林業產業調研報告多篇

【第1篇】林業局關於縣級林業產業發展調研報告

××在經濟上是小縣，但在生態建設上卻是大縣，林地面積241.93萬畝，佔全縣國土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業作爲生態保護核心、經濟發展的支柱、農民致富的重要途徑，肩負着改善生態和促進經濟發展的雙重使命，事關農村發展，事關“綠色××、富裕××、和諧××”建設，爲了解全縣林業產業發展現狀及存在問題，總結髮展中創造的成功經驗，從根本上解決林業體制機制不順等突出問題，把林業產業推向全面科學發展階段，促進經濟社會又好又快發展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發展觀，我局對全縣林業發展現狀進行了調研，特報告如下：

一、林業產業發展現狀

××縣是典型的山區縣，山地面積佔91.2%，是××省重點林區和速生豐產林基地縣，多年來，林業局按照省委、省政府“生態建設產業化，產業發展生態化”的林業發展要求，圍繞構建“綠色××，富裕××，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發展觀，以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益雙贏”爲目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態建設工程爲支撐，從增加林業貢獻率着手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優化林業產業結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態建設工程，森林資源持續增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業生產力得到進一步解放和發展，生態效益、產業效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業產業實力顯著增強、結構漸趨合理，林業產業建設邁入科學發展的新階段。目前全縣林業用地面積達241.93萬畝，佔全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業產值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。

(一)第一產業穩步發展。林木培育業在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣羣衆造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木爲主速生豐產林發展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山鬆20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬餘畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木爲主速生豐產林，實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，20xx年繼續建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業發展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120餘萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”爲品牌的綠化苗木基地初具規模。

(二)第二產業初具規模。全縣共有林產品加工企業45家，20xx年生產鋸材12931 m3，實現產值2564萬元;生產細木工板10961 m3，實現產值2849萬元，20xx年預計實現產值8000餘萬元。

(三)第三產業逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優勢和森林旅遊資源，20xx年接待遊客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。

二、基本做法與典型經驗。

(一)突出重點，科學規劃，有序推進林產業發展。數量充足、佈局合理、結構科學、質量優良的各類森林覆蓋，才能發揮生態系統整體防護功能，才能構築良好的森林生態屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業鏈條長、符合現代林業發展要求的企業，才能較好的聯結帶動農戶增收，才能將資源優勢轉化爲商品優勢、經濟優勢，因此，建立符合縣情、林情的發展思路與制定科學的產業建設規劃，走有序、可持續發展之路是現代林業發展的精髓。我縣根據區位、氣候等優勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規劃，並始終不一的堅持，爲農村經濟結構調整和增加農民收入發揮作用，爲××經濟社會又好又快發展注入了活力。

(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考覈機制。我們實行各級領導幹部任期林業產業目標責任制，簽定責任狀，將林產業成績作爲政績考覈重要內容，每年按制定的考覈獎懲辦法，嚴格考覈並兌現獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導幹部的責任意識。

(三)調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發出羣衆空前的造林、營林、護林熱情，投資發展商品林成爲羣衆增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業服務體系、經營體系、森林資源管護體系 和流轉體系的建設，加速了林產業結構升級和良性循環發展，使林業收入成爲農民現金收入的主要來源。事實證明，林業既能顯現生態、社會效益，又能很好發揮經濟效益，實現脫貧致富目標。

三、存在的問題

目前全縣共有林業用地面積241.93萬畝，人均擁有林地面積6.13畝，林業在發展農村經濟中佔有較大優勢，但由於種種原因，資源優勢並沒有轉化爲經濟優勢，林業資源整體開發利用仍處於相當低的水平，其主要原因是：

(一)產業結構不合理，產業鏈條殘缺。目前，我縣林業產業中，第一產業比重大，二、三產業滯後。第二產業尚處於起步階段，龍頭企業少，產業鏈條短，林產品加工轉化率低，未能真正將資源優勢轉化爲商品優勢、經濟優勢。

(二)缺少龍頭企業，生產集約化程度低。加工企業多以原材料初加工或粗加工爲主，技術和工藝落後，經營方式粗放，原材料利用率極低，產品增值效益不明顯，缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的龍頭企業。

(三)配套體系建設跟不上，市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上，經營規模小，標準化、規範化程度低，存儲能力和流通服務水平相對較差，影響林產品的流通。二是林業技術、信息、生產資料服務體系不完善。特別是經營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等，得不到及時諮詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落後，不適應新階段林業產業化發展的需要;四是農民的科技素質也與新階段的要求不適應。

