衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結

【概述】

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【正文】

衛健委2021年上半年社會事業體制改革工作總結

一、工作進展情況

（一）圍繞“鄉活”，建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制；圍繞“村穩”，持續開展鄉村醫生訂單定向委託培養工作

1、圍繞“鄉活”，建立健全基層醫療衛生機構人才“縣管鄉用”機制：根據《事業單位人事管理條例》(國務院令第652號)及省委組織部、省人社廳《關於印發<安徽省事業單位公開招聘人員暫行辦法>的通知》(皖人社發〔2010〕78號)、《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強基層醫療衛生機構人才隊伍建設的意見》(皖政辦〔2017〕6號)和宣州區衛健、編辦、人社三部門聯合下發的《關於建立基層醫療衛生機構人才”區管鄉用”機制的實施方案》(衛健辦字〔2019〕32號)規定，今年我區試點開始衛健部門自主招生。2021年，我區申報並審批鄉鎮衛生院招聘計劃69名，擬在上半年人社部門招聘結束後，對未能招聘到的空缺崗位進行再次發佈公告，進行第二次招聘，此項工作待於8月底向區領導彙報並與區編辦、人社會商後，計劃9月份進行。積極吸納人才，壯大鄉鎮衛生人員隊伍，完成全年招聘目標。

2、圍繞“村穩”，持續開展鄉村醫生訂單定向委託培養工作：根據我區衛健、教體、財政、人社、衛健四部門聯合下發的《關於印發宣州區鄉村醫生定向委託培養三年行動計劃實施方案的通知》（衛健〔2020〕2號）文件，我區與安徽省健康職業學院簽訂三年培養協議，每年擬招生培養64名，爲做好此項工作，我委聯繫區教體局分別在城區、鄉鎮多所高校宣傳，同時各鄉鎮也開展到村到戶宣傳，2020年實際招生13人，2021年已招生53人，已簽訂培養協議。此類畢業生完成培養後，我委將根據需要，統一安排到村醫緊缺的鄉鎮、村，有力解決看病難的問題，消除空白村。

（二）深入推進城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設，織牢醫療衛生服務網底

1、印發了《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設實施方案》(衛健辦[2021]77號）和《宣州區城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設衛生技術人員能力培訓實施方案》(衛健辦[2021]76號）文件。

2、經過摸排統計，確定2021年擬建設的79個單位名單。於6月份對擬建設單位進行現場評估，對存在問題現場指出，要求立即整改。

3、按照省培訓方案制定我區鄉村醫生崗位技能培訓大綱，由衛生院組織實施。和宣城市中心醫院對接指定宣城市中心醫院爲培訓基地，衛生室中執業助理醫師和政府辦社區衛生服務中心人員培訓由中心醫院組織實施。

城市社區醫療機構及村衛生室標準化建設已完成40個，完成率51%。人員培訓中鄉村醫生崗位技能培訓由衛生院組織實施，已完成120人，完成率60%，村衛生室的執業（助理）醫師和政府辦社區衛生服務中心衛生技術人員共26人已於6月28日開始培訓。

（三）探索開展長三角名醫工作室創建

我區兩所區級公立醫院積極與長三角優質醫療資源開展長三角名醫工作室建設，宣城市中心醫院與南京市第一醫院開展心內科學科建設，宣城市第四人民醫院與南京腦科醫院開展精神科學科建設，已向宣城市衛健委提交了名醫工作室申報材料，並通過專家初審。

二、存在問題

存在的主要問題爲資金問題。省實施方案中明確政府辦城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設資金由屬地政府承擔，省級財政給予獎補。我區5家社區衛生服務中心和服務站是民營的，標準化建設資金沒有來源。

三、下一步工作打算

一是加強督查質控，嚴格按照民生工程實施方案對基礎設施建設和人員培訓定期現場督查，確保各項工作取得實質性成效。

二是根據宣城市“長三角名醫工作室”建設路徑相關要求，待市委組織部、市衛健委對我區兩所醫院的“長三角名醫工作室”創建進行審覈。