2020年學校黨總支巡察整改專題民主生活會個人對照檢查材料

2020年學校黨總支巡察整改專題民主生活會個人對照檢查材料

（2020年6月30日）

2019年11月22日至12月31日，區委第五巡察組對學校黨總支開展了常規巡察。2020年5月15日反饋了巡察意見，現根據反饋的問題作進一步對照檢查，開展批評與自我批評。

一、上次民主生活會查找出的問題整改落實情況

“不忘初心，牢記使命”主題教育專題民主生活會，自己查找和其他同志提出的問題，共五個方面，22個問題，現已整改18個，尚有“理論學習不夠，政治站位不高，紀律意識不強，幹事創業精神不足”4個問題整改不徹底，需要繼續長期努力整改。

二、存在的問題

（一）貫徹落實中央、市委、區委的精神不到位，政治站位不高意識不強。

1.理論學習不夠。對習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義，精神實質，豐富內涵理解不深不透，不繫統全面，不能很好地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場觀點和科學方法指導工作。沒能很好地把學校的中心工作和當前的國家大事緊密結合起來，如沒有把脫貧攻堅、生態文明建設、三城同創等工作同學校教育教學工作有機結合起來。

2.對師生的政治思想教育不夠。一是形式單一，方法不多，措施不力；二是重視程度不夠，沒有堅持教師政治學習制度，學生讀報課看新聞學時事制度；三是對政治課教師，政工幹部的培訓不夠，沒有安排專門的學習、研討和培訓；四是沒有適時對學生進行愛國主義、黨史、國史、改革開放史教育。

3.對師生意識形態管控不力。一是黨總支對意識形態重視不夠，沒有定期進行專題研判；二是對網絡平臺、QQ羣、微信羣管控不嚴；三是對有不良言論行爲的人員處理不及時、不嚴肅。4.中心組理論學習未紮實開展，沒有堅持中心組學習制度，自身工作之餘學習也不夠。

5.落實國家政策不力。一是扶貧資助中有錯報漏報情況發生；二是控輟保學工作方法不多，措施不力，效果不是很好；三是對學生心理健康，特別是特殊家庭學生關愛不夠；四是推進素質教育、高中新課改力度不夠，有重分數輕素質的心理；五是對教育公平、均衡的重視程度不夠。

6.改革創新的勁頭不足。沒有很好地根據學生的生源狀況，創新育人模式，有舉措，但力度不夠，步子太小。

（二）全面從嚴治黨主體責任落實不力

1.主題責任落實不力。一是廉政教育抓管不緊，沒有紮實對黨員幹部，師生開展廉政教育進校園工作，傳導力度不夠；二是作爲黨總支書記“一崗雙責”履行不夠，對黨建工作抓管不力，重視不夠，黨組織的戰鬥堡壘和先鋒模範作用沒有很好發揮；三是對基層黨組織缺乏有效地管理和監督，有的支部“三會一課”民主評議流於形式，效果不好。

2.監督責任落實有差距。一是對班子成員中長期存在“重行政輕黨建”的問題，沒有應對措施，沒有把黨建工作納入對幹部教師的考覈之中；二是對班子成員，重點部門人員約談提醒不夠；三是深入教師、學生之中瞭解一線情況不多，缺乏對黨員幹部的有效監督，導致有教師違背紀律和教師行爲規範的事情發生。四是黨總支沒有建立起對支部考覈評價的制度。

3.有違反中央八項規定精神的問題發生。一是不厲行節約，違規報銷交通費，誤餐補助費，購買高檔公文包，維修項目不精打細算，易耗物品缺乏有效管理（水龍頭、電燈、掃把），水電浪費大；二是形式主義，官僚主義的行爲時有發生，以會議貫徹會議，安排佈置多，檢查督促少，沒有很好地調查研究，導致學校有的制度不合校情，影響教師工作積極性和創造性。

4.財務工程管理不規範，監督不力。一是對財務、基建管理人員的培訓學習重視不夠，業務要求不嚴，導致工作不精細，不嚴謹，出現有的發票簽字不全就報銷，未報銷發票遺失；有的憑證內容和原始發票內容不相符，對複雜的事件沒有提供必須的印證資料；多個細小維修項目，做賬時，只寫了部分項目，造成帳事不符。二是監督不到位，以至有的問題多年來一直存在，習以爲常。如教師出差、車費定額報銷不用車票，長期租用無營運資質的車晚自習後送教師，學生參加區的比賽定額發放誤餐補助。三是財務工程管理慣性思維，沒有與時俱進及時根據上級要求調整操作流程和修訂相關制度。如維修改造工程招投標，物資採購應多家詢價和上政府平臺。食堂自制單據入賬，出納個人賬戶支付款項等（已整改）。四是自身學習不夠，對政策理解不透，把握不準。如學生代收費，自願訂購的項目是否入賬，是入學校行政帳或超市帳不明確。

