“改革創新、奮發有爲”大討論對標一流述職報告（3篇）

“改革創新、奮發有爲”大討論對標一流述職報告1

各位領導，同志們：

根據“改革創新、奮發有爲”大討論活動總體安排，現將省文化和旅遊廳及我本人對標一流述職如下：

一、工作情況

加強黨的政治建設。主持中心組學習、專題研討xxx次，爲xx餘名黨員講黨課，組織xx名幹部參加十九大精神學習班，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保新時代文旅工作沿着正確方向前進、朝着既定目標發力。

紮實推進“三基建設”。主持制定“三基建設”重點任務清單，召開推進會及調研督查10次。印發支部建設8個流程圖，制定“一目錄、三手冊”，健全完善65項制度，組織12000人次參加“五大培訓”工程，較好發揮了“三基建設”對全局工作的基礎和保障作用。

扛起黨風廉政建設和意識形態工作主體責任。主持召開全面從嚴治黨工作會議，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，2次與新任處級幹部集體廉政談話，督促各級領導開展300餘次談話。4次組織研判意識形態工作，出臺5個規範性文件，確保文旅領域全面加強黨的建設向縱深發展和意識形態安全。

圓滿完成機構改革任務。研究起草“三定”草案，力求文化和旅遊全面深度融合。旗幟鮮明提出重實幹重實績的工作導向和用人導向，牽頭制定人員調配方案，兼顧文旅融合、總體平衡、專業對口、工作延續、業務交流、個人意願等原則。機構改革期間全廳上下思想不亂、工作不斷、幹勁不減。

全力落實綜改任務。在全國首家提出省域國家級文化生態保護實驗區建設任務，爭取到包括文化生態保護區在內的非遺保護中央專項經費xx萬元，位居全國前列。制定《創建國家全域旅遊示範區實施方案》，支持大同創建國家級旅遊業改革創新先行區，推薦右玉、左權開展申報。

藝術創作在“深入生活、紮根人民”中見成效。慶祝改革開放40週年羣衆文化系列活動、首屆山西非遺博覽會、“黃河之魂·長城博覽·大美太行”美術作品展營造出主旋律響亮、精神風貌高昂的時代氛圍。上黨梆子《太行孃親》入選2018年度國家舞臺藝術精品工程重點扶持劇目，xx個項目獲2019年度國家藝術基金逾xx元資助，位居全國第二。說唱劇《解放》、舞劇《一把酸棗》分別舉辦千場紀念演出。晉劇《傅山進京》、舞劇《粉墨春秋》被文化和旅遊部雒樹剛部長寫入《改革開放40年舞臺藝術成就與經驗》一文，並給予高度評價。

2018年，全省實現旅遊總收入xx億元，同比增長xx%，增幅高於全國平均值。“免費送戲下鄉一萬場”民生實事完成xx場。百趟旅遊專列入晉遊達xx列，成功舉辦全省旅發大會、長城遊學推廣、大河文明旅遊論壇等大型活動。

二、存在的不足

一年來，雖然取得了一些成績，但對照“改革創新、奮發有爲”大討論活動要求，特別是在“六個破除”“六個着力”“六個堅持”方面還存在不少差距。一是改革意識需要持續加強，學習北京、上海、江蘇等全國文化體制改革先進地區，轉化應用成功經驗、先進理念方面做的不好。主要是對山西在“兩轉”基礎上全面拓展新局面，“進則全面振興、退則必然落後”的緊迫性認識不足。二是創新意識不夠，推進文化和旅遊理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合、對外和對港澳臺交流融合方面還沒有探出山西路徑、融出山西特色。主要是立足山西文旅資源稟賦、地域特點，以戰略和改革的思維推動工作、破解難題不夠。三是工作標杆不高，你追我趕、爭先進位的氛圍不濃厚。對錶中央精神，對照省委要求，對標全國先進理念和行業先進標準，向第一方陣挺進的奮勇奮發奮鬥姿態不足。四是對外宣傳交流推介的方式方法比較簡單，“走出去”還需加大步伐。如“山西優秀舞臺藝術中華行”“百趟旅遊專列入晉遊”等很多項目還需要再挖掘、再延伸，宣傳推介渠道需要再拓展、再創新。五是市場理念需要進一步增強。結構不優、質量不高和區域發展不平衡、不充分等問題突出，距離“戰略性支柱產業”的目標差距很大。主要是順應市場規律、研究市場、培育市場、開拓市場，滿足人民羣衆新期待，提供更多的優秀文旅產品和優質服務作用發揮的不好。六是聚焦重點抓落實的狠勁韌勁不夠。推動省域國家級文化生態保護實驗區建設和全域旅遊創建等重大改革任務，硬的措施和實的招數不多，強的作風還沒有很好的樹立起來。

