花卉苗木產業發展情況報告

南召縣花卉苗木產業發展情況報告

近年來，南召縣花卉苗木產業在各級各部門的指導下，在縣委、縣政府的高度重視和強力領導下，及時理順工作思路，緊緊圍繞打造“河南領先、國內先進”的花木強縣這一目標，以中原經濟區、生態南陽建設爲契機，走綠色路、打玉蘭牌，按照“城鎮園林化、郊區森林化、道路林蔭化、農村花園化、全域綠色化”的要求，以“十大園”和“百公里玉蘭長廊”爲重點，積極與精準扶貧、生態文明、美麗鄉村、觀光旅遊多產業融合發展，努力實現由種植辛夷“賣藥”到培育花木“賣樹”到打造集景觀、休閒、文旅等一體化的生態觀光苗圃“賣景”的產業“三級跳”，積極探索“規劃引領+科研合作+品牌打造+產業融合”的科學發展道路。

一、產業現狀

南召縣地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地區，是北樹南遷、南花北移的天然馴化基地，能滿足多種不同生態要求的樹種生長繁育，是北方苗木交易的主要集散地之一；是中國著名花木——望春玉蘭的原生地、主產區，是國家林業局命名的“中國辛夷之鄉”，國家質檢總局認定的原產地域保護產品，中國林學會命名的“中國玉蘭之鄉”，國際木蘭協會授予的玉蘭產業“卓越貢獻獎”。我縣連續多年被市政府授予“全市花卉苗木工作先進單位”的榮譽稱號。南召玉蘭培育技術研究與產品開發項目被授予中國林業產業創新獎（苗木類），南召縣玉蘭種質資源的調查利用與產業發展項目榮獲省林業廳科技進步一等獎，南召玉蘭也被評爲南陽知名農業品牌、南陽農業十大品牌，授予神農獎。

目前，南召縣花卉苗木面積已達到40萬畝，產值30億元，其中玉蘭種植面積已達32萬畝，位居南陽市第一、河南省前列。全縣花木產業從業人員已達11.5萬餘人，花木專業合作社200餘家，花木生產專業村55個，專業經紀人隊伍6000多人，省級龍頭企業9個，市級龍頭企業10個，國家級花木專業合作社示範社1家，省級示範社5家，市級示範社12家。初步形成了以玉蘭花木爲主、適應北方種植的多種花木並存、有較大行業影響力和知名度的產業格局。

二、主要做法

（一）規劃引領

2012年，南召縣聘請中國農業大學、北京林業大學專家高起點編制了《南召縣花卉苗木產業發展規劃（2013-2020）》，在對國內外發展趨勢、南召縣發展現狀，存在的優勢與劣勢、機遇與挑戰分析的基礎上，提出了以玉蘭爲主打特色品種，採用“三區一道”的形式進行區域佈局。“三區”即示範區、核心區和輻射區，“一道”指花木景觀大道；示範區規劃了八個花木示範園，核心區包括雲陽、皇后、小店、城郊、留山等鄉鎮，輻射區爲其餘鄉鎮；花木景觀大道即一條橫貫東西的S331、兩條縱穿南北的G207（南召縣城）和S231（雲陽鎮）。規劃經多次徵求意見，於2013年4月順利通過了中國工程院院士、農學部主任尹偉倫，北京林業大學副校長張啓翔，南召縣縣長王放，華中農業大學園藝林學院院長包滿珠，中國花卉協會聯絡部副處長孔海燕，北京林業大學研究生院常務副院長馬履一，河南省林業調查規劃院所長李豐軍，河南農業大學研究生處處長楊秋生，河南省林業廳造林處副處長姚國明，河南農業大學教授趙天榜，南陽市林業局副局長齊宗儉等相關專家組成的評審專家組的評審，爲南召縣花木產業發展提供了宏觀性、方向性、指導性的決策依據。

（二）科技促進

近幾年，南召縣先後與中國農業大學、中國林業科學研究院、上海市園林科學規劃研究院、河南農業大學、南陽市林業科學研究院等科研院校開展了廣泛科技合作，對南召玉蘭進行全方位系統研究。國家林木種質資源平臺與南召縣共建的木蘭科植物種質資源庫已完成選址、正在進行規劃。

