學習“三大法寶” 培養“狼性隊伍” 以作風建設新成效推動集團各項事業健康發展

一、學習“三大法寶”，樹立“三種精神”

蘇州“三大法寶”呈現的是張家港、崑山、蘇州工業園區發展的成功經驗，深層次展現的是蘇州黨員幹部幹事創業的一種精神。我們學習借鑑蘇州“三大法寶”，不僅要學習蘇州的先進做法，更要學習蘇州的思維模式和工作理念，以新思路、新辦法迎接挑戰、克服困難、破解難題。

（一）樹立積極進取精神，着力解決思想認識上“僵化”的問題

解放思想沒有完成時，只有進行時。破解過去沒有解決的難題，需要解放思想；解決以往不曾遇到的難題，同樣需要解放思想。在這樣一個不斷創新發展的時代背景下，只有思想走在別人前面，工作纔會走到別人前面，誰固步自封、因循守舊、墨守成規，誰就必然落伍甚至被淘汰；誰善於求變、拓寬思路、率先創新，誰就會發展的更快更好。一是要打破思維定勢。先講一個例子（市委徐書記在市委辦公室一支部學習蘇州“三大法寶”，答好南通“發展四問”研討會上舉了一個例子，2012的時候，蘇州提出來要修一箇中環快速路，整個工程投資達 300 多億元，但當時國家已經明確不能以財政作擔保來貸款，各個銀行都不放款，工程怎麼做呢？徐書記就和進出口銀行去談，希望他們提供貸款。但是審批很難，時任蘇州市委主要領導都不相信這件事能辦成。碰到這種情況，怎麼來解決？徐書記了解到進出口銀行的貸款主要是爲進出口服務的，包括基礎設施、港口碼頭、外貿等，但城市建設不在貸款範圍內。後來徐書記就跟他們講，這條中環快速路貫穿了那麼多個國家級開發區、那麼多個保稅區，這條線就是國際物流通道啊。這樣就與進出口銀行達成了共識，把項目名字一改，300 多億元的貸款很快就批下來了，而且條件很優惠，貸款利率爲基準利率下浮 10%，貸款週期是 25 年。現在，中環快速路已全部修成，對於促進蘇州城區交通內循環起到很好作用）。舉這個例子，就是希望大家在工作中要敢想、敢幹、敢闖、敢試，學會換個視角看待形勢，換個方位看待問題，換個思路推進工作。當前通州灣片區開發建設壓力大，平潮高鐵新城拆遷任務重，房地產開發，大劇院、美術館施工，洋呂鐵路開工建設，平海公路全線通車等時間緊、任務重，要實現全年的工作目標任務，如果大家在工作中還是依賴老的工作方法，延續老的工作路徑，思想放不開，思路打不開，就很難找準突破的方向和着力點，很難拿出創造性的工作舉措，再好的機遇也會失之交臂。二是要突出轉型升級。建立一整套有利於推動集團高質量發展的體制機制，加快由“機關化”向“市場化”轉型，按照“部門做強、板塊做優、子公司做精”的原則構建三級管控體系，打造以人財物和戰略管控爲核心的集團職能部門，統籌板塊運營管理的二級平臺公司和麪向市場競爭的三級子公司利潤中心。集團部門聚焦黨的領導、投資決策、資源配置、風險防控、內部考覈五大核心職能，概括來說就是“定方向、管資本、抓決策、控風險、強考覈”；二級公司根據發展定位統籌板塊業務，自主決策、自主擔責，增強獨立性，減少決策層級，提升工作效率，增強企業活力；三級公司突出專業化經營，走市場化道路，確保國有資產保值增值。（集團管“三大核心”：人、財、物，抓“兩頭”：對外投資和處理歷史遺留問題，促“中間”：經營過程交由各二級公司具體處理。集團綜合管理部、發展規劃部、財務管理部、法務審計部加強對二級公司經營過程中的監管，同時加大考覈力度，完善激勵與約束機制）。

