關於全縣行政事業性國有資產管理情況的視察報告
關於全縣行政事業性國有資產管理情況的視察報告
根據工作安排,視察組對全縣行政事業性國有資產管理情況進行了視察,詳細聽取了縣財政局、教育局、民政局的彙報,並提出了意見建議,現將視察情況報告如下:
一、基本情況
(一)行政事業性國有資產基本情況。截止2022年底,全縣納入國有資產管理系統的行政事業單位共175家,資產總額966,394.34萬元,其中行政單位國有資產256,043.78萬元,事業單位國有資產710,350.56萬元;新增資產配置24,853.96萬元;通過轉讓、無償劃轉、報廢、對外捐贈等方式處置資產原值6,017.17萬元;除行政事業單位經營性資產劃轉縣國投公司經營外,實現國有資產收益272.37萬元,其中出租出借收入254.91萬元,資產處置收入17.46萬元。
(二)行政事業性國有資產管理工作情況。總體來看,縣人民政府及其部門認真貫徹執行中央、省委、州委決策部署和縣委工作要求,認真貫徹《行政事業性國有資產管理條例》,着力做實資產管理基礎工作,完善國有資產管理制度;着力加大資產清查盤活力度;着力強化信息化建設;緊扣關鍵環節,把好使用、處置、收益環節關,着力構建了較爲規範的管理秩序。
1.資產清查全覆蓋。從臺賬管理、卡片登記等基礎工作入手,進一步摸清了家底;做實資產盤點,對全縣範圍內存量規模較大的交通、水利等市政設施,產業園區、旅遊等基礎設施項目資產,以及閒置老舊廠房、福利院、土地等項目資產進行了重點清查盤點,精確數據分析,全面掌握各單位資產佔有、使用、變動情況,爲預算安排和績效管理等提供了基礎數據支撐。
2.資產監管規範有序。緊盯關鍵環節強管理,在配置環節,嚴格配置標準,促進配置合規合理;在使用環節,加強出租出借行爲的審覈審批,規範資產使用;在處置環節,採取拍賣等公開方式處置,防止資產流失;在收益環節,嚴格按照政府非稅收入管理和國庫管理有關規定,收益及時上繳國庫,實行“收支兩條線”管理。
3.信息化建設邁上新臺階。積極對接國有資產監督管理信息化平臺,督促各單位及時更新新增、報廢、劃轉等數據;逐步將資產配置納入預算一體化系統管理;每月按期上報資產動態報表,建立起上下聯動的“一張網”監管體系。
二、存在的主要問題
(一)資產管理體制機制還不夠順暢。部分行業行政事業性國有資產管理體制尚未理順,多頭管理,多頭統計,權責不清。集中表現爲大體量的閒置校產,呈現出主管部門、所屬鄉鎮、村委會多頭管理,權責不清。各鄉鎮農村福利院資產既沒有納入縣資產管理系統,各鄉鎮人民政府也未納入賬務進行管理,造成農村福利院資產遊離於監管邊緣的局面。
(二)資產管理制度還不夠完善。資產集中調配、共享共用機制還未完全建立;資產規範化處置制度還需進一步完善;閒置資產管理措施不夠,使用效率低;因機構改革等歷史積因造成賬實不符、信息不完整如何解決覈減急需專題研究出臺意見予以解決。
(三)資產管理基礎工作存在薄弱環節。部分單位資產臺賬不完善,資產信息不對稱,賬實不相符;專職管理人員業務水平不優,甚至缺失,管理力量不足;國資監管機構僅3名人員,力量極度薄弱,已不能滿足改革和發展工作需要。
三、下一步意見建議
(一)進一步理順管理體制。儘快理順國資、各主體單位、資產管理員、使用保管人的職責關係,加強頂層設計,明晰權責關係,嚴格責任主體,切實解決管理主體分散,管理意識淡薄,權責利不對稱的問題。加快建立“歸屬明晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度,推動我縣國有資產管理能力和水平不斷提升,國有資產管理方式和質量不斷提高。
(二)進一步完善資產管理制度。根據省修訂的國有資產監督管理條例完善我縣國有資產配置、使用、處置管理細則,進一步健全完善縣級國有資產管理制度,制定出臺土地資產、徵收資產等重點領域資產管理制度,明確資產管理主體和管理程序,推動資產管理工作高效協同,堵塞漏洞;全力推動行政事業單位國有資產盤活利用,探索建立閒置資產調劑共享機制,推動各類公共基礎設施等入賬覈算,加快推進資產管理融入預算管理一體化建設;建立激勵約束和監督檢查、資產規範管理與幹部考覈評價相結合的機制,建立健全與紀檢監察、審計、財會、統計等監督的貫通協同機制,建立健全國有資產管理和監督信息公開制度,主動接受社會監督。
(三)進一步夯實基礎工作。儘快組織對行政事業性國有資產開展徹底清查,加強組織領導,強化責任落實,嚴格按照國有資產管理要求,分類統計行政事業單位國有資產總量、結構、變動、負債及收益等情況,建立健全資產管理與使用臺賬,真正向人大、向人民交上一本明白張;積極爭取政策支撐充實管理力量,着力建強國資監管機構,着力提升財務會計管理水平。
-
國慶節的詩歌(多篇)
關於國慶的詩歌篇一賀國慶節作者:巴土甲子一去又一年,昔日英烈已長眠。如今精英冠世界,祖國強盛世人嘆。不必煙火衝上天,自身強大誰敢言。周邊蝦米窺我海,龍鬚一動定自殘。關於慶祝國慶節的詩歌篇二我愛我的祖國――國慶節獻禮站在古老的地平線上媽媽一九四九年你說...
-
aabc的四字詞語(通用多篇)
國小三年級aabc四字詞語摘抄篇一步步高昇、比比皆然、比比皆是、班班可考、步步蓮花步步爲營、彬彬有禮、楚楚不凡、刺刺不休、侈侈不休楚楚動人、察察而明、楚楚可愛、楚楚可憐、楚楚可人草草了事、蹙蹙靡騁、草草收兵、察察爲明、遲遲吾行陳陳相因、超超玄著...
-
面試成功通知短信【新版多篇】
面試成功通知的話篇一你目前工作薪資多少?你的期望薪資是多少?這份工作起薪點不高,你不會介意吧?你如何看待薪資,發展空間,學習機會等因素之間的關係?面試成功通知短信篇二短信寫面試通知沒有大致的格式,只要包括以下幾個部分就好:1.面試時間,面試地點,面試需要準備的材料...
-
殯儀館崗位職責(精品多篇)
殯儀館崗位職責篇一1.在分管主任的具體指導下,對處領導負責,提出建議,當好參謀。2.組織科室人員的政治、業務學習,提高全科人員的政治素質和業務水平。3.按處的總體部署制訂工作計劃並組織實施。4.負責健全和落實各項規章制度,樹立良好的窗口形象。5.負責清明節的計...