同時，爲便於全國玉蘭專家、玉蘭代表城市（市花市樹）、玉蘭產業基地縣、玉蘭企業等之間進行廣泛的交流學習，汲取全國玉蘭研究先進經驗，提升南召縣中國玉蘭之鄉、中國辛夷之鄉的影響力和知名度，南召縣作爲發起人積極向中國林學會樹木學分會彙報建議搭建交流平臺，舉辦中國玉蘭研討會及成立全國性的玉蘭組織。2013年4月，在南召縣成功舉辦了首屆中國（南召）玉蘭研討會，此後分別於2016年3月、2017年3月，連續承辦了第二屆、第三屆中國玉蘭研討會。2017年7月7日，中國林學會樹木學分會決定成立玉蘭學組。2019年3月份，由國家林木種質資源共享服務平臺主辦的玉蘭種質資源保護與產業創新高端研討會在我縣成功舉辦。通過交流全國玉蘭學術研究成果，探討玉蘭產業的發展現狀與趨勢，以及與會專家對南召縣玉蘭產業的實地考察、把脈問診和建言獻策，有力地推動了南召縣玉蘭產業的發展。

此外，還積極邀請中國科學院植物研究所研究員靳曉白、中國農業大學教授劉青林、西安植物園研究員王亞玲、中國林科院林業所研究員鄭勇奇、中國林科院亞林所研究員姜景民、美國喬治亞大學終身講席教授（資深教授）張冬林、北京市園林綠化局處長張東林、山東省林科院院長徐金光、河南農業大學教授楊喜田、鄭州市黃河風景名勝區管委會總工韓新華等國內知名專家培訓以玉蘭爲主的花木知識。南召縣也組織專家巡迴各鄉鎮進行花卉苗木實用技術培訓，從2015年以來，累計培訓4.2萬人次。

通過努力，南召縣林業技術人員住持或參與制訂了全國林業行業標準《辛夷栽培技術規程》、《藤本月季栽培技術規程》和 河南省地方標準《辛夷生產技術操作規程》、《玉蘭育苗技術規程》以及南召縣地方標準《南召玉蘭育苗技術規程》等規程。南召縣林業技術人員共參與培育林木良種10多個，獲得省林業廳科技進步一等獎1項、市政府科技進步獎二等獎以上獎勵20多項，公開發表論文30多篇。8個玉蘭品種權申請已經國家林業局植物新品種保護辦公室受理。2019年3月份，丹霞似火、二月增春、小店佳粉、千紙飛鶴、紅玉映天5個玉蘭新品種通過了國家林草局新品辦專家組的實審。

（三）品牌打造

2012年3月份以來，南召縣通過“花卉杯”競賽、打造花木生態精品示範園、花木園區與美麗鄉村、觀光旅遊“三位一體”融合發展等政策激勵，以及舉辦玉蘭花會等活動推介交流，共培育省級花木產業集羣1家（南召錦天園林花木產業化集羣），農業產業化省重點龍頭企業2家（河南省南召縣華龍辛夷開發有限責任公司、南召縣錦天園林綠化有限公司）、省級林業產業化重點龍頭企業7家（南召華龍辛夷開發有限責任公司、南陽四季美園林綠化工程有限公司、南召新旺玉蘭生態園有限公司、河南聯源生物科技有限公司、南陽市寶天紫金農林有限公司、南召縣錦天園林綠化有限公司、南陽聖榮園林綠化有限公司），農業產業化市重點龍頭企業12家（南召縣華龍辛夷開發有限責任公司、南召縣錦天園林綠化有限公司、南召縣錦宇園林有限公司、南陽聖榮農業開發有限公司等）。國家級示範社1家（南召縣興達無公害果蔬農民專業合作社），省級示範社5家，市級示範社12家。2012年11月份被中國林學會樹木學分會授予中國玉蘭之鄉；2012年1月，南召縣被南陽市政府授予“2011年度全市苗木花卉工作先進單位”；2013年12月，南召花木網被河南電視臺授予河南省優秀花木信息交流平臺；2014年1月，南召玉蘭被評選爲“南陽農業十大品牌”，被南陽市品牌帶動委員會、品牌節組委會授予“神農獎”；2014年2月，南召縣被南陽市林業局授予“2013年度全市花卉苗木發展先進單位”；2014年3月，南召玉蘭被南陽市知名品牌推進委員會授予“南陽知名農業品牌”；2015年5月，南召玉蘭培育技術研究與產品開發項目被中國林業產業聯合會授予“2013-2014年度中國林業產業創新獎（苗木類）”；2017年3月，南召縣被國際木蘭協會授予玉蘭產業“卓越貢獻獎”；2018年10月，《南召縣玉蘭種質資源的調查利用與產業發展》項目，被河南省林業廳授予科學技術進步獎一等獎。