（二）樹立敢爲人先精神，着力解決發展進程中“自滿”的問題

越是機遇疊加越要認清前進中的困難和挑戰，當前，集團正處於跨越發展的關鍵時期，抓住了就是機遇，集團發展就會邁上一個新的層級、新的高度；失去了就是挑戰，集團發展就會停滯不前，甚至落後倒退。這就要求我們在座的每一位同志堅決破除自滿心態、浮躁情緒，真正化壓力爲動力、變潛力爲實力，靜下心來研究當前的重點工作，思考未來的發展方向，只要有利於集團發展、有利於破解瓶頸制約、有利於解決歷史遺留問題的事，就要大膽創新、抓緊去辦，在各板塊推出一批“人無我有、人有我優”的創新性舉措。一是要樹立清晰的目標。目標是前行的動力，目標的高低直接決定了工作質量和工作成效的好壞。每個二級公司都要制定遠期目標和近期目標，遠期目標要宏大，要立足主業、開拓創新，向着做強、做大的目標不懈奮鬥努力，這樣纔會有行動的方向、有工作的能量、有幹事的激情；近期目標要定的相對高一些，如果把目標定的很低，領導坐着就能輕鬆達到目標，那麼員工就會躺着幹，逐漸產生懈怠心理，公司就成了一盤散沙。只有領導急得跳腳，員工纔會跑着拼命幹，整個公司上下才會形成一種積極向上、奮發有爲的幹事創業氛圍。二是要加強學習的自覺。“刀不磨會生鏽，人不學習就落後。”現在，我們有些同志自我感覺很好，不學習，照樣工作、照樣辦事、照樣開會。但是，隨着時代的快速發展，如果不提高自身的學習能力，面對新情況、新變化、新問題，“老辦法”不管用，“新辦法”不會用，“硬辦法”不敢用，“軟辦法”不頂用，就會在困難面前束手無策、無能爲力。所以，要想成爲一個複合型的人才，必須時刻保持“本領恐慌”的危機感，知識不足的“飢餓感”，樹立“重學習就是重事業、抓學習就是抓素質、會學習就是會工作”的理念，自覺把學習當作一種信念、一種責任、一種需要、一種境界，像海綿吸水一樣不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，把提升能力素質作爲更好履職盡責、推動工作落實的前提和基礎，以能力水平的提升適應新形勢、應對新情況、解決新問題。（現在，我們很多人下班後就把時間交給了手機，看抖音、刷微博，不去提升自己的能力，看似日子過得很輕鬆，但是你與別人的差距會越來越大。網上流傳一句話：“可怕的不是比你優秀的人，而是比你優秀的人比你還要努力”，他們之所以能出類拔萃，不是靠天賦而是來自後天的學習，只有不斷地去學習提升自己，纔會成爲更加優秀的人。如果你不想吃學習的苦，必將會吃生活的苦。）

（三）樹立敢於擔當精神，着力解決工作推進中“畏懼”的問題

當前，集團承擔了通州灣片區開發，平潮高鐵新城建設，洋呂鐵路項目等市委、市政府交辦的重點工作任務，這些個個都是難啃的硬骨頭，在推進過程中都會遇到這樣那樣的問題，這就要求大家有強烈的責任感和“主人翁”精神，勇於處理複雜矛盾，善於解決棘手問題。一是要有“精細化”的理念。大家在平時的工作中，要捫心自問：我們有沒有對標一流的意識，有沒有追求卓越的境界，同樣一項工作，是爭創一流，還是滿足於過得去，結果截然不同。隨着集團資產規模不斷壯大，業務門類越來越廣泛，工作標準不高、業務流程不細、制度執行不嚴等問題逐漸暴露出來，要妥善解決這些問題，實現經營提質增效，就需要通過精細化管理來實現。要把細緻、精緻、極致的標準貫穿於各項工作中，對已經確立的各項目標任務，都要明確時間表、路線圖、任務書，什麼人幹，什麼標準質量，什麼時間完成，都要清清楚楚、明明白白，做到定性、定量、定人（最大的感受就是領導不管職務大小，思路一定要清晰，大領導的任務是提目標、講方向；小領導的任務是緊盯目標，統籌安排，抓好落實；班組長的任務是帶着班組成員擼起袖子加油幹）。二是要有“敢擔當”的精神。有多大擔當，纔會幹多大事業，體現多大價值。當前，我們正處在爬坡過坎、滾石上山的重要關頭，各種困難和挑戰橫在我們面前，這就決定了我們必須努力幹，不努力就會因爲競爭而被淘汰；必須主動搶先幹，不主動搶先，就會被邊緣化。特別是在大事難事面前要不退縮、敢擔當、勇作爲，迎難而上，衝鋒在前，把責任真正擔起來、工作真正抓起來、要求真正嚴起來、標準真正高起來、節奏真正快起來、成效真正好起來。

