國土資源執法監察大隊2018年工作總結及2019年工作安排

執法監察大隊2018年工作總結及2019年工作安排

2018年即將過去，回顧這一年，執法監察大隊在局黨組的正確領導下，在全局各科室的配合下，全隊人員共同努力，

嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國礦產資源法》及其配套法律法規，“積極主動服務，嚴格規範管理”，加強國土資源違法案件的查處力度，有效防範和遏制各類國土資源爲違規行爲，較好的履行着自己的工作職責和上級交辦的各項任務。現將2018年國土資源執法監察工作及2019年的工作安排作出如下總結：

一、2018年工作完成情況

1、認真開展動態巡查工作將各類違法行爲遏制在萌芽狀態

結合巡查工作需要及實際情況，巡查人員定期梳理路線、調整巡查計劃，不斷擴大巡查範圍。重點對城區私搭亂建、無證開採、私挖盜採行爲進行嚴厲打擊，對當場發現的問題，就地依法制止解決，對各類違法行爲起到了很好的震懾作用，從源頭上防範和減少了國土資源違法行爲的發生。截至目前爲止共開展土地礦產資源動態巡查230餘次，土地礦產各115餘次，共發現違法行爲3起，現場制止3次，立案1起。

2、開展各類專項清理整治行動

2018年先後開展了礦產資源開發秩序專項整治工作、廢棄採坑清理整頓工作、安全生產檢查等專項行動。對我區易發生私挖盜採、無證開採、篩選砂石行爲的地區加大監管，對可能造成安全隱患的地方設置警示牌，切實維護好我區礦業秩序。

按照《關於開展“大棚房”問題專項清理整治行動堅決遏制農地非農化的方案》要求，對白雲區轄區內的大棚是否存在佔用耕地或在耕地上建設非農設施、違規佔用耕地建設商品住宅、農業大棚看護房嚴重超標準，改變性質用途，進行住宅類經營性開發等問題進行排查。

3、2018年土地礦產衛片執法檢查工作開展情況

（1）圖斑基本情況

2018年下發到我局的土地遙感監測圖斑共68個，面積2258.9畝。耕地面積爲0。礦產衛片圖斑2個。

經外業覈查確定68個圖斑分爲5種類型，其中：合法圖斑17個，佔地面積961.7畝；設施農用地圖斑8個，佔地面積27.3畝；臨時用地圖斑1個，佔地面積1.6畝；僞變化圖斑39個，佔地面積1266.4 畝，違法圖斑3個，佔地面積1.9畝。

通過內業彙總分析涉及2017年度新增建設用地圖斑20個（合法圖斑+違法圖斑），20宗地，面積爲963.6畝。違法用地面積佔新增建設用地面積的比爲0.2%，違法用地宗地數佔新增建設用地宗地數的比爲15%。違法佔用耕地面積佔新增建設用地佔用耕地面積比爲0.

3個土地違法圖斑已全部自行拆除，整改到位率100%。

2018年下發礦產圖斑2個，均爲僞變化圖斑。

4.認真核查2018年國家土地例行督圖斑，順利通過審覈。

2018年下發的土地例行督察執法圖斑共11個，經實地核查確認合法圖斑5個，實地僞變化圖斑6個。目前11個執法圖斑已向北京督查局舉證完畢，全部通過審覈。

   二、存在的問題

1、國土部門單打獨鬥，難以保證執法執行順利進行。

土地礦產衛片執法監督檢查工作、國家土地例行督察工作開展以來，對國土行政執法工作不斷提出新的要求。單靠國土部門一家難以保證國土資源執法的六個該執行順暢。(該拆除的必須拆除，該沒收的必須沒收，該罰款的必須罰款，該申請法院強制執行的必須申請，該向紀檢監察機關提出處分建議的必須提出，該移送司法機關追究刑事責任的必須移送) 。

2、人員少，部門不健全

我局執法工作人員少，執法監察大隊工作人員3人，1個隊長（區編）2個工作人員（區聘），嚴格意義上說均不具備執法資格。按照程序執法時，承辦人員以外的審理科、法制科都不具備。因此承辦案件很難經得起時間的檢驗。加上檢察院、紀檢部門的關注度較高，要求我們依法辦事處處小心，造成執法人員壓力加大。

三、 2019年工作安排

1、進一步完善執法監察機制，加強預防和監控，全面執行土地動態巡查責任制度，加強對重點地區的動態巡查和監控，加快國土資源執法監察快速反應機制建設，提高快速反應能力，爲及時發現、制止、查處各類國土資源違法行爲提供機制保障。嚴格執法。在工作中，一手抓宣傳，持之以恆；一手抓執法，查處不手軟。

2、建立執法全過程記錄制度。按照留痕執法要求，充分利用信息系統、多媒體等技術手段，嚴格做好執法工作各環節的書面記錄，實現對發現、制止、立案、調查取證、審理、處理決定、執行、結案等行政執法活動全過程的跟蹤記錄，確保所有執法工作有據可查。

3、加強學習，不斷提高辦案質量，並積極探索國土資源執法監察新路子。認真學習、鑽研國土資源管理法律法規，不斷提高監察人員的理論水平和業務能力，增強依法行政、依法辦事能力，更好地承擔起國土資源執法監察工作任務。

4、積極完成2018年度土地礦產衛片執法檢查工作。與土地變更調查工作緊密銜接，同步開展2018年度衛片執法監督檢查工作。對下發的疑似違法圖斑及時覈查、整改、查處，按時限要求完成上報。

5、繼續做好來訪接待、記錄、覈查、反饋工作。並認真做好信訪案件的複查複覈、交轉辦和實地核查工作。派專人負責12336電話舉報及違法線索舉報微信平臺工作。積極排查化解信訪矛盾糾紛，維護羣衆合法權益，避免信訪羣體性時間發生。

通過一年辛勤工作，國土資源執法監察工作取得了一定的成效，但還存在着許多的不足，離上級要求還有一定的差距。今後我們將繼續努力，刻苦學習、不斷提高自身政治素質和業務素質，使我區國土資源執法監察工作再上新臺階。