（四）產業融合

經過多年的不懈努力，南召縣花木產業爲生態建設提供了得天獨厚的優勢。南召被譽爲“玉蘭故鄉、天然氧吧”。尤其是玉蘭產業已初步形成產業鏈：生物製藥、研發紅茶、生態旅遊，實現了一、二、三產業的融合發展。

 1、產品加工。省級龍頭企業——南召縣華龍辛夷公司也先後與清華大學生命科學院、河南大學藥學院、臺灣陽明大學等科研院校廣泛開展科技聯姻，研發玉蘭香水、美體香料、藥用含片等寶天玉蘭品牌系列產品100多個，榮獲“省名牌農產品”稱號，暢銷德國、韓國、臺灣等10多個國家和地區。與臺灣揚生集團合作，對辛夷進行藥理開發，從中提取分離出具有抗哮喘的純中藥，正籌備批量投產。與茶葉專家聯合開展攻關，用芳香獨特的辛夷花窨制紅茶，成功研發出花香蜜韻、清香幽遠的極品紅茶——玉蘭紅。玉蘭紅茶以其花香無影的獨特韻味，在“羣紅鬧中原”的激烈市場競爭中，被評爲河南十大紅茶“四大名旦”之一。

2、融合發展。爲進一步探索生態農業與鄉村旅遊發展規律，理清思路，樹立發展典型，優化發展環境，引導全縣休閒農業與鄉村旅遊持續健康發展，南召縣花木產業積極與精準扶貧、生態文明、美麗鄉村建設、觀光旅遊多產業融合發展，涌現了林藥、林苗、林旅、林景等多種經營模式。

（1）林藥模式。已發展藥用辛夷（望春玉蘭）24萬畝，年產辛夷4600噸，佔全省辛夷產量的80%，全國產量的50%，面積、產量均居全國之冠，素有“天下辛夷第一縣”之稱。南召縣華龍辛夷開發有限責任公司致力於天然香料植物精油的研究、開發、銷售，是國內唯一辛夷油製造商，被列入國家863計劃的農業產業化龍頭支持企業。目前，已研發出玉蘭紅茶、辛夷精油、片劑、口服液、軟膠囊、鼻吸、香薰油、香枕、保健飲品、香水、化妝品等系列產品。

（2）林苗模式。已發展以玉蘭爲主的苗圃16萬畝，產值14.4億元。爲滿足苗木市場需求，我縣培育的白玉蘭、黃玉蘭、紫玉蘭、二喬玉蘭、望春玉蘭等在全縣和周邊地區推廣培育，暢銷華北、西北、華中、西南、華東等市場20多個省市區。同時，爲豐富玉蘭資源，南召縣又從陝西省西安植物園、湖北省五峯土家族自治縣等地引進玉蘭品種60餘種。

（3）林旅模式。以玉蘭生態觀光園、玉蘭國際花木城等十大園爲引領，積極促進花木園區與休閒觀光、鄉村旅遊融合發展，打造林旅模式。如玉蘭生態觀光園、玉蘭國際花木城和紫金園林等園區，通過對園區進行各種精細化打造，增加景觀娛樂和服務設施等，把園區建設成以展示南召玉蘭爲主、融花卉苗木生產經營、科研開發、科普知識教育、苗木花卉觀賞、美麗鄉村、休閒娛樂等爲一體的、在豫西南地區有較高知名度和影響力的鄉村旅遊精品示範園區。同時，以皇后鄉天橋村、雲陽鎮東花園、西花園村等辛夷主產區爲主，沿辛夷路開展了鄉村旅遊。