二、培養“狼性”隊伍，叫響“沿海狼”口號

3月5日，市委徐書記在調研新出海口建設時指出，要在幹大事創大業中發現使用“狼性幹部”，新時代南通的發展, 迫切需要一支品質忠誠、意志堅韌、有血性、有團隊精神的“狼性”幹部隊伍。同樣，集團的發展也離不開一支有戰鬥力、高執行力、強凝聚力的狼性團隊，我們要把“狼性”精神錘鍊成集團全體人員的鮮明特質，培養更多具有“狼性”精神的闖將、干將、猛將。

要做一匹蓬勃向上的“朝氣之狼”。朝氣是一種狀態，是一種激情，更是一股不達目標決不罷休的精氣神。一個人如果沒有精氣神，一定是萎靡不振、無精打采、得過且過的狀態，工作拖拖拉拉，不負責任，不幹實事，而且還像瘟疫一樣，會傳染給其他人，消蝕鬥志、毀滅意志，註定平淡一生，碌碌無爲。（前段時間，一個朋友講小孩工作太安逸，想調一個有挑戰性的工作。我們每個人的人生，不求驚天動地，但應該有所追求，風華正茂的年華，是我們最能吃苦和奮鬥的時間，如果你在最該努力的歲月裏，選擇了安逸的生活，那麼你的未來，一定充滿了悲哀。）而如果一個人有了精氣神的支撐，那一定是腦袋裏有任務，肩膀上有責任，工作中有激情的狀態，總會感染着身邊人積極、樂觀、向上，高標準、高效率的做好每一項工作。人生在世總要有點精神，有點責任，積極對待自己，主動對待工作，熱情對待他人，所以，大家在工作中要充滿朝氣，增強責任感、提振精氣神，不僅要比項目建設、比工作成績，更要比精神狀態、比工作作風，形成集團一盤棋、上下一條心、擰成一股繩的工作合力。

要做一匹韌性十足的“拼搏之狼”。“人生能有幾回搏,今日不搏待何時”，唯有抓住當下，纔有機會創造更美好的未來。面對集團整合以後更加艱鉅的工作任務和日益增多的新情況、新問題，大家要勇往直前，繼續拼搏，只有在困難大的情況下把工作做好纔是硬功夫，只有在矛盾多的情況下把事情幹成纔是真本領。工作中要有爭分奪秒、勇當先鋒的衝勁，對認準的事、決定的事、已經部署的工作，要橫下一條心、鼓足一股勁，一往無前奮力實施，幹出結果、見到成效，特別是當前通州灣開發任務重，平潮高鐵新城拆遷壓力大，美術館、大劇院建設時間緊，都需要大家敢於拔釘子、敢啃硬骨頭，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，在幹中統一思想，在幹中破解難題，在幹中實現集團的跨越發展。

要做一匹顧全大局的“團結之狼”。大家都知道，狼不同於虎和豹，它是一種羣居動物，它們狩獵的時候是靠集體的力量，既有明確的分工，又有密切的協作，齊心協力戰勝比自己強大的對手。“失敗的團隊沒有成功者，成功的團隊成就每個人”，大家要學習狼的團結協作精神，時時處處強化全局觀念，自覺在大局下定位、思考和行動，善於“補臺”，讓好戲“連臺”，少一點不歸我管的斤斤計較，多幾分全力配合的齊心協力，像戰狼一樣抱團聚力去攻克一個個難題，以強大的聚合力堅定不移地推動集團各項事業發展。

三、立說立行抓落實，確保作風建設取得新成效

季教授剛纔講到：“蘇州以能不能抓落實，來檢驗決策的科學性、工作的實效性；以是不是抓落實，來判斷幹部隊伍思想作風、工作作風轉變的程度；以會不會抓落實，來考覈領導幹部的組織和服務經濟工作的能力和水平。” 可見，抓落實是做好一切工作的關鍵環節和重要保障。各單位要結合實際，對全年工作目標任務進行細化分解，落實到分管領導、責任部門、責任人，做到工作項目化、項目目標化、目標節點化、節點責任化，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，確保在行動上“一個方向、一個步調”，在落實上“不搞變通，不打折扣”。