三、下一步改進措施

紮實開展“改革創新、奮發有爲”大討論，以思想覺醒和奮鬥姿態實現新時代山西文旅改革開放再出發。一是擔起主體責任。堅持全面從嚴治黨，夯實廉政目標責任，嚴格落實中央八項規定精神，始終做到忠誠乾淨擔當。二是對標一流。找準找全找細存在的差距短板，刨根究底、追本溯源，強化措施、落實整改，推動更多工作向全國第一方陣、最高水平挺進。三是堅持“宜融則融、能融盡融”。解放思想、大膽創新，在推動各領域、多方位、全鏈條融合實踐中找到文化和旅遊融合發展的有效路徑。四是以“打造富有特色的文化旅遊強省”目標引領幹部新擔當新作爲。以擔在關鍵、幹在實處、走在前列的責任擔當，以一年更比一年強、一年更比一年好的工作實績向省委省政府、向全省人民羣衆交上文化和旅遊答卷。

以上述職，敬請各位領導和同志們批評指正。

“改革創新、奮發有爲”大討論對標一流述職報告2

各位領導，同志們：

根據“改革創新、奮發有爲”大討論活動總體安排，現將省文化和旅遊廳及我本人對標一流述職如下：

一、工作情況

加強黨的政治建設。主持中心組學習、專題研討28次，爲700餘名黨員講黨課，組織405名幹部參加十九大精神學習班，推動“兩學一做”學習教育常態化制度化，教育引導黨員幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保新時代文旅工作沿着正確方向前進、朝着既定目標發力。  

紮實推進“三基建設”。主持制定“三基建設”重點任務清單，召開推進會及調研督查10次。印發支部建設8個流程圖，制定“一目錄、三手冊”，健全完善65項制度，組織12000人次參加“五大培訓”工程，較好發揮了“三基建設”對全局工作的基礎和保障作用。

扛起黨風廉政建設和意識形態工作主體責任。主持召開全面從嚴治黨工作會議，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，2次與新任處級幹部集體廉政談話，督促各級領導開展300餘次談話。4次組織研判意識形態工作，出臺5個規範性文件，確保文旅領域全面加強黨的建設向縱深發展和意識形態安全。

圓滿完成機構改革任務。研究起草“三定”草案，力求文化和旅遊全面深度融合。旗幟鮮明提出重實幹重實績的工作導向和用人導向，牽頭制定人員調配方案，兼顧文旅融合、總體平衡、專業對口、工作延續、業務交流、個人意願等原則。機構改革期間全廳上下思想不亂、工作不斷、幹勁不減。

全力落實綜改任務。在全國首家提出省域國家級文化生態保護實驗區建設任務，爭取到包括文化生態保護區在內的非遺保護中央專項經費4040萬元，位居全國前列。制定《創建國家全域旅遊示範區實施方案》，支持大同創建國家級旅遊業改革創新先行區，推薦右玉、左權開展申報。