（4）林景模式。近幾年，南召縣在通道綠化和森林村莊建設中大力營造以玉蘭爲主的景觀林，打造集生態種植、休閒觀光、民俗鑑賞爲一體的森林村莊。目前，已在S231、S331、G207三條道路兩側全部栽植了10公分左右的玉蘭樹，打造了百公里玉蘭花木長廊，打造了南河店鎮郭營、雲陽鎮鐵佛寺等數十個森林村莊。

3、產業扶貧。南召縣委、縣政府將花卉苗木產業扶貧工作納入全縣六大產業扶貧之一，成立了花卉苗木產業專班，安排統籌融合財政涉農資金1000萬元，用於建設規模化、標準化苗木花卉種植示範基地和雲陽玉蘭盆景產業扶貧示範基地建設。爲貫徹落實花木產業扶貧工作，南召縣專門制訂了產業扶貧規劃（2018-2020年）和實施方案，明確目標任務和責任分工。目前，南召縣已在雲陽、皇后、小店、留山、城郊、南河店等6個鄉鎮，建設（提升）雲陽玉蘭生態觀光園、雲陽玉蘭國際花木城、皇后玉蘭種植基地、小店德倉園林、留山錦宇園林、城郊紫金園林、城郊萬萬樹生態莊園和南河店花木基地等8個基地，通過土地流轉、農戶種植、合作經營、基地就業、入股分紅等模式，共帶動4000餘戶貧困戶。據不完全統計，全縣已帶動2851戶貧困戶，發展花木產業7700餘畝。在產業扶貧工作中，涌現出了南召縣錦天園林綠化有限公司、南召新旺玉蘭生態園有限公司和苗木電商典範——皇后鄉娘娘廟村等一批楷模。

同時，積極開展扶貧結對活動。4月份，與上海市園林科學規劃研究院簽訂了《南召玉蘭科技攻關項目戰略合作框架協議》。7月份，上海市綠化和市容管理局副局長顧曉君、上海市園林科學規劃研究院院長張浪等一行七人到我縣考察了玉蘭產業，並簽訂了《南召縣野生玉蘭保護地建設規劃編制項目委託協議》、《上海市園林科學規劃研究院南召玉蘭試驗基地共建協議》，舉行了“上海市園林科學規劃研究院南召玉蘭試驗基地”揭牌儀式。承諾將南召玉蘭在上海的玉蘭小鎮——崇明島豎新鎮試種推廣，並且可以把南召玉蘭作爲優選樹種在上海推薦，應用到上海國土造林綠化中。實現強強聯合、互相高攀、步步登高，從產業、從科技創新角度把南召玉蘭打造成核心產業，在上海提供市場。與滬結對，爲南召玉蘭搶佔上海，進軍華東市場提供堅實基礎。

7月份，新鄭市林業局局長鄭彩霞帶領退耕辦、廊道建設科、廊道管護科等科室負責人到我縣考察調研玉蘭產業。鄭局長表示要認真貫徹落實省委、省政府關於開展結對幫扶貧困縣工作的要求，儘快按照兩地黨委、政府達成的初步意見，積極開展林業“結親”幫扶工作，要依託鄭州市綠化工程建設，全力推動南召縣花木產業扶貧工作取得實效。一是將南召縣作爲新鄭市綠化工程建設苗木的首選購買地；二是儘量根據南召縣現有苗木種類、規格進行設計造林綠化工程；三是積極促進新鄭市好想你、華北苗木等重點林業企業與南召合作，實現優勢互補、促進產業發展、推動產業扶貧。

通過對南召縣以玉蘭爲主的花木產業發展的調查、利用、分析和總結，我們認爲近幾年南召縣花卉苗木產業在產業規劃的引領下，堅持發展玉蘭、突出特色的原則，通過與中國林科院、中國農業大學、上海市園林科學規劃研究院等高等科研院校合作強化科研力量，不斷培育新品種、研發新技術；通過建設花木精品示範園區、打造玉蘭花木長廊、舉辦玉蘭節會等一系列措施發展推介玉蘭產業，打造一批以玉蘭爲主的品牌及龍頭企業、產業集羣，不斷提升南召玉蘭的影響力和知名度；通過花木園區與精準扶貧、生態文明、美麗鄉村、觀光旅遊多產業融合發展以及產品的深加工（玉蘭精油、玉蘭紅茶等），不斷拉長產業鏈條，豐富玉蘭文化的內涵，提升產業的凝聚力和發展動力。通過實踐，充分體現了“規劃是基礎，科研是核心，品牌是關鍵，融合是方向”的花木產業發展思路。因此，提煉出了走“規劃引領+科研合作+品牌打造+產業融合”的科學發展道路。

