統戰部關於非公經濟工作總結

統戰部關於非公經濟工作總結

近幾年來,原紅星區非公有制經濟組織的規模和經濟實力不斷壯大，已成爲我區經濟發展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量，充分發揮其在經濟建設事業中巨大作用，是一個重大的理論和現實課題。區委統戰部對非公有制經濟發展高度關注，通過多措並舉，我區非公有制經濟組織已深深融入區域經濟發展的大潮中，融入到社會事業的建設中。現將工作情況報告如下：

一、發展狀況

1、非公有制經濟組織基本情況

紅星區非公有制經濟組織截止2019年，全區註冊登記的非公經濟組織共479戶，其中：個體工商戶416戶，從業人員881人；私營企業63家，從業人員2100人。上規模的非公代表性企業6戶（年產值收入500萬元以上），分別是：伊春興業碳酸鈣有限責任公司、伊春歐深木業有限責任公司、伊春金瑞森林食品有限責任公司、伊春星順木業有限責任公司、伊春紅旗山礦業有限責任公司和伊藍生物科技有限責任公司。

區委統戰部協同區委組織部，在非公企業中開展黨組織全覆蓋工作，下派黨建指導員11名，切實幫助非公企業紮實抓好“兩個覆蓋”，發揮好“兩個作用”，打造“黨建帶統戰，統戰促黨建”的工作模式。通過非公企業黨建工作，全區共建立健全非公有制企業黨組織7個。

從總體上看，我區非公有制經濟組織擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，熱愛祖國。他們勇於開拓，爲我區的經濟發展和社會進步做出了自己的貢獻。

2、非公有制經濟組織的結構特徵

一是年齡結構偏高。以中年男性爲主，私營企業主年齡在40至60歲之間，個體工商戶經營者年齡在25至55歲之間；二是學歷層次較低。私營企業主少數人擁有大專以上學歷，個體工商戶經營者中具有大專以上學歷的較少；三是收入相對較高。大部分接受調查的非公有制經濟人士收入一般高於社會平均工資。

3、非公有制經濟組織的活動特點

一是社交中自我定位較低。非公有制經濟人士在創業過程中切身感受到的不平等待遇，使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。大多數私營企業主認爲把個人財產投入企業再生產，能夠增加社會就業，保持社會穩定，可以爲國家、社會多做貢獻，這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性。總體來看，在擁有一定的經濟實力後，非公有制經濟人士思想普遍活躍，要求參政議政、參與民主監督的熱情較高，願望比較強烈。具體來看，非公有制經濟組織的參政意識參差不齊，私營企業主的政治參與意識較強，個體工商戶經營者政治參與意識較弱。

二、存在問題

1、認識不到位，重視程度不夠

長期以來，對經濟發展缺乏深入研究，在制定工作措施和落實政策上做的不是十分到位，一些制度、文件流於形式，優惠政策沒有真正落到實處。

2、政治參與途徑有待突破

與日益發展的非公有制經濟組織規模相比，現有參政議政渠道仍顯得狹窄，應該讓更多非公有制經濟代表人士參與到人大、政協中去，參與民主監督，爲全區的經濟建設建言獻策。

3、工作載體作用不力

雖然我區有工商業聯合會和總商會，但在實際工作中，這些載體往往只能起到一定的溝通聯絡作用，對一些成員關心的問題無法解決，而且統戰部也主要依靠與其它相關部門協調溝通幫助解決非公有制經濟人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，載體應有作用未能發揮。

三、對策建議

1、建立協調機制，形成工作合力

在區委統一領導下，形成由統戰部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、勞動、工商聯、工會、共青團、婦聯等部門和團體共同參與的工作協調機制，形成非公有制經濟組織工作合力，加強對非公有制經濟組織工作的指導協調。深入調查摸底，進一步掌握我區非公有制經濟人士的基本數據和情況。既加強了政府對發展非公有制經濟的政策指導和工作協調，使區委、區政府有關重大決策體現爲非公有制經濟組織的願望和要求，也能及時反映非公有制經濟人士的利益訴求和建議意見，供區委、區政府參考，幫助他們解決企業發展中存在的困難和問題，維護其合法權益。

2、做好政治安排，培養代表人士

統戰部和工商聯將那些政治素質好、事業或企業經營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發展潛力的非公有制經濟人士作爲重點聯繫對象，盡力安排進區人大、政協和工商聯，積極引導參與經濟和社會事務的管理，組織他們參加各種社會活動，爲他們提供社會活動平臺，滿足其合理的政治訴求和願望，提高併發揮其在社會政治生活和專門行業領域中參政議政的能力；對政治素質好、經濟實力強、專業造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協以及工商聯等給予必要的政治安排，使他們能更好地影響和帶動一個羣體。

3、加強信息宣傳，營造輿論氛圍

充分運用思想輿論工具，通過現代傳媒、信息手段，瞭解非公有制經濟組織思想動向，宣傳黨的統戰方針政策，營造做好統戰工作的社會輿論氛圍。通過紅星發佈、電視臺、政府網站等各類媒體開闢統戰宣傳陣地，展示非公有制經濟人士的先進典型，及對經濟社會發展所起的作用，樹立其良好的社會形象。大力宣傳黨對非公有制經濟組織的方針、政策，讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向，與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。

4、做好服務，解決實際問題

對非公有制經濟人士給予真誠地服務和幫助，要深入瞭解非公有制經濟人士的困難，在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協調幫助，做好服務，協助解決一些實際問題；通過宣傳報道引導全社會對非公有制經濟人士的進一步認同，提升他們的社會地位，保護他們建設社會主義的積極性、創造性，爲非公有制經濟人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環境。