程。在我實習的這一段時間裏，只碰上一次這樣的會議。安排一次公司的全體大會，從地點、時間到人員以及流程等很多方面都需要行政管理人員有周詳的考慮的妥善的安排。

（三）離職退休管理

我在上海淵鴿商貿公司實習的時間，正好處於經濟形勢比較冷淡的時期，所有沒有機會參與公司的人事招聘工作。但是由於經濟危機的原因，公司受到了很大的影響，所以進行了小規模的裁員。在這方面，我們管理人員因爲平時就擔任着人力檔案的管理，所以如果有人員離職我們也相應承擔離職退休管理工作。員工的檔案對於他們來說是最爲重要的東西，所以我們對於檔案的管理和填寫都十分的謹慎。一般填寫的工作辦公室領導沒有交給實習生來做，我們在這方面只是做一些輔助性的工作。

（四）旅遊安排

在小型的公司裏面，行政管理人員還承擔着公司的一些娛樂活動的安排。由於我實習的時候是在年末，所以有幸參與了公司組織的年末旅遊活動。公司在年末的時候爲了獎勵員工，使之來年爲公司做出更大的貢獻，會組織去附近的城市旅遊。這次旅遊活動，行政管理人員首先要對員工進行統計，參加公司旅遊的人數，旅遊地點調查，旅遊經費管理及分配，人員安全問題考慮。看起來非常簡單的一次旅遊活動，確包含了我們行政管理人員的諸多考慮和安排。

四、實習體會

1、學無止境。

在沒來公司之前，還對自己抱有很高的期望，以爲自己很快就能上手工作，沒想到實踐和理論是兩碼事。更何況，我發現在學校學習的一些知識在公司的實踐操作中已經落伍了。公司的工作人員都很勤奮，上班時兢兢業業，下班後還給自己充電。作爲即將踏入社會的一員，我要有時刻學習的準備。實習後，我感到自己要學的東西太多了。還有不到半年的時間，大學美好的生活就過去了，我要好好珍惜這短暫的時光，抓緊時間學習。

2、平心靜氣，認真嚴謹。

其實這一點體會，是很多其他職業，甚至是做人都應該努力的方向。現代的社會瞬息萬變，而要想在這樣一個瞬息萬變的社會保持平心靜氣，認真嚴謹的作風是非常不容易的。包括我這次實習的單位，也不是每個人面對任何突發情況都能夠做到這一點。但是作爲一個畢業後志在從事物流行業的大學生來說，就應該從在校的時候開始培養自己這方面的素質。平心靜氣，認真嚴謹不是一朝一夕可以養成的，也不是等到即將畢業的時候上幾堂禮儀方面的選修課就可以具備的認知性的素質。而應該從日常與人相處開始做起，讓平心靜氣，認真嚴謹成爲我們爲人的一部分，而不是簡單的技能。

3、良好的人際關係是成功的開始。

人際關係是現今不少在校大學生剛踏出社會遇到的一大難題。其實不但是大學生，很多已經工作很多年的人也被人及關機這個問題所困擾。現在市面上也出了很多講述如何處理好人際關係的書。在學校的時候我也借了一些這方面的書看，但是收穫不是很大，可能是“紙上談來終覺淺”的原因吧。其實在學校我的人際關係還可以，但是我很清楚以後工作了同事關係肯定不像現在同學關係這麼單純，肯定會比較複雜。在工作中常與前輩們聊聊天不僅可以放鬆一下神經，而且可以學到不少工作以外的事情，儘管許多情況我們不一定遇到，可有所瞭解做到心中有底，也算是此次社會實踐的目的了。

結語：

實習是每一個大學畢業生必須擁有的一段經歷，他使我們在實踐中瞭解社會，讓我們學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，長了見識，爲我們以後進一步走向社會打下堅實的基礎，實習是我們把學到的理論知識應用在實踐中的一次嘗試。

行政執法調研報告 篇三

一、各縣市區建設行政執法總體情況

從這次行政執法督導檢查的總體情況看，各縣（市、區）建設行政主管部門，在認真貫徹執行國家和省、市關於加強法制建設，推進依法行政的各項工作部署，執行國家有關法律法規，加強建設市場監管，規範行政執法行爲等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）領導重視程度高，基礎工作比較紮實。

