信訪局2020年工作總結及2021年工作安排

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“君子澀愛”爲你整理了這篇信訪局2020年工作總結及2021年工作安排範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

一、主要工作完成情況

（一）來信來訪接待情況。1-10月，全旗共接待羣衆來信來訪286批920人次，其中網上投訴39批139人次，來訪247批881人次（個體訪203批372人次，集體訪44批509人次）。發生赴區越級訪1批2人次，赴區正常上訪40批次42人次，未發生進京赴區非正常訪。疫情期間，我局來訪接待窗口於2月1日至3月30日期間暫停接待羣衆走訪，通過門戶網站、手機APP、微信公衆號等網上信訪渠道及時傾聽迴應羣衆訴求。目前全旗信訪秩序平穩可控，信訪形勢總體向好。

（二）網絡信訪辦理情況。1-10月，共受理轉交辦網上信訪案件197件次，其中通過網絡投訴29件次，國家信訪局“最多訪一次”信訪件13件，已辦結11件，2件正在辦理中，辦結率85%；我旗責任部門及時受理率93.19%，按期辦結率94.52%，參評率81.36%，相比去年同期“三率”各項指標有所提高。

（三）紮實開展領導幹部接訪下訪。我局積極完善領導接訪形式，採取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，有效暢通信訪渠道。制定印發《關於做好2020年黨政領導幹部接訪工作的通知》，旗級黨政領導幹部每月至少1天，蘇木鎮（街道）負責同志每週至少1天定點接待羣衆來訪，進一步推動了“事要解決”。截至目前，旗級黨政領導共接待羣衆來訪26批78人次，涉及城鄉建設、勞動保障、農村農業、政法類等重點難點矛盾糾紛得到妥善解決。

（四）嚴格落實領導幹部包案責任制。我旗對於上級轉交辦案件逐案確定包案領導、責任單位、責任人、化解措施和化解時限，及時召開分析研判會研究制定化解方案，集中時間、集中力量化解一批“骨頭案”、“釘子案”。承辦十九屆第六輪中央第八巡視組移交的第一批信訪件5件，目前已辦結2件，1件已移交涉法涉訴類專項組辦理，剩餘2件正在積極推進解決；中央信訪工作聯席會議交辦矛盾化解攻堅信訪件1件，已辦結；自治區第八輪第一巡視組移交信訪件3批33件，已辦結上報18件，剩餘15件正在辦理期內；自治區第三生態環境保護督察組移交信訪件14件，正在辦理期內；自治區信聯辦交辦重點人員信訪事項18件，覈減1件，辦結14件，剩餘3件，年底前全部辦結；省級領導包案2件，已辦結1件，剩餘1件正在辦理期內；自治區黨委第四巡視組進駐期間向我旗轉辦信訪件21件，現已全部辦結。

（五）集中治理重複信訪、化解信訪積案、推進“解決信訪問題年”專項工作情況。一是做好集中治理重複信訪、化解信訪積案排查梳理工作。根據自治區信訪局督查處《關於做好中聯辦交辦重複訪治理信訪事項工作的補充通知》的要求，我旗收到國家信訪局第一批交辦重複信訪、信訪積案26件，其中來信5件、來訪10件、網上投訴11件，已明確責任單位和包案領導，下一步根據自治區、盟信訪局安排部署統一推進。二是紮實做好盟級 “解決信訪問題年”專項行動交辦信訪案件化解攻堅工作。我旗對交辦案件全部建立臺賬，確定包案領導及化解時限。盟信聯辦共交辦8件信訪事項，已辦結5件，剩餘3件辦理中。我旗積極開展“解決信訪問題年”專項行動，制定下發實施方案，經梳理排查，確立旗級案件2件，已全部辦結。

（六）積極申請信訪資金，化解疑難信訪案件。按照《內蒙古自治區解決特殊疑難信訪問題補助資金管理辦法》和《阿拉善盟信訪儲備管理使用辦法》的要求，我局積極申請了自治區“疑難信訪補助資金”30萬元，成功化解了5起信訪疑難案件；申請了盟級“信訪儲備資金”10萬元，化解了多年上訪的王某某信訪案件並幫助信訪人緩解家庭困難。

