居家養老服務工作計劃

居家養老服務工作計劃1

爲了進一步做好社區居家養老服務工作，探討居家養老工作新思路、新方法，使社區居家養老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應上級領導號召，聽取各方人士的意見和建議，以關愛、服務老年人爲出發點，努力通過完善組織網絡，優化服務內涵，整合社會資源，發展志願服務，探索完善新時期爲老服務的.新途徑、新方法。

在未來3-5年，我們將繼續推行以家庭爲核心，以社區爲依託，以老年人日間照料、生活護理、家政服務和精神慰藉爲主要內容，以上門服務爲主要形式，並引入養老機構專業化服務的“居家養老”社會化養老新方式。具體工作計劃如下：

(一)大力宣傳居家養老工作，使社區居民更瞭解這種“以家庭爲核心、社區爲依託、養老服務所等專業機構爲服務實體、以老年人生活護理、家政服務和精神慰藉爲主要內容，社會各界與志願者廣泛參與，爲居住在家的老年人提供以解決日常生活困難爲主要內容的社會化服務新模式。”

(二)進一步完善老年人生活照料網絡，逐步建立起較爲完善的社會化養老服務體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關愛和慰藉。

(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區內的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務對象，視不同情況給予更爲積極和加倍的照顧和服務。

(四)爲廣大老年人提供更爲便利的服務。通過社會各類服務資源，採取專業服務隊伍與志願者服務相結合，推行定點服務與掛鉤結對服務等各種形式。

(五)突出生活照料網絡的覆蓋和完善，爲有需要的老年人提供託老、購物、配餐、家政服務、精神慰藉等各種生活上的服務。

(六)關注老人健康問題，開展社區老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。

(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，爲老年人帶去精神上的享受，進一步豐富老年朋友的日常生活。

居家養老服務工作計劃2

爲切實提高我社區 “空巢”老年人的生活質量，建設和諧社區。立足我社區實際情況，加快推進社區居家養老服務工作，特制訂20__年居家養老服務工作計劃：

一、建立健全社區居家養老服務領導小組和服務隊伍

建立由社區黨支部書記爲領導小組組長，負責全面工作;社區民政專幹爲副組長，負具體抓落實，並組織2支志願者隊伍，負責居家養老日常服務工作。

二、對社區內60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。

爲志願者隊伍建立信息檔案，並發動社區在職黨員志願者爲轄區老人生活情況進行詳細摸查。

三、督促服務人員定期到服務對象家裏做好服務工作

確保每個月工作20小時，務必使空巢老人家庭家裏整潔，老人心裏健康，做到老人健康快樂的生活。

四、對轄區內健康狀況差、生活不能自理、獨居空巢老人做好每週一問候，即每週一個電話，進行關懷。

五、及時掌握轄區獨居“空巢”老人的所想所盼所願，真正爲轄區老人送去溫暖。同時，我社區在新的一年裏將繼續轄區老人上門慰問與電話慰問相結合，讓轄區老人老有所養，老有所學。

荷花塘社區將長期啓動志願者服務隊伍爲轄區老人送去黨的溫暖，使轄區老年人感到和諧大家庭的無比關懷!

居家養老服務工作計劃3

隨着人口老齡化迅速發展，養老問題日益突出。__年底我市60週歲以上老年人口約__萬人，佔全市總人口的13.9%。爲應對人口老齡化的嚴峻挑戰，滿足日益增長的社會養老服務需求，發揮養老服務業在推動經濟發展、促進就業、改善民生中的重要作用，根據《__省人民政府關於加快推進養老服務業發展的意見》和《__省人民政府辦公廳關於印發吉林省老齡事業發展“十二五”規劃的通知》，結合我市實際，特制定本規劃。

一、指導思想、基本原則和總體目標

(一)指導思想。

按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進一步加大政府投入，強化政策引導，充分調動社會各方面力量，全面推進養老服務業發展，建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調、統籌城鄉的適度普惠型養老服務體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。

