新業務新業態安全管理

一、新業務新業態安全管理形勢問題分析

一是安全責任界面不清。綜合能源公司承攬着4個建設項目、18個運維項目及“優易能”電管家業務，電動汽車公司負責運營527座充電站、3770根充電樁，配售公司從事供電業務，所涉及業務相關方衆多、所有制形式多樣、作業交叉複雜，導致各方安全責任界面不清、安全管理責權不明。

二是安全基礎管理不牢固。綜合能源公司、電動汽車公司、配售公司所從事現場作業工作，均採取外包、外委方式開展，現場安全管理工作主要依託外包單位管理，造成現場運維工作組織、安全措施落實、票據執行等規章制度和要求不健全。

三是安全承載力不足。人員配置數量與所涉及業務項目不匹配，安全承載能力不足，大量僱傭外包人員從事現場工作，安全風險和管理難度進一步加大。

二、工作思路和措施

加強安全風險管控，組織對公司所涉及新業務新業態安全風險狀況進行分析、辨識，並依據業務範圍及其安全生產風險程度進行分級管理，針對性編制應急預案和現場處置方案，開展應急演練和培訓；加強安全責任落實，理清綜合能源、電動汽車等新業務新業態安全責任界面，明確多形式所有制單位的安全管理責任，組織開展安全協議簽訂、安全責任清單修訂等工作，督促安全責任落實到位；加強安全監督管理，與新業務新業態的專業管理部門配合，健全安全管理體系，完善安全規章制度和現場安全規程，加強現場安全管控和監督檢查，夯實新業務新業態安全管理基礎。加強從業人員安全教育培訓工作，組織開展安全規章制度、《安規》培訓和考試，提升人員安全技能水平。