（七）夯實信訪工作基礎，加強信訪工作保障。一是加快信訪信息化建設。將信訪信息系統覆蓋全旗各部門、蘇木鎮、街道共75個單位，開通了我旗遠程視頻接訪系統，拓寬了信訪渠道，豐富了接訪方式，實現了“數據多跑路，羣衆少跑腿”的服務目標，截至目前，網絡信訪本級受理102件次，佔總信訪量的51%，網上信訪逐漸成爲羣衆信訪的主渠道；二是結合2019年黨政機構改革中各部門職能職責的調整情況，我局於2020年4月對全旗各部門下發《關於修改完善分類處理信訪訴求清單的通知》，要求各部門根據機構改革後職能職責的調整，儘快修改完善並公佈依法分類處理信訪訴求清單。截至目前，全旗23個重點部門修改完善並公佈了依法分類訴求清單；三是做好重大節慶期間信訪維穩保障工作。組織開展了全國“兩會”、十九屆五中全會等重要時期、特殊節點的信訪保障工作，制定印發相關工作方案，明確細化工作任務，確保在重大節慶、重要節點期間未發生信訪人進京赴呼及非正常上訪情況。四是深入開展煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作，排查梳理信訪線索180條；做好自治區黨委第四巡視組在我盟工作期間信訪保障工作，駐地值班接訪65天，接待來訪羣衆117批208人次。五是深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，進一步健全規章制度完善檔案資料，從2000年以來的信訪案件中摸排線索40條，涉及單位13家，發出線索覈查函13件，最終覈查確定線索4條，移交至旗掃黑辦3條，旗紀委1條。六是開展信訪宣傳月活動。制定《信訪條例》修訂實施15週年法治信訪宣傳月活動方案，組織各成員單位通過張貼海報、佈置宣傳欄、發放宣傳摺頁、微信羣等宣傳方式，對網上信訪、“依法逐級走訪” 等政策法規進行宣傳引導，積極組織開展線上、線下2020年《信訪條例》宣傳月知識答卷活動，共完成198份答卷，信息簡訊15篇，發放資料千餘份。七是開展信訪業務工作培訓。我局於10月中旬開展了全旗信訪業務工作培訓班，組織各蘇木鎮、街道和旗直各部門110餘人參加了培訓，此次培訓針對網上信訪基礎業務規範化和如何推廣使用網絡信訪進行了深入解讀，爲全旗信訪幹部推進網上信訪工作指明瞭方向，夯實了工作基礎。八是在特殊節點對可能存在的信訪隱患制定應急預案並開展摸底調查，如在英雄會、冬季供暖等信訪事項中可能產生的信訪隱患進行前期摸底排查，對可能發生的信訪隱患提前謀劃，避免小問題拖成大事件。堅持每季度分析研判一次全旗信訪形勢，及時向旗委、政府提供具有前瞻性、可操作性的意見建議。