1、各單位基本做到了法制工作制度比較健全，領導分工明確。縣建設局法制工作機構健全，建設執法工作職責分明，基本做到法制工作有人專管，依法行政工作有部署、有落實；

2、重視發揮法制部門的作用。市建設局高度重視法制工作，機構人員配備較強，各項職責全面到位，法制工作積極主動，成效顯著，尤其是在普法、立法、行政執法和執法監督中，較好的發揮了法制機構的作用，促進了依法行政工作水平不斷提高。縣建設局在規範行政處罰自由裁量權工作中，結合本縣實際，將部、省、市的有關文件、制度和“xx”普法工作制度裝訂成冊，便於查閱；

3、重視法制培訓和宣傳教育工作，深入開展“xx”普法宣傳教育，增強了建設系統幹部職工依法行政的主動性和自覺性。縣、建設局、馬頭工業城建設局和綜合執法局舉辦了行政執法培訓班，收到了較好的效果。

4、健全和落實各項規章制度。各縣（市、區）在依法行政工作中做了大量工作，完善了規章制度，規範了執法行爲，基本避免了不作爲和亂作爲現象的發生，確保了建設市場和各項建設事業的健康發展。在依法行政的制度建設等基礎性工作較好的單位是、峯峯、縣、臨漳、涉縣、建設局。違法行爲記錄、執法情況報告和統計報表上報較好的單位是開展較好的單位是、峯峯建設局。

（二）市場監管情況良好，市場行爲比較規範。

1、從被檢查各縣（市、區）的在建工程情況看，基本做到了各方市場主體現場管理的臺賬、資料、日誌齊全；建設項目的土地、規劃、招投標、質檢、安檢、施工許可審批手續完備，總體情況良好；

2、大部分縣（市、區）建設局設立了專職的建設稽查隊伍，峯峯建設局還配備了用於市場稽查具有錄音錄像功能的“執法儀”，縣建設局購置了電動執法巡邏車，加強了對建設市場的監督管理，在維護市場正常秩序，規範企業市場行爲方面發揮了積極作用。在規範市場行爲方面做的較好的是：峯臨漳、縣建設局。

3、拆遷工作。大多數縣（市、區）的拆遷管理機構比較健全，縣、市、縣在拆遷許可和裁決方面做的較好。

（三）行政處罰行爲開始逐步規範。處罰案卷查閱情況。檢查中發現，凡有行政處罰案件的單位，均能按照《行政處罰法》規定，執行法定的處罰程序和自由裁量標準，使用省住建廳統一印發的行政處罰文書。在處罰程序和案卷質量方面做的較好的是：工業城建設局簡易處罰案卷製作比較規範。通過督導檢查，進一步規範了處罰程序和案卷製作。

二、存在的主要問題

1、在法制建設方面：一是個別單位法制機構、執法機構和執法隊伍不健全，執法不到位，監管不到位的問題比較突出；二是有的單位基層執法人員法律素質不高，業務能力不強，綜合執法能力相對薄弱；三是違法行爲記錄、行政執法報告和統計報表制度普遍落實不好；四是個別單位依法行政意識有待進一步提高，依法行政的基礎性工作有待進一步加強。展開閱讀全文

2、在行政執法程序方面：一是有的建築工程存在審批程序倒置、時間不銜接現象，個別項目施工許可證在立項、規劃之前；二是有的行政處罰存在調查筆錄製作不規範、處罰文書使用錯誤；在內容填寫上不認真、不規範、字跡潦草，內容過於簡單，尤其調查筆錄問題最多。三是違法行爲定性不準確，處罰程序不完整，有的非法工程沒有對應當處罰的違法行爲人依法實施行政處罰；四是處罰審批表不經法制機構審查，有的沒有主管領導審批意見，只加蓋了局行政印章；五是落實行政處罰自由裁量權標準及相關制度還需要進一步加強。

3、在房屋拆遷執法行爲方面：一是今年以來，大部分縣的拆遷項目由於是集體土地，不具備核發拆遷許可證條件，因而多采用土地儲備或者行政拆遷的辦法，拆遷程序上不規範的問題比較普遍；二是有的縣拆遷管理機構不健全，執法不力，監管不到位的問題突出；三是對房屋拆遷法律法規以及相關政策的認識理解不到位，影響依法拆遷工作的正常開展；四是對拆遷文書、案卷、檔案資料管理不規範。