藝術創作在“深入生活、紮根人民”中見成效。慶祝改革開放40週年羣衆文化系列活動、首屆山西非遺博覽會、“黃河之魂·長城博覽·大美太行”美術作品展營造出主旋律響亮、精神風貌高昂的時代氛圍。上黨梆子《太行孃親》入選2018年度國家舞臺藝術精品工程重點扶持劇目，42個項目獲2019年度國家藝術基金逾4000萬元資助，位居全國第二。說唱劇《解放》、舞劇《一把酸棗》分別舉辦千場紀念演出。晉劇《傅山進京》、舞劇《粉墨春秋》被文化和旅遊部雒樹剛部長寫入《改革開放40年舞臺藝術成就與經驗》一文，並給予高度評價。

2018年，全省實現旅遊總收入6728.70億元，同比增長25.53%，增幅高於全國平均值。“免費送戲下鄉一萬場”民生實事完成16272場。百趟旅遊專列入晉遊達103列，成功舉辦全省旅發大會、長城遊學推廣、大河文明旅遊論壇等大型活動。

二、存在的不足

一年來，雖然取得了一些成績，但對照“改革創新、奮發有爲”大討論活動要求，特別是在“六個破除”“六個着力”“六個堅持”方面還存在不少差距。一是改革意識需要持續加強，學習北京、上海、江蘇等全國文化體制改革先進地區，轉化應用成功經驗、先進理念方面做的不好。主要是對山西在“兩轉”基礎上全面拓展新局面，“進則全面振興、退則必然落後”的緊迫性認識不足。二是創新意識不夠，推進文化和旅遊理念融合、職能融合、產業融合、市場融合、服務融合、對外和對港澳臺交流融合方面還沒有探出山西路徑、融出山西特色。主要是立足山西文旅資源稟賦、地域特點，以戰略和改革的思維推動工作、破解難題不夠。三是工作標杆不高，你追我趕、爭先進位的氛圍不濃厚。對錶中央精神，對照省委要求，對標全國先進理念和行業先進標準，向第一方陣挺進的奮勇奮發奮鬥姿態不足。四是對外宣傳交流推介的方式方法比較簡單，“走出去”還需加大步伐。如“山西優秀舞臺藝術中華行”“百趟旅遊專列入晉遊”等很多項目還需要再挖掘、再延伸，宣傳推介渠道需要再拓展、再創新。五是市場理念需要進一步增強。結構不優、質量不高和區域發展不平衡、不充分等問題突出，距離“戰略性支柱產業”的目標差距很大。主要是順應市場規律、研究市場、培育市場、開拓市場，滿足人民羣衆新期待，提供更多的優秀文旅產品和優質服務作用發揮的不好。六是聚焦重點抓落實的狠勁韌勁不夠。推動省域國家級文化生態保護實驗區建設和全域旅遊創建等重大改革任務，硬的措施和實的招數不多，強的作風還沒有很好的樹立起來。

三、下一步改進措施

紮實開展“改革創新、奮發有爲”大討論，以思想覺醒和奮鬥姿態實現新時代山西文旅改革開放再出發。一是擔起主體責任。堅持全面從嚴治黨，夯實廉政目標責任，嚴格落實中央八項規定精神，始終做到忠誠乾淨擔當。二是對標一流。找準找全找細存在的差距短板，刨根究底、追本溯源，強化措施、落實整改，推動更多工作向全國第一方陣、最高水平挺進。三是堅持“宜融則融、能融盡融”。解放思想、大膽創新，在推動各領域、多方位、全鏈條融合實踐中找到文化和旅遊融合發展的有效路徑。四是以“打造富有特色的文化旅遊強省”目標引領幹部新擔當新作爲。以擔在關鍵、幹在實處、走在前列的責任擔當，以一年更比一年強、一年更比一年好的工作實績向省委省政府、向全省人民羣衆交上文化和旅遊答卷。