二、機關自身建設不斷加強

（一）全面加強黨的建設。一是健全黨建工作長效機制。研究制定了《2020年黨的建設工作要點》，對黨建工作目標任務進行分解，堅持黨建工作與信訪業務工作同研究、同安排、同部署，開展專題會議研究部署黨建工作3次，黨組書記聽取黨建工作專題彙報3次，撰寫黨建信息64篇，開展談心談話3次；二是落實黨的規範化建設。嚴格落實集中學習、“三會一課”、民主生活會等黨內製度，規範和約束黨員幹部從政和履職行爲；嚴格執行黨支部書記抓黨建“四步”工作法，形成“黨支部書記負總責，分管領導分工負責，黨支部具體落實，黨員幹部積極參加”的良好格局；三是紮實推進“兩學一做”學習教育。將“兩學一做”學習教育常態化制度化與日常工作有機結合，召開“兩學一做”專題安排部署會議2次，組織集中學習16次，黨員領導幹部講黨課4次，開展主題黨日活動9次，專題研討4次，知識測試2次；四是加強黨員隊伍建設。規範黨組織關係轉接和黨員登記造冊工作，做好黨員教育積分制管理和黨費收繳工作，全年共收繳黨費2208元；制定《阿左旗信訪局支部關於開展在職黨員進社區報到工作實施方案》，全體黨員主動到社區報到，認領服務崗位，爲“關愛黨員激勵扶助基金”募捐1600元，爲“博愛一日捐”捐款3399元；五是開展共駐共建，推進區域化黨建工作。堅持“黨建+”發展理念，以推進機關“雙帶雙促雙提升”、“三強四好”創建活動爲主線，努力打造“人民滿意信訪窗口”。開展紀念建黨99週年系列活動、全體黨員全部到社區報到、向社區報告等各類志願服務3次；六是建立黨建帶羣團工作體系，完成了工會換屆選舉工作，成立第一屆婦委會，促進羣團組織新發展；七是認真配合旗委第八輪巡察組對旗信訪局黨組織開展的巡察工作，積極主動認領巡察反饋中存在的不足和問題，下一步局黨組將對照反饋意見進行認真整改。

（二）全面履行黨風廉政建設責任。一是制定《阿左旗信訪局2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，將工作任務和分工落實到每個班子成員。黨組書記專題聽取“一崗雙責”工作彙報2次，與班子成員廉政談話6人次，班子成員與分管領域幹部廉政談話18人次，簽訂責任狀6份，填寫廉政承諾書12份，黨風廉政建設專題調研2次，撰寫黨風廉政建設調研報告2篇，領導班子成員講廉政黨課2人次，組織參觀廉政教育基地3次。二是加強反腐倡廉宣傳教育。召開幹部職工廉政警示教育大會，圍繞十九屆二中、三中、四中、五中全會和2020年全旗黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神等內容進行專題學習，全年共開展專題學習7次、宣講1次；三是強化權力制約和監督。嚴格執行“一把手”三個不直接分管和“三重一大”事項決策程序，堅持民主集中制和“一把手”末位發言制，科學決策、民主決策，共召開“三重一大”會議8次。四是認真開展深入整治“四官”問題淨化機關政治生態工作，召開了動員部署會，建立了《信訪局“馬上辦”工作制度》，填寫了局機關和個人整治“四官”問題排查情況登記表9份，共查擺問題7個，已全部整改完成。五是進一步強化工作作風，嚴肅工作紀律。嚴格執行公務用車管理使用規定，並進行全面自查。

（三）全面落實意識形態建設。一是加強理論學習。及時傳達學習黨中央和上級黨委關於意識形態工作的決策部署及指示精神。黨組書記帶領全體黨員幹部學習《黨委（黨組）意識形態工作責任制圖譜》，並以《貫徹黨的創新理論，做好全旗信訪工作》爲提綱進行宣講，同時加強意識形態陣地建設，開展抗美援朝、十九屆五中全會等內容專題研討3次；二是健全制度機制。加強對文件編髮以及微信公衆號等平臺發佈信息的審覈把關，及時報送防範化解意識形態領域重大風險問題臺賬，全年開展意識形態自查工作2次。

（四）以評議爲契機，全面落實整改。旗人大常委會工作評議組進駐我局開展爲期2個月的評議工作。聽取並審議了《阿拉善左旗信訪局關於接受旗人大常委會工作評議的自查報告及一把手履職報告》，作出《阿拉善左旗人大常委會關於對旗信訪局工作情況的評議意見》，指出我局在工作中存在的問題和不足，針對性地提出了整改意見。我局自覺抓住這次評議機會，結合工作現狀進行深入剖析，全面查擺存在的問題，全方位進行整改，向旗人大常委會上報了《阿拉善左旗人大常委會關於旗信訪局工作情況的評議意見整改情況的報告》。