4、在建築施工現場監管方面：主要存在提前開工、審批手續不全，許可備案文書缺項或不規範、時間倒置，監理人員不到位、個別工程審批時間有塗改現象；尤其是有的縣對建設市場存在“重審批、輕監管”，對施工現場稽查不力，對違法行爲查處不嚴，至今無一例行政處罰案件。

檢查組在督導檢查中，對發現的問題均當場進行了糾正；對每一個案卷從立案到結案逐一查閱，當場指出存在的問題、不足，並就問題的原因進行分析，對如何改進進行指導。

各單位存在的問題詳見《行政執法督導檢查發現問題一覽表》。

三、下一步改進工作的意見和建議

1、要高度重視，認真整改。對行政執法工作中存在的突出問題進行認真整改，是全面提高行政執法工作水平的一項重要工作。一是要加強法制機構建設。各縣（市、區）建設局要根據依法行政的要求，強化法制機構的力量，選拔素質好、懂法律、業務精、能力強的骨幹充實到法制工作崗位上，以適應法制工作的形勢和任務需要；二是各單位要進一步提高認識，針對檢查組提出的問題，舉一反三，對依法行政和行政執法工作進行一次回頭看，全面查找工作漏洞，深入分析產生問題的原因，分門別類提出處理意見，抓緊落實整改措施。要加大批後監管力度，完善監督制約機制，創新行政執法方式，切實加強對建設市場的監督管理；三是要將本次檢查所發現市場主體存在的違法違規問題，作爲近期查處的重點，組織力量進行重點調查，依法從快、從嚴處理；四是對嚴重違法違規的典型案件，要在媒體上曝光，震懾各種違法違規行爲。同時，組織對市場行爲的專項檢查，及時發現違法違規問題，加大查處力度，維護正常的房地產市場、房屋拆遷秩序，切實維護人民羣衆的合法權益。

2、嚴格審批程序，規範執法行爲。在實施城鎮面貌三年大變樣的形勢下，要處理好行政提速、簡化程序、特事特辦與依法行政的關係，作出各種行政許可、拆遷裁決，必須嚴格依照法律法規及國家、省、市有關規定進行，認真審查申請人的資格和提交的有關材料，依法認定有關事實，按照法定標準、程序，在審覈有關資料、程序合法性的基礎上作出許可、裁決決定。對達到聽證標準的許可、裁決，必須嚴格依照國家及省、市的有關規定組織聽證。要按照國家、省的規範行政許可、拆遷裁決、行政處罰文書的規定，認真製作法律文書，規範許可證件格式，提高案卷質量。

3、加強培訓指導，提高執法水平。一是各單位要高度重視加強行政執法人員法律法規的學習。要結合國家“xx”法制宣傳教育規劃，抓好本單位的普法工作，領導幹部要帶頭學法用法，提高法律素質。要經常組織專題法制講座，強化行政執法人員法律知識的學習。二是針對目前我市實際和各縣市區的要求，年市局將加強對建築市場執法人員和房屋拆遷管理人員的培訓工作，以相關法律法規和專業執法業務知識爲重點，以基層執法人員爲主要對象，組織培訓學習；三是按照市建設局印發的《行政處罰自由裁量權基準化文件彙編》和《行政執法常用案卷實用手冊》的統一要求，開展行政執法案例分析、現場觀摩、交流學習，以及標準化案卷評查活動，進一步提高一線執法人員行政執法的實際操作能力和案卷製作能力；四是要針對區縣執法人員業務能力參差不齊和當前工作實際，結合部分縣、區的要求，相關部門要進一步加強對區、縣的業務指導，派出業務骨幹到基層、到執法工作第一線面對面進行輔導示範，進一步提高基層行政執法人員的綜合執法能力；五是要按照執法責任制和層級管理要求，繼續深入開展行政執法專項檢查和綜合考評活動，督促檢查各單位的依法行政、執法責任制、行政許可、行政處罰、行政處罰自由裁量權、批後監管等各項法律、法規以及相關制度的執行和落實情況。要通過上述措施，實現全市執法隊伍建設和依法行政工作整體水平的提高，爲全市的建設事業健康發展保駕護航，爲城鎮建設“三年上水平，要先行”奠定良好基礎。