以上述職，敬請各位領導和同志們批評指正。

“改革創新、奮發有爲”大討論對標一流述職報告3

按照省委市委“改革創新、奮發有爲”大討論活動統一安排，現將我局對標一流述職報告如下。

一、2018年度重點工作完成情況

（一）開發區改革創新發展實現新突破。一是開發區戰略佈局進一步優化。省政府批准新設太谷農高區、靈石經開區、榆社經開區、平遙經開區4家省級開發區，批准祁縣經濟開發區擴區，全市省級以上開發區數量達到9家，在總量和新批准數量上均走在了全省前列，形成了一二三產融合發展的新格局。二是抓好統籌規劃。編制完成開發區“十三五”總體發展規劃、“1+10”聯合體“飛地經濟”實施辦法，以市政府出臺《貫徹落實省市開發區改革創新發展推進會精神任務分解》。二是創新體制機制。機構編制批覆的開發區“三制”改革全面完成，各開發區成立了專業化招商引資團隊，建設市場化公司，探索建設中外產業合作園，特別是晉中開發區積極推進航空產業園和底特律電動車兩個國際化園區，在全省國際化產業園建設方面實現零的突破。三是打造“1+10”聯合體。從頂層設計到制度體系、平臺建設、運行保障，形成了“1+10”聯合體戰略的四樑八柱。建立了7大類46項共計x個項目的儲備庫，組織了3批累計53個項目集中開工，推薦發佈了3輪28個“飛地”對接項目。四是強化集聚效應。我市開發區投資強度x萬元/畝，產出強度x萬元/畝，稅收強度x萬元/畝,分別完成省定目標的x%。9家省級開發區全年固投完成x億元，同比增長x%，貢獻了65%的新興產業產值，發揮了開發區經濟發展的示範引領作用。

（二）對外開放邁開新步伐。一是抓好政策銜接。先後以市政府文件出臺構建內陸地區對外開放新高地、複製推廣自貿區改革試點經驗、參與“一帶一路”建設三年滾動計劃三個實施方案。二是開拓國際市場。中鼎物流園中歐中亞班列實現常態化運行，翼鑽晨飛機制造有限公司保稅倉順利獲批並完成進口x萬元，累計組織大華玻璃等128戶次企業參加33個國際專業展會，組織105家企業和機構參加首屆上海進口博覽會。三是實施外貿主體工程建設。全年組織x戶次企業參加eBay跨境電商廠商對接等三個重要培訓活動，分別召開了碳素、瑪鋼等6大行業100餘戶企業進出口形勢研判分析會，確定2戶重點、5戶骨幹、10戶潛力企業進行優先扶持，累計爲x戶/次外貿企業申請中央外經貿發展專項資金x萬元。全市進出口完成x億元人民幣, 同比增長x%。其中，出口x億元，同比增長x%，高於全省19.7個百分點，增速全省第三。全市新設外資企業8戶，實際利用外資x億美元，實際利用外資額位居全省第三。

（三）內貿流通轉型升級獲得新提升。一是促進消費增長。堅持月度商務運行分析會制度，加大對入統企業培育，加快電子商務發展，9家企業獲得省市專項資金支持,全市網絡商品零售額x億元，同比增長x%。全市完成社會消費品零售總額x億元，累計增速8.1%，高於年度目標1.1個百分點，創2015年以來最高增速。二是加快品牌建設。組織廣譽遠等6戶品牌企業參加了第五屆中國(北京)國際服務貿易交易會等5個展會，推薦了20家品牌企業申報認定“三晉老字號”，對“太行崖柏展”等4項展會進行跟蹤服務，組織12個特色餐飲企業參加我市“農博會”。三是抓好電商扶貧。不斷提升已建成的6個電商產業園、22個縣級運營中心、x個村級服務店、x個各類郵政快遞物流網點服務功能，多形式、多渠道對接幫扶貧困人口x人，其中4個貧困縣達到x人。四是加強市場監管。聚焦成品油、汽車銷售、單用途商業預付卡、廢舊物資回收等重點領域開展綜合執法，先後獲得“山西省依法行政先進集體”、“山西省工人先鋒號”榮譽。開展打擊取締黑加油站點專項整治行動，淨化成品油市場環境。