（三）黨組織建設和領導作用發揮不充分

1.黨組織學習教育活動開展不紮實。中心組學習“三會一課”、主題教育以及政治學習等堅持不好，效果不明顯。

2.民主集中制原則堅持不好。有越級安排工作的行爲發生，有應該上會研究而直接安排的時候，聽取教師的意見建議不多，深入瞭解教學一線的情況不夠，特別是對普通教師的思想狀況瞭解不夠。

3.幹部隊伍建設落實不到位。一是近十年沒有培養髮展年輕幹部，造成幹部年齡偏大。二是中乾沒有進行交流輪崗。三是調整工作崗位的三位中幹行政會研究就決定了，沒有按組織程序進行，缺少相關考察材料。

4.總支政治核心作用發揮不夠。校長辦公會長期代替黨總支會決策“三重一大”事項。

5.黨建工作抓得不實。沒有把黨建和教學工作有機結合起來，沒有把黨建和教師考覈、評職、晉級聯合起來，沒有把黨建和師資隊伍建設結合起來，形成“兩張皮”。

6.黨內政治生活不嚴肅。一是民主生活會質量不高，會前沒有廣泛徵求支部部門，廣大教師的意見建議，會後沒有及時有效地整改收集到的意見建議。二是經常性的談心談話，約談提醒不夠。對部門人員和教師中工作推諉，積極性不高的現象沒有理直氣壯地提出批評。

7.對困難黨員、老黨員關心慰問不夠。沒有及時把黨的關懷、組織的溫暖傳遞到基層黨員羣衆中去。

三、剖析問題的原因

（一）思想認識不到位，主責意識不強

由於對習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記系列講話、《黨章》和黨內法規學習不夠，理解不深，對黨建工作重視不夠，沒有充分認識到黨組織的政治核心作用和黨對一切工作的領導，自己作爲學校黨總支書記“一崗雙責”的意識淡薄。

（二）規矩意識不強

由於學習不夠和受以前思維方式的影響，沒有很好地把紀律和規矩放在前面，以至自己辦事有時不按規矩、要求辦，也放鬆了監督下屬嚴格按有關制度要求辦理。

（三）廉政風險壓力缺失，監督不力

這幾年學校接上級各種財務檢查、審計，紀檢監察部門的審查，沒有出現問題，思想上麻痹大意，放鬆對重要崗位的監督和對幹部、財務人員的培訓教育。

四、整改措施

（一）明確主題責任，深挖細查確保整改全面落實到位

根據巡察組反饋學校存在的問題和巡察辦反饋直屬學校黨組織共性問題，擬提出問題清單，明確責任人和責任部門，明確整改時限和目標任務，認真自查、及時整改、落實並適時向全體教師公佈、解釋。

（二）把政治建設擺在首位，發揮黨組織的政治核心作用

堅持和加強黨的全面領導，堅定理想信念宗旨意識，堅定“四個自信”。堅定正確政治方向貫徹到各個方面，牢固樹立“四個意識”，深學篤用習近平思想、堅決維護習近平總書記核心地位。

（三）大力營造良好政治生態

講政治貫徹始終，嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，在堅持“三會一課”制度的基礎上創新黨組織活動方式，讓黨員幹部在政治大熔爐中經受錘鍊，增強黨內政治生活的政治性、時代性、廣泛調研，徵求黨員、羣衆意見，修訂完善學校制度（已修改五個）。

（四）樹立正確選人用人導向

切實貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持黨管幹部原則和新時期好乾部標準，把政治標準放在第一位，突出德才兼備，以德爲先，任人爲賢。強化黨組織把關作用，建立素質培養，知事識人，選拔任用，從嚴管理，正向激勵。本期末對學校中幹進行交流輪崗，對重點崗位人員進行調整。

（五）強化黨內監督

認真落實《中國共產黨內監督條例》以巡察爲切入點，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，不斷拓寬監督渠道，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣衆監督有機結合起來。堅持黨總支決策學校重大事項制度，保證做到末尾發言的要求。

（六）持之以恆正風肅紀

牢牢抓住保持同人民羣衆血肉聯繫這個根本，認真貫徹習近平總書記關於進一步糾正“四風”，加強作風建設的重要指示精神。深入落實八項規定，嚴格監督管理，堅決查處問責，層層傳導壓力，簽訂廉政建設責任書，適時進行警示教育。