農村行政管理生產實習報告 篇四

一、實習說明

（1）實習時間：20xx年3月1日至20xx年4月5日

（2）實習地點：xx地區教育局

（3）實習性質：畢業實習

二、實習單位簡介

xx地區教育局的主要職責是貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法規，制定地方性教育政策和規章制度，運用法律手段管理路全地區各級各類學校教育工作；負責九年義務教育、學前教育、職業技術教育、地方高教、成人教育的宏觀指導和綜合管理，對全地區學校工作狀況及辦學水平進行督導評估；完成上級單位交辦的工作任務等等。機構設爲四室三處兩科，其中我所在的行政辦公室的職能是：負責綜合協調辦理機關重要政務；負責辦理局務會、局長辦公會和綜合性會議有關事項；負責文祕、督辦、新聞宣傳、信息、檔案、保密、信訪等工作；負責教育改革與發展重大問題的研究，指導教育、法規的實施；負責教育系統執法、行政執法監督工作等。

地區教育局現有內設機構18個，辦公室、組織人事科、宣傳教育科、計劃財務科、基礎教育科、職業教育與成人教育科、紀檢監察室、教育團工委；行署教育督導室、地區雙語辦、地區招考辦、師訓部、教研室、內學辦、教育信息化管理中心、勒儉辦、學生資助中心、機關服務中心。

在教育局我的工作崗位是行政辦公室文員，主要工作是每天從電腦裏提取新的文件並打印，然後送到相應的辦公室，其次是整理檔案、編輯排版、文字錄入、後勤打掃等工作，每一項工作都很瑣碎，但我都認真的、保質保量的完成交給我的所有任務，同時也保證了辦公室工作的順利開展。

三、實習目的

實習是一種實踐。是理論聯繫實際，應用和鞏固所學專業知識的一項重要環節，是培養我們能力和技能的的一個重要手段。

畢業實習是一門專業實踐課，是我們在學習專業課程之後進行畢業設計時不可缺少的實踐環節。它對於培養我們的動手能力有很大意義，同時也可以使我們瞭解學習和工作之間的差別。畢業實習更是我們走向工作崗位的必要前提。通過實習，我們可以更廣泛的直接接觸社會，瞭解社會需要，加深對社會的認識，增強對社會的適應性，將自己融合到社會中去，培養自己的實踐能力，縮短我們從一名大學到一名工作人員之間的思想與業務距離，爲我們畢業後社會角色的轉變打下基礎。

四、實習過程概述

由於是第一次實習，但我還是很快就適應了新的環境，並與辦公室的祕書愉快相處。在xx地區教育局主任把我分工到了打字室，但在完成打字室的相應工作的同時，我們也負責行政辦公室的其他事宜，在實習的過程中我通過看與學逐步學會了打印機、速印機的操作與使用。儘管先前讓別人給自己打印過文件，但真正操作大型的打印機這還是第一次，但在祕書耐心的指導下我不僅學會了單純的打印複印而且學會了類似文件縮放及墨色轉換和其他更深層次的打印複印操作等等。

在一般況下，辦公室新寫的文件需要我們一遍一遍的校對之後，才能下發或上傳。在整理教育局全年出勤情況的時候，更是需要我們的耐心，我們得把12個月的出勤統計，按人名一一對照，看是否全勤，還是有誰遲到，請假，而12個表格中，有的人名位置變動特別大，使我們不得不從頭至尾再找一遍。統計結果總是要在白紙上整理四五遍然後才編寫到規定的表格當中，畢竟這關係到個人利益問題，馬虎不得。

無論做那件事情，我都會以認真嚴謹的態度來對待，有時工作量大而且工作複雜，但我還是會盡心盡力地去完成，雖然累一點，但看到自己的勞動成果、聽到領導讚揚的話語，我還是會感覺很有成就感，畢竟我的工作得到了領導的肯定。