三、產業特點

（一）歷史悠久

南召縣是望春玉蘭的原生地，全國辛夷的主產區。全縣中低山區均有分佈。《河南省志》第五十八卷記載，“辛夷花應用始於元末明初。主產於伏牛山、桐柏山、大別山一帶，以南召所產質地最佳”。《南召縣誌》記載，元明之間，廣爲栽植。距今已有700多年的歷史。南召縣至今仍保留有500年以上的玉蘭天然植物羣落。全縣胸徑在100釐米以上的望春玉蘭就有1616株，其中最大一株胸徑達200多釐米、樹齡1000餘年，被譽爲“玉蘭王”。1983年，縣人大將玉蘭花定爲南召的“縣花”。2018年，市人大將望春玉蘭定爲南陽的“市樹”。

（二）品種衆多

據調查，南召縣現有苗木種類約300種。主要品種有望春玉蘭、二喬玉蘭、紫玉蘭、黃玉蘭、白玉蘭、荷花玉蘭、女貞、五角楓、三角楓、紅葉石楠、中華石楠、欒樹、黃山欒、桂花、七葉樹、香樟、木瓜、杜仲、紫薇、銀杏、黃櫨、樹形月季等74個。其中，南召縣玉蘭優勢明顯，佔全縣花木面積的80%，在全國也有一定的知名度和影響力。目前，全縣木蘭屬植物（含引進）有望春玉蘭、玉蘭、二喬玉蘭、紫玉蘭、荷花玉蘭、窄葉荷花玉蘭、武當木蘭、星花玉蘭、紅花玉蘭、天女木蘭、華中木蘭、滇藏木蘭、景寧木蘭、寶華玉蘭、多瓣木蘭、凹葉木蘭、多瓣紫玉蘭、天目木蘭、黃山木蘭、厚朴等20餘種，玉蘭品種達100餘種。尤其是望春玉蘭品種30餘種，在全國首屈一指。

（三）質量最佳

南召玉蘭，根系發達，幹高而直，樹冠豐滿，樹形緊湊，葉闊而密，花香而繁，花朵碩大，高潔典雅，色彩繽紛，豔而不妖，暗香四溢，歷史悠久，易栽易管，抗病蟲害，用途廣泛，適應性強，具有很高的綠化、美化、藥用和觀賞價值，暢銷北京、上海、山東、河北、四川、陝西等20多個省市區，深受廣大用戶讚譽。藥用辛夷（望春玉蘭）花蕾色澤鮮豔、蕾形端正、鱗毛整齊、芳香濃郁，且揮發油含量居全國同類產品之首，無論從數量、質量、道地等各方面講，都是其他地方無法比擬的，在歷史上和國內外市場一直享有崇高的聲譽，1977年被《中華人民共和國藥典》列爲正品。在國際市場上素有“南召辛夷不解包（不驗貨）”的美譽。同時，望春玉蘭根系發達、生長迅速、適應性強、繁殖容易、嫁接親和力高，是木蘭科植物無性繁殖的首選砧木，深受業內人士青睞。

（四）用途廣泛

玉蘭具有很高的綠化、美化和觀賞價值，被廣泛用於園林綠化和山區造林。藥用辛夷花蕾能散風寒、通肺竅，有收斂、降壓、鎮痛、殺菌、抗過敏等作用，對治療頭痛、感冒、鼻炎、肺炎、支氣管炎等有特殊療效，是我國傳統的珍貴中藥材；同時也是提取香精製作香料的主要原料，廣泛用於醫藥衛生和輕化、食品等工業；還是絕大多數木蘭科植物無性繁殖的首選砧木。

（五）品牌顯著

南召縣先後被命名爲中國辛夷之鄉、中國玉蘭之鄉、辛夷原產地域保護產品、中藥現代化產業工程及綠色道地中藥材規範化種植辛夷基地縣、河南省中藥材種植十大基地縣等榮譽稱號；被國際木蘭協會授予玉蘭產業“卓越貢獻獎”、中國林業產業聯合會授予“創新獎（苗木類）”，南召玉蘭被評爲南陽知名農業品牌、南陽農業十大品牌，授予神農獎等。