二、對標一流存在的差距

（一）在開發區發展方面。對標國家級經開區綜合排名前30名和深圳前海開發區，體制機制創新需進一步提升,大項目好項目不多。主要體現在，以蘇州工業園區爲代表的綜合排名前30名國家級經開區，堅持行政管理主體與開發主體相分離的原則，園區管委會行使經濟和社會綜合管理權限，開發公司負責園區內的基礎設施建設、招商引資、物業管理等開發事項，且產業基礎雄厚，目前集聚科技創新型企業4000多家，國家高新技術企業875家。深圳前海開發區實行市場化運作，組建投資開發公司，負責土地一級開發、基礎設施建設和重大項目投資，產業結構優化，以新型產業爲主，港企總數達到10800家，註冊資本1萬億元。我市開發區按照省委、省政府的部署要求，加快推動“三化三制”改革，緊抓項目建設：“三制”方面,雖然基本完成規定動作，但在考覈激勵、機制創新等方面還有差距，需進一步規範、完善、提升；“三化”方面，雖然成立了開發建設服務公司，但市場化參與程度不高，在基礎設施建設、招商引資等方面作用發揮不夠，管運分離探索不足;項目建設方面，晉中開發區截止2018年底入區企業數爲x家，其中規上工業企業94家，國家高新技術企業74家，2018年新建10億元以上的轉型項目13個，相比先進地區開發區規模大、效果好、科技含量高的轉型項目不多。

（二）在對外貿易方面。2018年我市進出口x億元人民幣, 同比增長x%，高於全省7.4個百分點，總量第六，增速第四。按挺進全省第一方陣算，總量比排第三的晉城低24億元，增速比排在第三的長治（42%）低16.8個百分點。外貿受地理位置因素影響較大，河南與我省地理位置相近，河南南陽與我市同爲地級市，2018年進出口總量排在鄭州之後列全省第二。與南陽市相比，我市存在的差距：一是總量相差較大。2018年南陽市進出口總值169.5億元，同比增長28.7%，總量是我市的7.7倍，增幅比我市高出3.5個百分點；二是進出口企業少。南陽市進出口實績企業376戶，進出口過億元企業51家，與南陽相比我市進出口實績的企業只有154戶，進出口過億元企業1家（西姆東海）；三是對外開放平臺建設有待加強。南陽市現有國家級平臺達到21個，我市國家級開放平臺僅有3個（綜改示範區晉中開發區、祁縣玻璃器皿、昔陽雙孢菇），各類開發平臺建設滯後，與先進地區差距明顯。

（三）在促進消費方面。2018年我市社會消費品零售總額656.27億元，同比增速8.1%，增速排名全省第六,較全省平均增速低0.1個百分點，較全國平均增速低0.9個百分點。

按挺進全省第一方陣算，同比增速比排第三的朔州市（8.5%）低0.4個百分點，比第二長治市（9.3%）低1.2個百分點，比第一晉城市（9.6%）低1.5個百分點。從中部六省增速看：安徽（11.6%）、江西（11%）、湖北（10.9%）、河南（10.3%）、湖南（10%）、山西（8.2%），安徽社零工作效果突出，指標增速中部第一，全國第二（第一位西藏14.2%）。其中安慶市社零增速15.2%，增速位居安徽省第一位。安慶消費旺盛主要原因：一是出臺全面促消費政策。由發改部門牽頭以市政府出臺了《安慶市2018年推動現代服務業加快發展若干政策的通知》（宜政發〔2018〕12號），從鼓勵行業發展、支持企業做大做強、鼓勵品牌建設等多個方面全面獎勵扶持商貿服務業發展，最高一次性獎勵300萬元。二是汽車銷售整體增長。我市2018年限上汽車增速爲-11.6%，雖然在全國範圍內汽車銷售都出現下滑，但安慶限上汽車類增幅爲10.3%，雖然增速有所回落，但汽車類消費整體呈增長態勢。三是引進大型商業綜合體開展促消費活動。八佰伴、新城吾悅廣場、百聯購物廣場等大型商業綜合體在安慶市建成營業，安慶小吃一條街開業火爆。同時安慶市積極開展促消費活動，圍繞各類節假日，精心策劃並組織系列促銷活動。