五、實習總結

轉眼間，在xx地區教育局的實習結束了，短暫的實習生活除了工作經驗和知識上的豐碩外，將課堂所學知識應用到實際工作的各個方面，熟悉完成各項任務所需要的技能和方法，品味和領悟工作技巧，提高自身的實際工作能力爲我以後儘快適應、融入社會生活奠定了基礎。

少了一些茫然。我這次實習目的也具有針對性。除了熟練的掌握了打印機的操作，我更多的是在實踐當中補足自己不具有的素質，比如，與人交際、接打電話時的禮貌用語的使用，如何與領導進行溝通交流等等。當然除了收穫，我也認識到了自己的不足，比如遇到緊急情況，我還是不能臨危不亂的去處理；對於五筆打字和一些基本的電腦操作，我還沒有熟練掌握等等。

實習結束了，我們也該靜下心來好好總結自己的收穫與不足，在以後的學習當中儘量彌補不足，將實踐當中所學到的技能反過來聯繫課堂知識，使之得到鞏固。以便在以後的學習當中學到更多知識，在下一輪真飛走向社會當中收穫更多技能，打下紮實的基礎和實踐經驗。

六、實習主要情況及體會

在單位我和祕書在同一個辦公室，祕書在教育局工作剛剛半年，別看她工作時間短，她的工作能力非常高，認同局長和主任的信任與青睞。在短短的時間當中，我從她身上學到了不少東西，有初爲祕書應具備的基本素質和作爲一個真正的祕書人員應有的專業技能。在這我將其歸納爲以下幾點：

（一）祕書要有嚴謹的工作態度

對於嚴謹的工作態度，祕書可以說是我的一個最佳榜樣。教育局早上7：30上班，我對自己的要求是每天提前半個小時到單位打掃衛生，而每次我到辦公室的時候，辦公室的門總是開的裏面卻沒人，一連幾天都是如此，後來我才知道，那時祕書早就到了，是在打掃局長辦公室。於是我儘量更早一點去幫祕書分擔一下工作，要知道她每天打掃的除了自己辦公室還有局長辦公室，兩個主任辦公室，而做這些都是她自願的。做完打掃工作，就開始坐在電腦前查文。查文要分上下午兩次，分別從政府網和教育局郵箱裏查找最新文件，下載並打印，然後送到相應辦公室，這似乎都成了她雷打不動的習慣。

在打字室，當然會有很多需要打印複印的文件，面對每天都很多的打印複印支領紙張的人，祕書都會微笑着讓他們一一進行登記簽字，這樣既保障了單位資源，又能方便單位查賬，使工作開展得更順利。不僅如此，身爲行政辦公室的祕書，祕書總能嚴格遵守單位的保密規定，對於打印的紅頭文件，她總是及時存檔，把打印有誤的或多打印的文件全都銷燬，以免外泄。這些都讓我對她產生了一種由衷的敬意，從她身上我學到的不只是初來者的工作熱情，更讓我學會了作爲一名祕書人員所應有的工作態度。

（二）祕書要有踏實的工作作風

我發現很多工作人員在每到下班的時間就已經走了，而辦公室的祕書卻不是這樣，我總是看她即使下班了她也要在辦公室呆一會，對這一點我很不明白，而她卻笑着說，再等等，看別人還有什麼需要她做的。記得區紀委來暗訪的那次，在我們通知其他辦公室工作人員的時候，我看到很多人都在上網聊天或玩遊戲，有的甚至在自己的辦公室插上門睡大覺。在我們辦公室，我從沒看到過祕書玩遊戲，即使上網那也是在查文件，有時工作量比較小，做完工作後，如果實在無事可做那祕書也會翻看公文，在提高技能的同時“打發”時間。相比之下，祕書的工作真的踏實、認真。難怪她會得到局長和主任的青睞。也許，這樣的幹勁正是我日後走向工作崗位所必需的。

（三）祕書要有紮實的基本功底

在實習的過程當中，最讓我慚愧的是，我用“搜狗”進行文字錄入，而祕書用的是五筆輸入法，而且每分鐘能打將近一百六十多個字。五筆輸入法，我們從剛進入大二就開始學習，可直到現在我連最基本的字根都沒有記住，更不用說打幾個完整字了。在想祕書請教如何熟練使用五筆輸入法時，她說，她平時無論是上網聊天還是玩遊戲，只要有機會她就會用五筆打字，但前提是把字根背過。那一刻，我只覺得一陣臉紅，平時總是找理由什麼“自己沒電腦，上機課又少”“自己不上網也不玩遊戲”等等，那分明是給自己不學習找的藉口。