(二)基本原則。

1.堅持政府主導與社會參與相結合。

認真履行規劃指導、政策扶持、監督管理等職責，積極鼓勵和支持社會力量參與養老服務，逐步建立與市場經濟相適應的發展模式和運行機制。

2.堅持因地制宜與統籌發展相結合。

立足實際，科學制訂養老服務體系發展規劃，整合各類資源，優化空間佈局，統籌城鄉養老事業全面科學發展。

3.堅持突出重點與適度普惠相結合。

在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上，不斷擴大爲老服務範圍，推動養老服務業由補缺型向適度普惠型轉變。

4.堅持居家養老與社會養老相結合。

充分發揮家庭和社區功能，着力鞏固家庭養老地位，促進代際和諧。多舉措大力發展社會養老，探索並實行具有蛟河特色的養老模式。

(三)總體目標。

到20__年底，中心城區社區居家養老服務網絡實現全覆蓋，80%以上的鄉鎮和60%以上農村社區建立養老服務設施和站點。全面推進中心城區社區居家養老服務站和農村養老大院建設，日間照料服務基本覆蓋中心城區社區和60%以上的農村社區，完善城鄉社會福利中心建設，扶持發展民辦養老機構，達到每千名老人擁有牀位30張。到20__年12月底全市擁有養老牀位數20__張，基本建立起以居家養老爲基礎、社區服務爲依託、機構養老爲支撐，佈局合理、規模適度、功能完善、覆蓋城鄉的適度普惠型養老服務體系。

二、主要任務

(一)鞏固和發展居家養老服務。

1.建立健全居家養老服務網絡。

到20__年底，建立覆蓋中心城區、鄉鎮街區和社區(村)三級居家養老服務網絡，中心城區街道和社區實現居家養老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉鎮街區和60%以上的農村社區建立養老服務設施和站點。加快居家養老服務信息管理平臺建設，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務需求等信息，推進信息平臺與居家養老服務實體的有效連接，爲有需求的老年人提供及時、便捷的服務。

2.大力完善居家養老服務保障體系。

引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養老服務領域，有效聚合功能區域內的服務資源，重點開展生活照料、家政服務、醫療康復、精神慰藉、法律援助等居家養老服務，形成體現居家養老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養老服務保障體系，使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決，生活和醫療服務得到基本保障。

3.加強特殊羣體的居家養老服務。

針對高齡、獨居、失能等特殊老年羣體的特點和需求，採取低償和有償 服務的方式，爲有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時，進一步引入市場機制，拓展服務領域和服務內容，探索建立特殊養老羣體分級分類服務辦法，滿足其多樣性的服務需求。

4.探索老年宜居社區建設。

不斷改善老年人基本居住條件，實物配租應優先面向已經登記爲廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區住宅開發建設中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結合城鎮化建設和商品住宅開發，探索建設一批規模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區。

(二)推進城鄉社區養老服務。

1.推進城鎮社區居家養老服務站建設。

在每個城鎮社區建立社區居家養老服務站，以養老服務站爲載體，全面掌握老年人服務信息，整合服務資源，組織爲老服務活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區居家養老服務品牌。

2.推動農村居家養老服務大院建設。

結合農村社區建設，依託建制村或有條件的自然屯建設居家養老服務大院，爲農村老年人提供必要的室內外活動場所，組織開展適合老年人特點的文文體活動，採取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式，推進生活照料、精神慰藉等服務，提高農村居家養老服務水平。

居家養老服務工作計劃4

近年來，隨着我國城市化的進程加快，農村人口的養老問題也將顯性化。解決農村人口養老問題將是社會不得不面對的重要任務。在目前廣大的農村地區，家庭養老、土地養老、社會保險養老三種模式是基本的養老保障方式，而社區養老模式則是一種新的嘗試，以上四者共同構成了農村養老體系。

(一)家庭養老模式

家庭養老模式是儒家文化的“孝”的強調，是中華民族綿延了幾千年的優良傳統，贍養老人的義務已經變成了每一箇中華兒女的內在責任和自主意識，是其人格的一部分。這在廣大農村也表現得毫不例外，而且由於我國廣大農村的社會經濟發展水平低下，實施其他養老模式的條件不太具備，家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此，目前家庭養老仍是我國農村養老的最主要模式。

(二)土地養老模式

土地是廣大農民賴以生活的基礎。土地對農民而言，既是生產資料，也是生活資料。尤其是在家庭聯產承包責任制推行以後，農村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現有的生產力發展水平之下，用土地維持最基本的生存，可以說土地是他們最穩定也是最後一道養老保障安全網。