四、SWOT分析

（一）發展優勢（S）

1、地理位置優勢。南召縣位於伏牛山腹地，南陽盆地北緣，屬北亞熱帶向暖溫帶過渡地區，地處我國南北分界線上，是玉蘭的適生地和主產區，南召縣以玉蘭爲主的大部分花木均可以在北京、上海、天津等華北、西北、華中、西南、華東等地區正常生長，這是南方玉蘭所無法替代的。

2、產業基地優勢。全國所有適宜種植玉蘭的地方基本上都有生產玉蘭的苗圃。大多分佈在華東（江蘇、浙江一帶）、華北（河北、河南、山東一帶），但苗圃主營的花木種類繁多，玉蘭只是其中的一種，並非主打或特色產品。而南召縣以玉蘭爲主導產品，特色十分明顯。同時，南召玉蘭面積大，花色多，深受華北、西北、華中、西南、華東等市場歡迎；花蕾（辛夷）芳香濃郁、揮發油含量高，作爲中藥材也大受市場歡迎。另外，豐富的玉蘭資源也爲品種的選育提供了便利。

3、玉蘭品牌優勢。南召縣是“中國玉蘭之鄉”、“中國辛夷之鄉”、辛夷原產地，這些品牌優勢，爲南召花木提升知名度創造了良好條件，爲快速擴大市場的宣傳力和影響力奠定了基礎。尤其是2008年北京奧運會場館及中南海均栽植有南召培育的玉蘭，在業界影響較大。

4、科技研發優勢。南召縣與中國農業大學、中國林科院、上海市園科院等科研院校建立了科技合作關係，南召玉蘭的科研能力迅速提升。同時，南召縣有一批花木企業、合作社、專業村、經紀人，形成了產、供、銷一體的產業鏈，培養和造就了一大批農村實用人才和“土專家”。祖國大地到處都有“南召花木人”的足跡，大江南北到處都有南召玉蘭的芳香。他們常年走南闖北，把南召花木推向全國，把新品種、新技術和現代生產管理經營理念帶回南召，正是他們的儲備積累與軟實力，才成爲了南召花木產業的“領頭羊”。

（二）存在的問題（W）

1、盲目跟風、同質化嚴重。近年，隨着國家生態文明建設、城鎮化建設步伐的加快，花木產業普遍被看好，不少農民和其他行業人士盲目跟風，造成大量資金不斷注入，花木面積急劇增加。同時，不少花木生產者事先缺乏充分的市場調研，對市場需求依靠主觀臆斷,未能做出科學、準確、迅速的調查和預測,致使發展缺乏科學性和理性，加之缺乏生產經營管理人才，最終出現同質化嚴重、標準化不高等問題，導致苗木大量囤積，價格走低，甚至滯銷。近幾年尤以小規格的玉蘭、女貞、欒樹、紫薇等爲主。

2、科技研發能力有待加強。一是花木生產專業技術性很強，而高端專業技術人員偏少，滿足不了技術服務、業務指導、培訓、科技研發的需求。二是服務體系不健全，容易形成技術棚架。三是在新品種研發、新技術應用、標準化種植、集約化管理、發展趨勢預測、市場需求研判以及產品銷售等方面缺乏研究和引領，不能及時給廣大花農做總體性指導、提供全方位服務。南召縣林業系統中現有中級以上職稱的人數共30人，佔總人數的9%，各鄉鎮農業服務中心技術人員更少。

3、生產經營活動有待規範。在生產過程中，全縣對花木樹種、品種的培育缺乏統一有效地規劃引導，造成雜亂無章，難以基地化運作，容易出現結構性滯銷。同時，缺乏統一的管理技術和產品質量標準，容易造成產品參差不齊、規格不全。在經營過程中，不注重品牌的打造和培育，欺詐宰客和惡性競爭現象時有發生。以玉蘭爲例，培育的幹高有60cm、80cm、100cm、120cm、150cm等不同規格，但沒有200cm的行道樹規格。

4、玉蘭種類較少，亟待豐富。南召縣雖然玉蘭面積較大，但種類較少。世界木蘭屬植物90種，中國木蘭屬植物44種，而南召縣只有20餘種，發展空間很大，木蘭屬植物種類的引進和推廣任務艱鉅。