作爲一名祕書人員不僅要熟練操作電腦，還要有過硬的寫作基礎。爲了補充課堂所沒有的知識，在單位，在要有新下來的公文，我們都會仔細看一遍，體會實際應用的公文的語氣及寫作方法。

“四心”即：

（一）責任心

祕書之所以將每一件事都辦的非常出色這主要源於她的責任心，無論是局長、主任交給她的任務，還是其他科室的人要她做的事，她都會當成自己的事情來做，有時即使加班加點也要完成。祕書說，只要有責任心，再累再苦的工作她幹起來都會覺得很開心，而且領導也會對你倍加信任。

（二）耐心

在打字室，每天都有大量的文件需要打印複印，有些成冊的文件更能考察一個人的耐力，因爲在複印時，不但要把文件擺放對位置，還要注意雙面複印的效果，看是否有倒頁，有時碰上全是表格的文件更讓人頭疼，由於文件的特殊性不能進行縮印，而辦公室的兩臺打印機都比較舊，不能雙頁掃描，我們只得一頁一頁的正反覆印，更有甚者，幾百份文件都需要裝訂，無論碰到哪種情況，祕書總會耐心地去完成。

（三）熱心

無論有多少人來找祕書幫忙，她都會笑臉相迎，始終以百分之百的熱情來接待他們。當接到陌生來電話的時候，她也會微笑着解答他們問題。這讓我在待人接物方面向她學到了很多知識。

此次的畢業實習能讓我到社會上接觸學校書本知識外的東西，也讓我增長了見識開拓眼界。感謝我所在部門的所有同事，是你們的幫助讓我能在這麼快的時間內掌握工作技能，感謝我們生產小組組長、技術員，你們幫助我解決處理相關問題，包容我的錯誤，讓我不斷進步。此外，我還要感謝我的實習指導老師艾爾肯老師，在實習期間指導我在實習過程中需要注意的相關事項。我感謝在我有困難時給予我幫助的所有人。

行政執法調研報告 篇五

20xx年11月份，市政府法制辦和市收費管理局組成三個聯合檢查組，對全市19個縣（市、區）及市政府有關部門的行政執法情況進行了檢查。目的是規範執法行爲，加強對罰沒行爲的監督，爲我市經濟發展創造良好的環境。這次檢查採取的方式是：到執法一線實地查看、抽查有關單位罰沒卷宗、聽取有關單位行政執法情況彙報。從檢查的情況看，大部分執法部門和執法人員能夠依法行政，嚴格執法，執法行爲規範，程序適當。但也有部分單位執法情況不盡如人意，與建立法治政府的要求還不相適應，一些執法人員依法行政水平還不高，不學法、不用法的現象依然存在；有法不依、違法不究、執法違法的問題還沒有完全解決。

一、行政執法過程中存在的問題

一是執法觀念淡薄。

一方面服務觀念淡薄。一些執法部門領導和工作人員認爲“管理就是審批、執法就是處罰”，服務意識不強，執法態度生硬，使得行政權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化。另一方面程序觀念淡薄。有的執法人員執法簡單粗暴，隨心所欲，不按法定的程序辦事，在行政執法特別是行政處罰中違反告知制度、申辯制度、聽證制度和案件會審制度等法定程序制度，強調自己的管理職權，漠視管理相對人的權利，往往造成查處違法事實不清，證據不足，適用法律錯誤或不當。

二是執法程序不合法。

《行政處罰法》詳細規定了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，建立了從立案、調查、作出處罰決定和製作處罰決定書等一系列程序。但從檢查的情況來看，“重實體、輕程序”問題依然比較突出：執法時不出示行政執法證件，不表明執法身份；應適用一般程序的卻錯誤地適用了簡易程序；對當事人數額較大的罰款應告知聽證程序的卻違法不告知等等。如某縣公安局的處罰案卷只有處罰票據和處罰決定書，相關的調查詢問筆錄、行政處罰事先告知書等沒有製作，造成程序違法。