(四)政策扶持力度小，項目投資少。國家投資側重於生態建設，用於產業建設的投資少，政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設，雖使林木價值增值、林農增收，產業經濟整體水平得到提高，林產業發展呈現良好勢頭，但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊，企業面臨前所未有的困難，資金週轉緩慢，融資難，無法正常存儲木材原料，不能滿負荷生產，造成企業生產效益低，挫傷發展熱情，也影響經濟社會協調發展。

(五)林業管理體制不順，機制不活。林業工作涉及面廣，技術性強，工作難度大，肩負林業執法、資源管理、公益服務等管理職能，目前機構設置不合理、體制複雜等因素嚴重製約了林業發展。

四、意見與建議

(一)完善配套體系建設，提升社會化服務水平和質量。完善市場，建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業，以行業繁榮帶動產業發展;開創品牌，實施名牌戰略;加強林業標準化建設，積極開展森林認證;加大科技投入，加強教育與人才培養。

(二)進一步深化林業各項改革，理順林業體制機制。一是深化集體林權制度改革，構建林業科學發展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作爲學習實踐科學發展觀活動的主題，作爲林業部門貫徹落實科學發展觀的生動實踐，全力破解影響林業發展的體制機制性障礙，構建現代林業體制機制，使廣大農民真正成爲山林的主人，獲得最重要的生產資料和發家致富的創業平臺，充分釋放38萬農民和241萬畝林地的巨大潛力，爲實現林業科學發展和推動經濟社會全面協調可持續發展奠定基礎。二要創新管理體制機制，科學利用人力資源。以依法理順林業主管部門的職能職責和工作關係爲根本，以創新林業管理機制，合理配置人力資源，探索林業執法、資源管理、公益服務管理新體制爲重點，規範林業服務體系建設，按照新時期林業發展新趨勢，依照現代林業發展要求，強化管理、服務等意識，轉變單位職能，科學合理設置機構，從根本上解決林業發展“瓶頸”問題，促進林產業科學發展。

(三)繼續加速推進造林綠化，改善生態狀況。我們應始終把造林綠化作爲學習實踐科學發展觀的重要舉措，把森林經營作爲發展現代林業的永恆主題，把科學經營的理念貫穿到林業建設的全過程，堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發展速生林”的發展思路，進一步加快推進天保工程等林業重點工程建設，積極開展全民義務植樹運動，大力推動重點區域造林綠化，着力推行身邊增綠活動，讓林上山、進城、上路、入村，推進“綠色××、富裕××、和諧××”的建設進程。

(四)進一步全面加強資源保護和管理，鞏固擴大生態建設成果。結合學習實踐科學發展觀活動的開展，積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網絡，健全和穩定林業行政管理體系，整合林業執法資源，強化森林資源保護管理，從提升林業部門執法權威和社會公信力着手，着力實施森林防火工程、林業有害生物防治工程，規範種苗、林木生產經營秩序，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，維護生態安全。

(五)加快調整產業結構，做強做大林產業。我們應堅持開發利用與資源培育保護相統一原則，以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益雙贏”爲目的，從增加林業貢獻率着手，積極培育森林資源，優化產業結構，着力打造100萬畝生態公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，做大做強以華海木業爲龍頭的林產品加工、交易業。

(六)積極爭取上級資金投入，提供林業發展堅實保障。當前，我們一方面要充分發揮林業對促進農民增收、增加就業機會的潛力和優勢，在爭取上級生態工程、產業發展和基礎設施建設的投資基礎上，暢通投資渠道，吸引社會投資向林業流動。其次要統籌兼顧，突出重點，健全林業資金目標管理約束機制和責任體系，強化資金使用和運行管理，將有限的資金用在刀刃上，着力改善民生。

(七)強化組織領導，提高科學執政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，從黨風廉政建設着手，轉變工作作風，落實工作責任，加強隊伍建設，把發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的總體要求轉化爲廣大林業幹部職工的自覺行動，全面提升林業幹部職工推動林業科學發展的能力和水平。

××縣林業局

【第2篇】林業局關於林業產業統計調研報告

林業局關於林業產業統計調研報告

爲更加科學準確地反映林業生態建設和產業發展情況，充分發揮統計工作對林產業發展的指導、促進作用，按照省林業廳《關於開展林業產業統計調研工作的通知》（雲林計財〔20xx〕46號）文件要求，我局對以來的林業產業統計工作進行了調研，現將情況報告如下:

一、林業產業建設及發展情況

（一）林業經濟發展迅速，產業結構漸趨合理。至全縣完成林業總產值分別爲1.

4

5、2.

9

6、2.