（三）發展機遇（O）

1、生態文明建設是“五位一體”的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央把生態文明建設作爲統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局的重要內容，開展一系列根本性、開創性、長遠性工作，提出一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平生態文明思想，爲建設生態文明、建設美麗中國提供了方向指引和根本遵循。習近平生態文明思想指明瞭生態文明建設的方向、目標、原則和路徑，爲花卉苗木產業的發展指明瞭方向，拓展了空間，賦予了新的使命。

2、花卉苗木產業進入新的發展時期。黨的十九大之後，我國進入中國特色社會主義建設的新時代，花卉苗木產業也進入了新的發展時期。十九大規劃了國家未來30年發展的宏偉藍圖和路徑，這是花木產業新的機遇和挑戰，更是歷史責任與擔當。它同時也開啓了新時代花木產業發展的機遇之窗。今後幾年是“十三五”規劃大力實施和PPP入庫項目密集釋放和爆發的節點，貴州、陝西、河北（雄安新區）、內蒙古、新疆等地區生態建設、景觀改造項目大增，全國以PPP爲代表的大型綜合工程項目投資達數萬億元之巨。“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀協同發展、國儲林、特色小鎮、文旅小鎮、田園綜合體、休閒農業、美麗鄉村、城市造林、環境治理等投資建設如火如荼，落地開工項目接踵而至，對花木產業發展提供了機遇。同時，城市化進程的加速推進和城市羣的蓬勃興起，建設森林城市、園林城市和宜居城市將越來越受到重視。隨着人民生活水平的日益提高，對花木的需求也將快速增加，加之龐大的人口基數，也必將會爲花木的消費帶來巨大的增長空間。

3、對南陽市的政策支持爲花木產業發展提供了契機。國務院印發的《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》（國發〔2011〕32號）、國家發展改革委印發的《漢江生態經濟帶發展規劃》（發改地區〔2018〕1605號）和河南省政府印發的《南陽市建設中原經濟區高效生態經濟示範市總體方案》（豫政〔2012〕65號）、《森林河南生態建設規劃（2018-2027年）》（豫政〔2018〕28號）等政策性文件，提出了改善提升生態環境，加快生態文明體制改革，推進綠色發展的目標，均涵蓋了南陽市，爲南召縣花木產業的發展提供了強有力的政策保障。南陽市“兩園一帶”花木產業大布局（兩園即萬畝月季園、萬畝玉蘭園，一帶即省道S231線南陽至南召雲陽段的生態旅遊觀光帶），也突出了南召的玉蘭特色；南召縣委、縣政府審時度勢，也加大了對花木產業的扶持力度，出臺了精品園區建設、生態農業鄉村旅遊發展等一系列激勵政策，提出全力打造以玉蘭爲主的特色花木產業。

4、生態旅遊業的需要。南召縣有道教文化聖地——五朵山；有佛教活動勝地——丹霞寺；有生物資源豐富的寶天曼天然氧吧；有辛夷路生態觀光帶。以生態、文化旅遊爲定位，將南召打造成爲南陽的後花園，吸引遊客到南召進行生態旅遊，觀花爬山，身體親近自然；進行文化薰陶，領略佛教和道教文化，心靈接受洗滌。

（四）面臨的挑戰（T）

1、區域競爭不斷加劇。河南省，明確提出了要重點建設30個花卉生產強縣的目標。其中，鄢陵、潢川、南召、鎮平等縣競爭最爲激烈。鄢陵作爲“全國花卉生產示範基地”、“全國重點花卉市場”和“中國花木之鄉”，定位爲“北方花都”，要鞏固成熟穩定的北方和西北花木市場。潢川作爲“全國花卉生產示範基地”、“中國花木之鄉”，要建設豫東南最大的觀賞苗木生產基地、北方四季常綠常青的觀賞苗木生產供給基地。鎮平作爲“中國玉蘭之鄉”，要打造豫西南最大的苗木花卉繁育基地和河南省最大的玉蘭基地。而南召縣“中國玉蘭之鄉”命名較晚，在品牌、宣傳等方面優勢不明顯。另外，從特色上看，鄢陵臘梅、潢川金桂、南陽月季等都各有特色，形成了自己的品牌，而南召縣的特色花木——玉蘭卻和臨縣鎮平相同，也存在着特色品牌的競爭。

