促進村經濟發展和改善羣衆生產生活條件幫扶工作計劃

政務中心以深入開展黨的羣衆路線教育實踐活動爲契機，以幹部深入基層“訪民情惠民生 聚民心”活動爲載體，以聯繫羣衆、凝聚人心爲重點，幫扶小金縣兩河鄉彭壩村，中心聯合“雙聯”單位在兩河鄉政府、和村兩委的大力協助下，藉助上批工作組打下的良好基礎，在充分了解了鄉情、村情、民情的基礎上，廣泛徵求村民、村兩委意見，結合彭壩村的實際情況，制定促進彭壩村經濟發展和改善羣衆生產生活條件的幫扶工作計劃。

一、彭壩村基本情況

彭壩鄉位於小金縣兩河鄉境內，海拔2750～5200米，距離小金縣城23公里。地理位置偏狹、交通條件一般。全村爲2007年因爲地質災害從山上搬遷至霸王溝一帶的搬遷戶。目前，全村共有68戶，常住人口250人，區域總面積83平方公里，總耕地面積357畝。人均土地1.428畝，主要種植洋芋、胡豆。2014年人均收入7529元。該村村委會佔地面積150平方米，通村公路7.78公里(已硬化),通組路4公里。黨員遠程教育點1個。無村小及村級幼兒園。現村內已戶戶通自來水，合作醫療參保率達到100%，全村現有黨員15名，50歲以上黨員7名，村兩委班子由村長、支部書記2人組成。村長楊邦貴年齡57歲。書記鄧啓虎，年齡51歲。

二、幫扶計劃及措施

（一）加強農村基層組織、黨員隊伍建設。充分發揮黨員隊伍的帶頭作用，在加強村兩位領導班子建設及黨員隊伍建設上主要依託全國農村黨員幹部現代遠程教育網絡和利農網，採用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質，進一步增強發展意識。提高全心全意爲人民羣衆服務的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰鬥力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的幹部隊伍，選拔一批思想素質高、作風硬、能夠帶領羣衆共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，爲實現彭壩村全面建設小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。保證農村社會的穩定和農村經濟和諧有序地發展，爲近期創建市級“小康文明村”的目標，爲創建國家提出的建設社會主義新農村，建設小康社會打好堅實的領導基礎。建立健全全民議事制度，凡是與農民羣衆切身利益密切相關的事項及涉及農民羣衆切身利益的重大事項，都應當召開村民會議或者村民代表大會議定，通過充分調動農民羣衆的積極性，保證村務的公開透明，使農村基層組織的凝聚力進一步增強，黨羣關係更加和諧。保證村內無重大刑事案件發生，社會治安良好。

（二）切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動，以清理“三堆”（柴草堆、垃圾堆、糞堆）作爲具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、髒水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象，遏制封建迷信活動，引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動，走訪特困戶，老黨員，等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇爲、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚，以貧困弱勢羣體作爲幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農民羣衆傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療，逐步建立農村的基本醫療保障制度，減輕農民羣衆的醫療負擔。加強計劃生育建設，建立“村兩委負總責”、“協會當骨幹”、“村民做主人”的農村計劃生育工作。

（三）實實在在爲村民辦實事。在以上幫扶的基礎上，爲了進一步夯實彭壩村發展的基礎，通過對鄉情、村情、民情調查摸底，與村兩委、村民代表座談，走家串戶訪問，在上一批工作組工作的基礎上，計劃着力爲彭壩村辦好以下幾件實事。

1、完善基礎設施。爲村級代辦點（便民服務室）投資電腦4臺，排椅2套。

2、救助貧困家庭、困難學生及部分老人，建立長效幫扶機制，在解決實際困難的基礎上，着重增加他們的致富能力，幫助村裏尋找致富項目，增強造血功能。

3、進一步提高農民的科學文化水平，開展“送服務下鄉村”活動，積極宣傳政務服務“便民利民”政策，爲羣衆提供上門服務，比如土地使用證、房產證辦理，農村醫療保險辦理等服務事項。

4、積極完成“雙聯”工作組安排的一切活動及交辦的工作。

總之，我們逐步解決彭壩村的難點、熱點問題，在“雙聯”工作組的支持配合下、在鄉黨委政府的努力幫助下，大力改善農村生產生活條件，增加農民收入，提高農民素質，尋找致富門路，增強農民發家致富的能力，爭取在幫扶的這幾年裏讓彭壩村在各個方面都取得明顯的進步。