鄉鎮養老服務體系建設工作彙報
一、工作開展情況
XX月XX日,市政府召開了XX市養老服務體系建設工作會議,會後,我鎮黨委、政府高度重視,立即召開班子會議,傳達會議精神,並結合我鎮實際,明確由鎮民政所牽頭負責全鎮養老服務體系建設工作。XX月XX日,組織XX個行政村負責人和全體機關幹部召開了XX鎮養老服務體系建設工作會議,對我鎮養老服務體系建設工作提出了具體要求,並做了詳細的部署安排:
1.加強領導,統一認識
爲加強我鎮養老服務體系建設工作的領導,落實責任,鎮政府成立了由鎮長任組長,分管副鎮長任副組長,民政所、勞保所、土地所、司法所、衛生院等單位爲成員的工作組,下設辦公室,辦公室主任由鎮民政所長擔任,負責處理工作組日常事務,確保我鎮嚴格按照市政府下達的兩年行動計劃,按時高標準完成社會養老服務體系建設任務,使廣大羣衆老有所依、老有所養。
2.強化宣傳,做好排查
按照XX市統一安排,在市民政局的指導下,我鎮對全鎮XX個行政村的6500餘名60週歲以上老人開展了基本情況普查工作。對XX個村的村會計進行了業務培訓,要求村會計逐戶走訪,爲每名老人填寫一份詳細的基本情況調查問卷,並進行了電子信息錄入,爲我鎮養老服務體系建設工作提供了數據支撐。同時,鎮政府結合市政府下達的工作任務,召開了11個千人以上村支部書記和村委主任會議,由已建成幸福院的4個村支部書記介紹了本村幸福院的運營情況,其餘7個村結合各村實際,分別確定了各自幸福院的建設模式和建成時限,並提交鎮黨委會研究確定。經鎮黨委會研究,決定2019年對已建成的4個幸福院(XX、XX、XX、XX)按照新標準進行提檔升級,新建4個幸福院(XX、XX、XX、XX),確定薛村爲試點村優先打造,力爭9月底前完成試點村建設任務;2020年新建3個幸福院(XX、XX、XX)。
3.完善機制,強化落實
一是建立村級工作組,由各村支部書記負總責,明確村雙委幹部工作職責,建立工作臺賬,倒排工期,確保工作順利推進。
二是建立例會議事制度,每兩週召開一次工作推進會,對照工作臺賬看進度,現場解決工作推進過程中遇到的困難問題。
三是建立督導機制,鎮紀委定期督導各村幸福院建設進度,對進度緩慢的村雙委幹部進行約談,限期整改,並與村組幹部績效工資掛鉤,對工作推進順利的村雙委幹部,進行獎勵;對工作推進不力的村雙委幹部,進行處罰。
二、存在問題
1.資金需求
目前,各村集體經濟比較薄弱,大部分村集體收入爲零,建設幸福院需要一定的資金投入,但目前上級對幸福院的補貼政策尚未出臺,導致村級組織在工作推進過程中有畏難情緒。
2.幸福院的經營模式
近年來,隨着我國老齡化的深入,有很多地方資本願意進入養老市場,但是地方資本進入的前提是盈利性,而政府主導的養老體系建設是非營利性的,地方資本的進入可以降低政府的投資,但是非營利性的性質卻阻礙了養老體系建設的進程,導致很多地方資本望而卻步。
三、建議及下步打算
1.建議政府儘快研究補貼政策,充分調動基層工作積極性,減輕基層資金壓力。
2.建議政府儘快研究幸福院經營模式,出臺相關的獎補政策,鼓勵地方資本進入養老市場。
3.建議衛計部門將幸福院與村級衛生所相結合,鼓勵村級衛生所進入幸福院,防止幸福院重新設置醫療機構,避免醫療資源的浪費
4.目前,我鎮XX村已開始對原有幸福院進行升級改造,XX、XX、XX和XX村的選址工作已完成。近期,我鎮將組織11個村的支部書記和村委主任到XX縣進行參觀學習。
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