2、產品價格分化嚴重。一些常規苗木品種價格觸底反彈，大規格優質喬木和花灌木、色葉和觀果品種、適應生態環境建設的功能型苗木、原冠苗和造型苗木、部分綠籬球類和色塊苗新優品種需求強勁，價格上揚。同質化嚴重的中小規格苗和一些速生豐產苗行情低迷滯銷；差異化、精品化、大規格高端苗木價格堅挺，供不應求。優質鄉土樹種，原冠苗、造型苗和彩葉觀花觀果苗木市場需求強勁，產銷兩旺；野生大樹苗市場陷於冰凍。

3、生產成本不斷提高。花木產業集約化程度較高，具有較高的設施成本和技術成本。同時，隨着國家對農業投入的增加和農民工工資的提高，花木產業的土地成本、人力成本不斷攀升。土地年租金由原先的每畝幾百元漲到1000元左右，甚至更高，工人月均工資也由原先的1500-2000元上漲到3000元左右。

4、花木產品風險增加。花木的生產過程屬於農業範疇，但消費則具有濃厚的文化屬性，屬於精神消費；相對於糧食、蔬菜和肉蛋奶，花卉消費屬於短期消費、節日消費。花卉又是一種特殊的鮮活商品，具有極強的時令性；鮮切花在一定的時間內如果銷售不出，就會變成垃圾。要求花卉產品實現目標花期和定時上市，這不僅對促成栽培技術要求很高，而且具有一定的風險。

五、工作謀劃

（一）全力打造玉蘭品牌

要充分發揮“中國辛夷之鄉”、“中國玉蘭之鄉”、辛夷原產地等優勢和影響力，通過舉辦玉蘭文化節、研討會、推介會和參加國內花木節會等全方位、多形式宣傳推介南召玉蘭，同時積極申報南召玉蘭集體商標和玉蘭品牌，進一步叫響中國辛夷之鄉、玉蘭之鄉。

（二）加強玉蘭資源保護

一是採取掛牌保護、培土護根、砌石加固、加強養護、明確責任、建檔立卷等措施加強玉蘭古樹資源的保護。二是建立玉蘭種質資源基因庫，尤其是把瀕臨滅絕的品種及時的易地繁殖保護。

（三）強化自主創新能力

一是繼續加強與高等院校、專家學者的聯姻，聘請高級專家等，成立玉蘭研究院，在對全縣玉蘭種質資源系統調查的基礎上，根據藥用、觀賞、提取香料等不同目的有選擇性的進行玉蘭新品種的選育、繁育與推廣。二是積極研究推廣辛夷矮化栽培管理技術。三是積極開展技術諮詢、技術指導，加快人才隊伍建設，不斷提高技術水平和科技含量。

（四）努力延伸產業鏈條

一是積極打造以省農業產業化重點龍頭企業——南召縣錦天園林綠化有限公司爲核心的玉蘭花木產業集羣，大力發展以玉蘭爲主的花卉苗木產業。二是積極打造以省農業產業化重點龍頭企業——南召華龍辛夷有限公司爲核心的辛夷產業集羣，並在香料提取、開發利用上下功夫，努力拉長產業鏈條。三是發掘玉蘭文化。我國玉蘭栽培歷史悠久，長達2500年。通過發掘關於玉蘭栽培的記載、描寫玉蘭的詩詞文賦、與玉蘭相關的特有的民俗文化以及玉蘭藝術作品等，打造玉蘭文化產業。

（五）積極推進產業扶貧

一是開展花木企業帶貧工作，要鼓勵和支持花木企業、合作社，尤其是龍頭企業、示範社積極開展千企幫千村活動，按照每帶動1戶建檔立卡貧困戶補助一定金額作爲項目所在地的村集體經濟組織投入折資入股企業，由企業每年按照補助資金總額6%的比例，作爲資產折股收益給付種植地所在村作爲村集體經濟收入，用於扶貧開發工作。二是貧困戶新建苗圃的按新發展苗圃面積給予一定的補助。三是充分利用與上海市、新鄭市的林業結對，不斷拓展以玉蘭爲主的花木銷售市場，從而推進全縣產業扶貧工作。