三、下一步思路打算

（一）開發區發展方面：  

一要深化開發區“三化三制”改革，加快推進管運分離。“三制”改革：機構編制還未批覆的省級開發區要抓緊報批機構編制、“三定”方案，改革已完成的開發區要繼續深化。“三化”方面：新批准的省級開發區要抓緊成立建設服務公司，原有開發區要參照先進地區開發區做法，按照《開發區管理和運營分離改革的指導意見》，推進開發區管運分離。

二要狠抓開發區“1+10”聯合體工作，加快引導特色化錯位發展。還未設立省級開發區的昔陽、壽陽、和順3個縣要加快園區建設，儘快調整主體功能區規劃，爭取早日獲批省級開發區，實現省級開發區全覆蓋。優化“1+10”聯合體運行機制，吸收借鑑經驗做法，形成更高效的聯合體運行機制。完善優化項目儲備庫，實行動態管理，優化項目質量。推進項目統籌落地，抓好我市新能源汽車小分隊招商，加大項目推薦發佈力度，推動“飛地”項目常態化，晉中開發區至少新建5個超10億元的轉型項目，縣屬省級開發區至少新建2個投資超5億元的轉型項目。

三要服務開發區項目轉型發展，加快示範引領帶動步伐。我市開發區2019年1億元以上的產業類項目共94項，總投資1696.16億元，2019年計劃完成投資211.41億元，我們將指導各開發區做好對現有轉型項目的服務，繼續推行開發區領導包扶項目工作機制，組織企業做好2019年度中央外經貿發展及開發區建設發展專項資金申報工作，提升開發區基礎設施和公共服務平臺配套水平及引資質量，鼓勵開發區引進和培育新興產業和龍頭項目，全力推動項目建設大發展、大落實。

（二）對外貿易方面：

一要加快外貿主體培育。壯大外貿主體企業，針對進出口額超過1000萬元的25個企業開展重點幫扶，培育有實績的中小微企業，通過政策支持和業務培訓，形成新的出口主體。

二要提升出口競爭力。實施出口品牌培育工程，支持企業開展境外商標註冊、產品認證，做優做強瑪鋼、玻璃等出口品牌。利用6個出口基地和3個農產品出口質量安全示範區優勢，提升出口質量水平。

三要大力發展外貿新業態。支持華納機械跨境電子商務發展，加快晉貿通等外貿綜合服務企業發展，做好翼鑽辰飛機制造保稅倉業務基礎上，再新增一個保稅倉。

四要大力實施“走出去”戰略。開展“千企百展”行動計劃，全年組織80戶（次）企業參加20個國內外知名展會，精心組織參加第二屆進博會，有效擴大進口。

（三）促進消費方面：

一要研究出臺相關政策。貫徹落實國家發改委等十部委聯合下發的《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019）》，配合出臺相關政策措施。

二要夯實消費增長基礎。堅持月度分析會制度，加大入統工作力度，進一步優化限上社零結構，增加服裝鞋帽、日用消費品等商品銷售額的比重。開展重點企業調研，掌握重點企業和重點行業運行情況，有針對性地解決實際困難。組織企業開展各類專題促消費活動。

三要加快電子商務發展。修訂我市關於加快電子商務發展若干措施，做好2019年度電商專項扶持資金使用工作，對規模民營電商優先支持。提升10個已建成電商產業園的服務體系功能，全面完成電商扶貧年度攻堅任務。

四要強化品牌建設。服務好6個“中華老字號”企業的發展，繼續培育和指導20家企業進行“三晉老字號”認定。大力發展會展經濟，力爭瑪鋼交易會、玻璃器皿博覽會、牛業大會基礎上再打造1-2個行業專業展會。

五要抓好商貿物流項目。做好項目儲備，加強對重點商貿流通項目的服務，完成年度投資任務。