（五）積極投身志願服務全力抗擊疫情。自新冠肺炎疫情防控工作開展以來，我局積極作爲，迅速行動，充分發揮支部戰鬥堡壘和黨員模範先鋒作用，成立疫情防控工作領導小組，研究部署工作措施，全體黨員寫下請戰書，積極投身到疫情防控工作中，組織局機關全體黨員爲疫情防控捐款1600元，派駐人員在南環街道辦滿都拉社區煜豐景城小區、學智苑小區、旭辰海岸平房區、八卦泉社區綠色之光小區、三森商鋪實行掛圖作戰，對包聯小區進行值班值守和疫情防控宣傳，爲高質量完成疫情防控工作奠定堅實基礎。

三、存在的問題

（一）責任部門對信訪工作重視程度不夠。個別蘇木鎮和部門領導幹部接訪約訪意識不強，工作方式方法比較單一，對網上信訪件的辦理重視程度不夠，信訪事項“三率”完成指標較低。基層信訪專幹素質參差不齊。大多數單位信訪工作人員都是兼職人員，對信訪工作投入的時間和精力少，存在信訪業務和信息系統操作不熟練的情況。

（二）信訪矛盾構成集中化傾向明顯。今年我旗信訪事項比較突出的有三類：城鄉建設類問題63批（件）233人次，佔總量的28.7%和31.3%，主要是東方瑞景、御景華庭等小區冬季供暖問題，二水源、錫林南路延伸段拆遷安置補償問題等；農村農業類44批（件）122人次，佔總量的20.1%和16.4%，主要是草原確權、草原補獎等方面糾紛；勞動和社會保障方面62批（件）227人次，佔總量的28.4%和30.5%，主要是退休待遇享受、工傷待遇以及拖欠農民工工資等問題。

（三）全旗赴呼信訪同比有所波動。截至目前，發生赴區正常訪40批42次，同比上一年度上升分別上升110%和121%。主要爲中央、自治區巡視進駐期間，我旗部分重點老纏訪、鬧訪人員在特殊時期擇機赴區上訪，意圖向政府施壓，以達到不合理訴求，隨着疫情形勢的好轉，信訪問題明顯反彈，網上投訴及信件佔赴區信訪比例較大。

（四）專項工作交辦案件化解難度較大。“解決信訪問題年”專項行動和集中治理重複信訪、化解信訪積案專項工作轉交辦的個別案件，大多屬於歷史遺留問題，歷時時間長、涉及面廣，政策多有修改。

四、2021年工作計劃

（一）進一步強化信訪工作責任。進一步完善信訪工作聯席會議制度，充分發揮聯席會議的調度、指導、協調作用，推動解決牽涉面廣、涉及人員多的複雜信訪問題。嚴格落實《信訪工作責任制實施辦法》，切實加大督查督辦力度，壓實蘇木鎮、部門主體責任，切實解決好思想認識和工作措施不到位等問題，真正做到“件件有人管、事事有着落”。

（二）大力開展信訪矛盾化解攻堅。強化源頭預防，深入開展矛盾糾紛排查化解，努力做到發現在早、防範在先、處置在小。抓緊抓實“解決信訪問題年”專項行動，對列入專項行動臺賬尚未化解的信訪事項，繼續深入推進領導包案化解，按照“三到位一處理”的原則，逐案落實解決問題、疏導教育、幫扶救助、依法處理責任，確保實現事要解決、息訴罷訪。

（三）進一步推動信訪制度改革措施落實。高度重視初信初訪工作，嚴格實行首辦負責制，下大力氣守好第一道關口，切實把工作做在源頭初始、把問題解決在首辦環節，把矛盾化解在基層屬地，努力把越級上訪上升態勢壓下來。大力推進網上信訪，努力提升信訪事項辦理質效，切實提高“三率”水平，真正讓羣衆感到網上信訪好用管用。嚴格落實依法分類處理信訪訴求機制，合理分流信訪訴求，減少來訪工作壓力，推動信訪工作轉方式、補短板、防風險。

（四）切實維護好正常信訪秩序。加強信訪形勢分析研判，強化信息預警，及時掌握各類苗頭類、傾向性信息。加強輿情監管，堅決防止因信訪問題發生負面輿論炒作。加強重點人員穩控，努力在源頭預防、源頭治理上下功夫，將重點人員盯緊看牢，最大限度的將人員吸附在當地。