5

9、3.07億元，結構比分別爲99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32。總體來看，

二、三產業比重逐年上升，產業結構變化較大。但結構仍然不盡合理，一產業比重大，

二、三產業比重小。今後林業發展應當在抓實一產業基礎上，重點發展

二、三產業，提高其產業比重。

【第3篇】林業產業發展調研報告

林業作爲國民經濟的基礎產業和重要的社會公益事業，爲人類生存提供了必須的基礎性資源，處在維護地球生命、改善人類生存空間的生態環境建設的主體地位，在可持續發展中發揮着無可替代的保障和支撐作用。林業產業的建設與發展，是促進林業科學發展的重要舉措，是我國在經濟社會各項事業快速推進階段、建設生態文明成爲全面建設小康社會奮鬥目標的新要求對林業工作作出的一項重要戰略部署，林業產業發展的速度和質量，直接關係到本地區生態環境建設的成敗，爲此，加快林業產業發展，建設生態家園，促進經濟社會可持續發展，已成爲時代賦予林業系統幹部職工的歷史使命。

爲認真掌握我縣當前林業產業發展基本情況，爲下一步全縣掀起新一輪以林業產業發展爲重點的山區綜合開發提供決策參考，結合林業部門學習實踐科學發展觀活動工作部署，縣林業局成立了以局長爲組長，局班子領導、相關股室負責人爲成員的林業局學習實踐活動專題調研組，確定調研專題、精心謀劃調研提綱，於4月20日至24日，分別深入三個國有林場、部分鄉鎮和掛鉤聯繫村就我縣林業產業發展進行專題調研。

一、我縣林業產業發展現狀

二、我縣林業產業發展存在的主要問題及制約因素分析

長期以來，由於受計劃經濟舊體制、舊觀念的束縛和影響，普遍造成對林業工作的定位不科學、不準確，要麼簡單地把林業建設等同於木材生產，要麼片面地強調林業的生態屬性，忽視了林業的經濟功能，影響和阻礙了林業產業的健康發展，制約了林業生產力的充分發揮，致使我縣林業“大資源、小產業、低效益”的問題十分突出，規模小效益低的狀況長期得不到根本改變，主要表現在：

產值規模小：我縣林地面積佔全縣國土面積的70%以上，全縣2022年林業總產值爲2.1億元，畝均林地產值僅爲60元，按法定統計口徑計算，林業總產值佔全縣地區生產總值的9.77%，所佔比例與林地面積在國土面積中的比重不相稱，對國民經濟的發展貢獻率低下，畝均產值僅爲農業產業的5%左右。

支柱產業單一：我縣雖然確定楊梅、核桃、竹子等作爲林業產業發展的重點，但目前還未形成有效規模，結構還顯單一，產業效益作用不明顯，尚不能成爲支撐林業科學發展的支柱產業。經濟林果結構不合理，首先是品種結構不合理。林果中以核桃、楊梅、柑桔等大路品種較多，錯季果品、時令果品等面積和產量相對較小。第二，品質結構不合理。在果品生產上表現爲“三多三少”，即低檔果品多，高檔精品果品少;一般大路品種多，名特新優品種少;季節性果品多，適宜加工、耐貯藏果品少。

產業化程度低：全縣無林業龍頭企業，現有林業企業規模小、效益低，經營粗放，林產品綜合利用率和產品附加值低，市場競爭能力弱。我縣目前三個國有林場經營困難，林場主要的生產經營業務仍然是採伐和出售原木，屬資源消耗型企業，抵禦市場風險、持續發展的能力都十分弱小，生產經營僅能夠維持目前的溫飽水平。缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的林業龍頭企業。

制約因素分析：

一是林業體制機制不夠完善。雖然我縣集體林權制度主體改革取得了重大突破，但相關的配套改革進展較慢，尤其是在森林採伐管理、投融資平臺、林業保險、低效林改造以及林木林地規範流轉等方面還存在許多障礙，影響了林改成效的充分發揮。隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善和集體林權制度改革的深入推進，現行的森林採伐管理與落實林農處置權的要求和森林經營的矛盾日益突出，特別是採伐申請程序過嚴，指標分配及使用規定不靈活、不合理、不及時，不利於林業產業發展，嚴重影響了正常的林業生產經營。集體林權制度主體改革後，林農擁有了林權證，林木林地相當於自己的私有財產，但現行的森林採伐管理制度和林地開發經營制度設立的許可條件限制太多，審批程序嚴格且複雜，沿襲了計劃經濟時代的顯著特徵，不利於林農自我管理和自主經營。而市場經濟時代形勢的發展變化可謂瞬息萬變，經營機遇稍縱即逝，再加上一定的審批程序和權限指標限制，林農不一定可以從自己的林木林地上得到實實在在的利益，林業經營受限太多，機制不活。