三是執法文書格式不規範、內容不適當。

從所查閱的行政執法案卷來看，一些執法部門在執法中製作的筆錄存在不少問題。比如，一份談話筆錄應當有問話人的姓名、職務、被詢問人的基本情況等，可有的案卷連起碼的問話人、記錄人都沒有。某縣公路站甚至將被詢問人所回答的內容“格式化”，使得當事人有口難辯。

四是行政處罰顯失公平。

同一個案件，對不同的當事人罰款的數額相差很大。比較突出的是賭博案，同時間、同地點、同性質，多罰與少罰的數額能相差9倍之多，甚至對有的當事人不作任何處理。執法的隨意性十分突出。

五是超越職權亂罰款。

依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》，公安派出所只能對50元以下的罰款有處罰權，50元以上的應由公安局處罰。但某些基層派出所超越法定職權、違法處罰。另外，在執法過程中還存在着不告知當事人申辯權利或告知法定救濟途徑、救濟權利錯誤等問題。

二、對今後行政執法的建議

國務院頒佈的《全面推進依法行政實施綱要》，確立了全面推進依法行政、建設法治政府的目標。行政執法工作是建設法治政府的重要組成部分，行政執法工作的好壞，直接關係到黨和政府在人民羣衆中的形象，關係到經濟的發展和社會的進步。爲確保我市的行政執法機關公正執法、文明執法，優化投資軟環境，避免因違法或不當的具體行政行爲侵犯公民、法人或其他組織的合法權益，現就加強和改善我市行政執法工作建議如下：

（一）切實加強領導，牢固樹立依法行政觀念

各級各部門的領導要帶頭學法、守法、用法，提高依法決策、依法行政的能力，善於用法律手段管理經濟社會事務，促進經濟發展和社會進步。特別要牢固樹立“依法行政”的意識，徹底摒棄傳統的“官本位”觀念，樹立 “民本位”的觀念。既嚴格依法辦事，又積極履行職責，做到不越權、不濫用、不失職。把行政執法工作列入重要日程，切實加強對行政執法工作的領導和指導。各行政執法機關的主要領導要認真研究行政執法工作，對重大、複雜的行政處罰案件，要集體討論決定。

（二）加強隊伍建設，不斷提高依法行政能力

首先，要整頓現有行政執法隊伍，堅決取締沒有行政執法權的單位違法從事行政執法活動。對沒有合法依據、隨意將執法權委託給下屬企事業單位和個人行使的執法部門，要依法追究領導責任。

其次，要切實加強執法隊伍培訓，建立高效廉潔的執法隊伍。要進一步加強執法人員法律業務知識培訓和思想作風教育，不斷提高行政執法隊伍的整體素質。要嚴格執行行政執法人員考試錄用制度和持證上崗制度，嚴禁合同工、臨時工和未取得行政執法資格的行政執法人員從事行政執法工作。

第三，要選拔政治強、作風正、業務精的幹部充實到法制工作隊伍，使政府法制工作機構的設置和人員配備同本地本部門包括行政執法監督在內的整個政府法制工作任務相適應。各級各部門的法制工作機構要加大行政執法監督力度，重點查處不依法履行職責、徇私舞弊、濫用職權等違法行爲。

（三）規範執法行爲，樹立行政執法新形象

各行政執法機關要通過規範執法行爲，嚴格執法程序，促進公正執法、文明執法。在實施具體行政處罰時，要認真貫徹處罰與教育相結合原則。

一是對於情節輕微又沒有造成危害後果的違法行爲，原則上不予處罰，要通過說服教育，促使當事人自覺改正。

二是依法應當給予處罰的，要充分聽取當事人的陳述和申辯，說明應當處罰的依據和道理。杜絕野蠻執法、粗暴執法，努力樹立文明執法形象。

三是要把查處和引導結合起來，疏堵結合，服務發展。在實施行政處罰、糾正違法行爲的同時，要增強服務意識，關注和解決人民羣衆的實際困難，引導企業或組織依法經營，儘量避免使用責令停產停業、吊銷許可證或執照等嚴厲的行政處罰種類。