(三)社會保險模式

民政部於1992年出臺的《縣級農村社會養老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，即爲“農村社會保險”開了先河。在方案中，提出了個人、集體、國家三方共同付費，由社會統籌解決農村養老問題的新思路。該方案於1994年在一些農村經濟發達和比較發達地區開始試點。其主要做法是，以縣爲單位，根據農民自願原則，在政府組織引導下，從農村和農民的實際出發，建立養老保險基金。保險基金以農民個人交納爲主，集體補助爲輔，國家予以政策扶持，實行儲備積累的模式，並根據積累的資金總額和預期的平均領取年限領取養老金。

(四)社區養老模式

社區(含鄉鎮)養老是指集體經濟實力比較雄厚的鄉村或鄉鎮企業，仿照城鎮企事業單位的做法，給農村老年人發放養老金。社區養老的實施範圍比較窄，往往受制於該地區的農村經濟發展水平。

農村社會養老保險制度存在的問題及原因分析

農村養老保險制度的建立健全不僅關係到社會的穩定和國家的長治久安，而且也是我國實現共同富裕目標的保證。然而，不容否認的是，以《方案》爲基礎建立的農村社會養老保險制度本身存在諸多“先天不足”，在運作過程中也存在大量的問題，面臨着一些不容迴避的難題和困境。

國人一直非常關心孩子的成長，有關家教方面的理論與實踐很多，甚至一些名門望族的家訓成了傳家法寶，像嚴氏和曾氏就是比較著名的。但對老人的贍養似乎遜色得多，既缺乏必要的機制，也缺乏系統的理論。特別是今天的中國，已經進入老齡社會，老年人口過億半，養老越來越成爲社會的大問題。

居家養老服務工作計劃5

爲加快推進社區居家養老服務工作，切實提高社區“空巢”老年人的生活質量，建設和諧社區，立足我社區實際，特制訂20__年居家養老服務工作計劃：

一、成立領導機構，制定實施方案

成立由社區黨支部書記爲組長， 爲副組長， 爲成員的溫馨家園居家養老工作領導小組。結合實際，制定切實可行的工作實施方案。

二、建立信息檔案

發動社區黨員、志願者爲轄區老人生活情況進行詳細摸查，對社區內60歲以上(含60歲)的老年人建立檔案。

三、完善服務體系

(一)規範名稱。初步確定爲杉木社區居家養老服務站。

(二)落實服務場所。依託社區老年活動中心、社區服務中心或社區辦公場所等服務場所，就近開展爲老年人服務。

(三)配置完善服務設施、設備。

(四)建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區幹部或工作人員中選

派，服務隊伍包括：①專兼職助老服務隊伍，人員可由社區工作人員和助老服務員組成(助老服務員應爭取列入公益性崗位);②志願者服務隊伍(包括低齡老年人志願者服務隊伍、青年志願者服務隊伍等);③專業服務隊伍，由社區中具備家政、水電維修、醫療等專業特長的人員組成。

(五)明確工作人員職責。制定居家養老服務站管理人員、專(兼)職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業道德規範、工作內容或服務項目、業務技能標準、相關待遇、監督約束規定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現規範服務，不斷提高服務質量。

(六)規範工作制度。制定居家養老服務站工作制度，規範居家養老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監督評估辦法，規範服務行爲，做到有章可循，實現依規服務。有關制度及服務內容、工作流程等儘可能上牆或印製成便民手冊，方便社區老年人知曉。

四、規範基本服務

(一)明確服務對象。社區居家養老服務對象爲居住在轄區內的60週歲以上老年人。根據老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志願服務。

(二)規範服務內容。以老年人的生活需求爲重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫、助行、助急等服務;同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理諮詢、代購代辦等服務。

(三)明確服務方式。結合實際採取不同的服務方式，根據老年人的需求情況和經濟條件，按照提供居家養老服務主體的不同，提供購買服務、社會組織服務、社區專項服務、志願者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。

五、紮實開展服務

根據服務對象、服務要求，紮實開展居家養老各項服務工作，確保取得實效。