二是科技支撐能力不夠強。主要表現在林業科技成果轉化與林業生產需求脫節，試驗示範基地及林產品新技術顯示度不夠，示範作用不大。尤其在我縣林產業推進過程中，林業適用技術的推廣和普及程度低，林業科技的導向、扶持和支撐能力不強，作用發揮不明顯。我縣在90年代中後期大力發展經濟果木林，林業部門主抓核桃生產，當時推廣的核桃品種應該說還是適應我縣的氣候土壤條件，但保存下來的很少僅爲4萬畝左右，佔當時已發展總面積20%。究其原因，管理上是一個很大的問題。而管理，就是要加大科技支撐、科技服務和科技普及的力度，讓老百姓真正掌握運用科學種植及後續管理的適用技術，核桃產業才能夠得到長足的發展。但當時林業部門的科技支撐、服務措施沒能及時跟上，尤其是林業科技普及覆蓋面不廣，羣衆科技意識不強，普遍只種不管、不會管、不想管，導致了全縣核桃保存率低。

三、加快推進我縣林業產業發展的對策及建議

我縣林業產業發展潛力巨大，不僅表現在我縣具有豐富的林業資源，可爲大力發展林業產業提供基礎性保障，同時，我縣林業產業發展具有深厚的羣衆基礎和成功典型範例。××最大的發展潛力在山、能夠爲廣大羣衆致富提供可靠途徑的希望也在山，發展林業產業大有可爲、大有希望。在推進我縣林業產業科學發展工作中，着重抓好以下六個方面的工作。

二是牢固樹立搶抓機遇意識，爲推進我縣林業產業發展爭取廣闊空間。要緊緊抓住省委、省政府和州委、州政府作出的加快山區綜合開發促進區域協調發展的重大戰略部署，牢固樹立搶抓發展機遇的意識，爲我縣加快推進林業產業發展爭取更多的政策保障和項目支持，以解決好目前我縣財力薄弱、無力對林業產業發展提供必要經費的突出問題。當前，要緊緊抓住我縣已被列爲全省核桃基地縣的機遇，爭取用五年左右的時間，大力發展核桃種植，使全縣核桃種植總量達到35萬畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權制度主體改革工作、林農主體意識明確、有強烈開發林產業願望的有利時機，正確引導廣大羣衆的發展意識和林產業開發方向，爲林農提供多渠道、多形式的支持服務，遵循符合××實際的原則，穩步推進全縣林產業發展。

四是推進林木林地規範流轉，爲我縣林業產業發展提供可靠平臺。充分發揮我縣林業產權管理服務中心功能，強化林木林地流轉交易、森林資源資產評估、林權抵押貸款等林權流轉服務工作，逐步規範我縣森林資源流轉體系，實現林業要素的合理流動，實現森林資源的優化配置。一是將縣林業產權管理服務中心列爲縣級事業單位編制管理，落實機構、人員、編制、經費。二是積極打造森林資源流轉平臺，建立集信息發佈、市場交易、林權登記、中介服務、法律政策諮詢於一體的資源流轉市場，建立森林資源流轉信息庫，逐步實現流轉規範化、信息公開化;三是引入社會中介服務組織，完善服務方式，提高服務水平。圍繞林業生產經營需求，建立我縣森林資源評估機構，爲林木林地規範流轉提供服務;四是不斷建設完善林業產業發展投融資體系，爭取對林業產業發展扶持實行長期、低息、貼息的信貸政策，放寬營造林貸款條件，積極爭取各級財政安排專項貼息資金。大力發展林業保險業務，不斷提高林業生產經營抵禦市場風險的能力。

六是抓好××特色與林產業工作重點的有機結合，努力開創我縣林產業科學發展新局面。我縣發展林果產業具有得天獨厚的自然條件，如較早引進的楊梅產業，在××種植就比引進地表現好，上市時間提前了一個多月，相比省內種植而言，××楊梅的品質最優，爲××楊梅佔領市場贏得了先機。在林業產業發展中，就是要突出××特色，抓好特色與工作重點的有機結合，走人無我有、人有我優、人優我強的發展路子。就當前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成爲××林產業的名片，在省內具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的××花腰歌舞而揚名國內。在當前我省打造國內重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好××優質泡核桃和名特優稀新品種美國山核桃的發展，力爭將××核桃發展成爲廣大山區羣衆致富奔小康可靠的支柱型產業。同時，加快××甜龍竹、××楊梅產業升級，在進一步擴大生產規模的基礎上，積極開發精深加工產品，改變目前只限於經營原產品的落後狀況，不斷提高產品附加值，提升產業發展水平。

總之，我縣林業產業發展潛力巨大、優勢明顯、前景廣闊，只要全縣上下統一思想、凝心聚力，輔之以強有力的政策引導、扶持和技術服務，充分調動廣大羣衆和社會各界人士的積極性，林業產業的發展必將爲××小康社會建設發揮巨大的推動力量，爲推進全社會生態文明建設作出應有的貢獻。