（一）轉變作風，撲下身子抓落實

今年，受疫情影響，洋呂鐵路、平海公路、美術館、大劇院等工程項目進度都出現了一定程度的滯後，商貿板塊由於鋼材需求大幅下降，價格下跌，營業收入和利潤也受到了很大的影響。當前最重要的任務就是咬定年初確定的目標狠抓落實，以“起跑就是衝刺、開局就是決戰”的奮鬥姿態，把“夙興夜寐、激情工作”作爲常態，讓“馬上就辦、辦就辦好”成爲習慣。集團全體人員要到一線去推進工作，抓項目的要到現場，管工程的要進工地，跑貿易的要找市場，把落下的任務“補”起來，把拖下的進度“搶”回來。

（二）鼓足幹勁，振奮精神抓落實

2020年還剩下7個月時間，這個時候我們不要空談、不要等待，關鍵是要甩開膀子幹。集團領導班子成員要起到帶頭作用，一級做給一級看，一級帶着一級幹，把抓落實作爲一種政治責任、作爲一種紀律要求。各二級公司負責人要主動擔當，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動，堅決當好集團黨委決策部署的執行者、推動者。集團全體人員要自覺擔當，變“要我幹”爲“我要幹”，變“催着幹”、“推着幹”爲“爭着幹”、“比着幹”，形成“一切工作講擔當，大家都來抓落實”的濃厚氛圍。

（三）咬定目標，扭住關鍵抓落實

集團整合後，工作更加艱鉅繁重，新的形勢和任務要求我們必須善於抓關鍵工作、抓工作中的關鍵環節，牽住“牛鼻子”，（比如，洋呂鐵路只有在項目報批上攻堅克難，才能確保8月底如期開工；平潮高鐵城一定要啃下拆遷的硬骨頭，才能確保按序時進度出讓地塊；酒店板塊必須強化激勵考覈，不斷提升市場化水平和盈利能力；盛和房地產要抓住南通地價、房價“雙限”政策機遇，積極參與土地市場競拍，加強土地儲備），幹工作要做到“精、準、狠”，從千頭萬緒、錯綜複雜的工作中理清思路、抓住要害，根據工作的輕重緩急，有先有後、有重有輕、有急有緩，做到忙碌而不盲目，實幹、巧幹而不亂幹、蠻幹。（所謂“精”，就是在工作中不心浮氣躁，不馬馬虎虎，做到精益求精，嚴而又嚴；所謂“準”，就是要找準企業發展的痛點、難點、堵點，在一個個具體的點上去解決問題；所謂“狠”，就是在工作推進中不能猶豫不決，前怕狼，後怕虎，而是要果斷，迅速，勇往直前）。同時，推動工作要實打實、硬碰硬，要以“一竿子插到底”的較真勁，不打折扣，不留餘地，確保每一個問題都見底清零，每一項措施都落地見效。

（四）創新方法，完善機制抓落實

今年，集團將進一步加強“個性化”考覈管理工作，建立完善與各二級公司發展相匹配的績效考覈機制，牢固樹立“重實幹、看實績”的鮮明導向，充分發揮考覈評價對全體人員的激勵鞭策作用。創新“責任管理”機制，對各二級公司年度重點工作目標任務進行細化，增加半年度考覈，佔全年考覈的20%，同時對每項工作任務明確負責人、第一責任人、責任部門，真正落實到崗位、量化到個人，做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”。創新“分類考覈”機制，根據各二級公司的具體職能，科學設置重點工作、財務指標分值，不搞“一刀切”。有些公司重點考覈營業收入和利潤（重點工作20分，財務指標60分），有些公司重點考覈市委市政府交辦的工作任務（重點工作60分，財務指標10分），真正達到“考出壓力”、“考出動力”的效果。

（五）嚴明紀律，步調一致抓落實

當前，集團資產規模越來越大，在建工程項目多，涉及資金量大，這就要求我們每一位黨員幹部進一步強化思想認識和責任意識，把規矩和紀律挺在前面，嚴格落實全面從嚴治黨責任，嚴守政治紀律，嚴守工作紀律，嚴守廉潔紀律，確保每一個項目都是廉潔項目，每一個工程都是乾淨工程。希望在座的每一位同志務必做到警鐘長鳴，不越道德底線，不碰紀律紅線，不踩法律生命線，爲沿海集團各項事業發展提供堅強保證。