構建養老服務保障新體系彙報材料

優結構補短板 爭創最美“夕陽紅”

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。”我們**鎮把養老服務保障新體系工作作爲踐行“不忘初心 牢記使命”的有效載體，注重優結構補短板，解決養老服務設施落後、規模低小散的問題，實現養老服務保障新體系全覆蓋，縮小“城裏老人吃糖、雙浦老人喝粥，**老人吃糖、城裏已血糖高”的差距，通過快速實施“迴歸、升級、演變、迭代”的四項工作，着力構建養老服務保障新體系，營造幸福養老的美滿生活！下面我就簡要談談“四大轉變”的各項舉措：

一、從“集中供”向“家庭養”迴歸

我們**鎮實施美麗鄉村建設改造以來，特別是沿江9個村的美麗鄉村改造中，共有363間老人附房被拆，其中僅有4戶老人居住到****的老年公寓，其餘老人全部向家庭養迴歸，在這場迴歸中，我們合力解決3個方面的迴歸：

1、自我養老迴歸

讓老人能夠與子女生活在一起，營造其樂融融的老人幸福生活，使老年人的心靈迴歸到日思夜盼家庭中，把“心”安放在家中，真正體現了自我養老迴歸。

2、居家養老迴歸

家庭的責任是繁衍與傳承，繁衍就是撫育下一代，傳承就是家風家訓的繼承，在居家養老中，讓子女耳習目染地接受孝道文化的薰陶，母慈子孝的和諧美滿家庭，讓家庭形式上變得完整、功能上得到延伸。

3、社區養老迴歸

老年人成羣結隊的到村社居家養老服務照料中心、文化禮堂等場所，喝喝茶、談談天、聊聊家常、回顧過往、相約結伴出行，讓村社養老迴歸到爲老服務，讓老年人老有所學、老有所樂！

二、從“低小散”向“優而美”升級

**鎮實施美麗鄉村建設改造中，將原先散亂的、品質低端的養老機構進行整合升級，運用政府主導第三方託管的PPP運營管理模式，總投入310餘萬元，共同打造全國首家民宿式智慧養老院——“遐齡薈”**居家養老服務中心，並着重實現3個方面的升級。

1、宜居環境升級

“遐齡薈”**鎮居家養老服務中心隱身於民居之中，錢塘泗鄉白牆黑瓦的中式庭院處處體現古典建築美學，更符合這一代高齡長者們的審美。園區專門給老人們開闢了一塊種植區，讓有興趣的長者種植蔬菜瓜果，自得其樂。中心建有25個標間，50張牀位，通過引進養老信息化平臺，提供智慧養老立體網格化服務。每位入住老人均配備智慧呼叫系統，老人一旦有緊急情況能立即實現一鍵呼叫救助。

2、娛樂內容升級

“遐齡薈”**鎮居家養老服務中心涵蓋陽光餐廳、愛心超市、失能照護、康復理療、愛心髮屋、棋牌娛樂、書畫健舞、科普益智、心理諮詢、匠心守藝等十大服務，提供“一站式”點單自助服務。2019年截至8月，已開展心理諮詢、愛心理髮、康復照護、助餐服務、匠心守藝等活動700餘場。同時，通過鎮級養老服務中心引導，村社照料中心配合，共同開展的棋藝切磋、剪紙比賽、書畫會友、送戲下鄉、文化走親等爲老服務近百場。全鎮共培養了30支排舞隊，其中不乏老年舞蹈愛好者，意在引導老人從原先單純的麻將、撲克等“小搞搞”的不健康娛樂活動，向健身娛樂、老有所爲等方面升級；特別是今年**創建的書法名鎮，更好地爲老人搭建了老有所學的文娛舞臺！

3、企退服務升級

**共有企退老人10521人，2019年通過公開招標，分批有序安排企退自管小組活動共31場，投入資金115.26萬元；截至8月，全鎮共有710位企退老人住院，投入資金71000元，通過村社上門或醫院看望等形式，及時做好慰問；7月高溫期間，全鎮共開展808位高齡企退老人慰問活動，發放降暑清涼禮包808份，投入資金7.377萬元。**鎮村齊力，企退服務的內容得到了升級！

三、從“獨奏曲”向“交響樂”演變

原先居家養老工作專門由民政部門單打獨鬥的方式，向黨建+團建、文體教育、綜治等多部門通力合作、共同參與的交響樂”演變。

1、多部門合力演變

黨政、社管辦、計生文教體衛、綜治、衛生院等多部門全方位爲老人提供服務，建立多層次養老服務保障體系！

2、“黨建+”引領演變

**以“黨建+”引領村社級老年人協會、爲老服務、“愛之屋”志願者之家等組織，合力推進全鎮養老服務體系，實現事事有人管、時時有人問的多層次養老服務保障新體系！

3、政企合力演變

**通過政府與巾幗西麗合力推進，在“遐齡薈”**居家養老服務中心建立中西醫配套服務、幸福助老輔具租賃點，爲轄區內有需要的老年人無償、低償提供輪椅、柺杖、助行器、護理牀等租賃服務，實現涉老器具按需共享並有序輪轉，爲殘疾、失能等老年人家庭提供便利。

四、從“上門看”向“智能通”迭代

**與杭州巾幗西麗老人服務中心、杭州華數傳媒有限公司、杭州市民卡有限公司等服務單位簽訂養老服務管理協議，通過養老信息化平臺，智慧養老服務體系建設，真正從“上門看”的格局向“智慧通”迭代，着重表現爲3個方面。

1、華數電視呼叫迭代

**與杭州華數傳媒有限公司達成合作協議，已對新浦沿村43戶70週歲以上老人推行試點，讓有需求的老人通過華數電視首頁，遙控器選擇確認，華數後臺自動短信推送到所在社區網格社工，上門走訪建立養老服務需求事項。此外，老人子女還可通過手機APP服務端，實時查看老人在家安全狀況。真正做到鎮村家三線聯通，確保老人有求必應！

2、巾幗家政服務迭代

**根據轄區人口密度、老人分佈、運營場地等情況，由杭州巾幗西麗老人服務中心因地制宜採取相鄰多村連建、智能刷卡，家中子女及老人根據老人家政服務實際需求，自動充值，延長服務時間，個性化定製服務時長！全鎮現有享受照護服務老人748人，每年投入服務補貼資金380餘萬元。

3、居家照料星級迭代

**在近兩年的居家養老服務照料中心建設工作中，由原先等級“五星”爲零的數量向4家轉變，今年已在實施改造的三陽村、板橋村、湖埠村、蘭溪口村4家居家養老服務照料中心，也將力爭提升爲“五星”等級。村社老年食堂由第三方託管服務、現有餐飲網點簽約共建、示範型養老服務中心廚房配送等多種方式建設及運營，提供助餐送餐服務。截至目前，共運營老年食堂27家，覆蓋村社30個。通過合理搭配營養食材，精心製作流質食物，讓老人們吃得更加放心、舒心，基本實現“農村社區30分鐘”的服務半徑全覆蓋，2019年至今助餐服務惠及老年人1.28萬人次。

各位領導、同事們，我們**養老服務保障體系工作真處在快速發展階段，還有很多不足。總之，我們雙浦人以時不待我的精神，堅如磐石、勇立潮頭的決心，抓住美麗鄉村建設機遇，將我們**養老服務保障體系工作推上更高層次，爭創最美“夕陽紅”