國有企業黨建工作會講話

同志們：

這次會議的主要任務是，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大及歷次全會精神，全面落實集團公司和四川公司2019年工作會、黨風廉政建設和反腐敗工作會議要求，總結工作，分析形勢，落實責任，進一步提高公司黨的建設質量，爲推動公司高質量發展提供堅強政治保證。

剛纔，周有志同志對公司今年黨風廉政建設工作作了具體安排，這些工作都是經過公司黨委集體研究決定的，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、2018年工作回顧

2018年，公司黨委全面落實集團公司黨組、四川公司黨委各項決策部署，不斷提升黨建工作質量，以抓好黨建促進經營發展，以經營發展的成果檢驗黨建工作成效，凝心聚力，促進公司高質量發展。公司黨建工作在四川公司黨建論壇作交流，公司被授予四川公司“文明單位”，生產黨支部被授予四川公司首批“示範黨支部”，公司兩項創新創效成果分別榮獲集團公司和四川公司獎項。

（一）做好表率，把抓黨建着力在加強領導上

公司黨委緊緊圍繞提質增效中心任務，找準黨建工作和企業中心工作的結合點，修訂了《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》《黨委議事規則》等制度，釐清黨委會、辦公會和董事會對“三重一大”事項權責邊界。嚴格落實集團公司黨組1號文件精神，擬定全面提升黨的建設質量實施方案，細化分解29項工作、74條措施，大力推動黨建工作重點任務落實落地。建立實施領導班子成員黨支部聯繫點、黨建工作責任制制度，傳導壓實管黨治黨責任。公司領導班子聚焦企業改革發展和生產經營任務，集中力量解決重點難點問題。

（二）加強學習，把抓黨建加力在思想引領上

公司各黨支部、各部門把政治建設擺在首位，把引領思想輿論、凝聚攻堅合力作爲首要任務。公司黨委堅持把黨委理論中心組學習當作提升管理水平的重要途徑，紮實開展“大學習、大討論、大調研”活動，全年圍繞增收節支、積極應對四川“電改”加碼、推動公司高質量發展等專題研討7次，形成研討發言材料及報告62篇，其中，有4篇發佈在集團公司宣傳平臺。開展“中國夢 華電夢 我的夢”職工思想教育活動和形勢任務宣講，從國家政策、公司前景、工程建設、生產經營等方面，講清公司面臨的挑戰和發展希望，進一步統一思想，凝聚共識。組織開展“送黨章、學黨章、曬黨章”活動，開展黨建知識競賽、手抄黨章活動，形成了尊崇黨章的良好氛圍。打造宣傳矩陣，對固滴電站投產發電、公司成本壓降、模範典型事蹟等重大新聞點進行全覆蓋報道。公司全年發佈稿件282篇，在四川公司網站上稿71篇，在集團公司上稿量達到歷史最高水平，其中《中國華電》雜誌上稿量在四川公司系統各單位中排名第一，爲公司高質量發展唱響好聲音，凝聚正能量。

（三）夯實基礎，把抓黨建聚力在支部建設上

公司黨委以“黨建質量提升年”爲契機，大力夯實“三個基本”，始終堅持建強基層黨組織常抓不懈。在基本組織上，根據公司點多面廣、黨員分散的特點，在2018年9月增設了1個黨支部，4個黨支部均在2018年11月按期換屆。每季度定期開展支部黨建考評，對評定爲“優秀”的黨支部進行獎勵，通過支部自查、交叉檢查的方式，發現工作短板，持續提升支部工作水平。在基本隊伍上，組建“華蜀先鋒”黨員服務隊3支和示範崗7個，在增收節支、工程建設、固滴投產準備、泥石流搶險等急難險重任務中，彰顯黨員先鋒模範作用。向上級全力爭取黨員發展名額，2018年新發展黨員7名，其中6名爲普通職工，發展指標達歷年來最高水平，同時也是四川公司系統各單位中發展指標最多的單位。在基本制度上，梳理優化了17項黨建制度，規範了工作流程，提升了黨建工作成效；嚴格落實“三會一課”制度，推廣“四型”黨員活動日，開展黨支部結對共建和新一輪“三分類三升級”活動，着力把黨支部建設成堅強的戰鬥堡壘。

（四）建強隊伍，把抓黨建致力在素質提升上

認真落實“20字”好乾部標準，始終堅持“黨管幹部、黨管人才”原則，強化黨組織對選人用人的領導和把關作用。在選人用人上，把講政治要求貫穿到中層幹部選拔任用、教育培養、考覈評價全過程，注重品德和執行力，把羣衆公認、成績突出、連續三年綜合測評好的員工選出來，重視民主測評和綜合素質培養，今年以來新提拔5名中層幹部，生產一線5名員工通過公開競聘的方式，晉升到值長等骨幹崗位。落實“員工登高工程”要求，通過專項培訓、崗位實踐、技術比武、勞動競賽等形式，有效提升員工專業技能水平。開展薪酬分配改革，實施了崗位浮動體系，深度激活了職工幹事創業的積極性。大力開展創新創效，1項成果獲集團公司管理創新成果三等獎，1項成果獲四川公司創新創效三等獎。

（五）倡導廉潔，把抓黨建發力在立規肅紀上

公司黨委積極主動履行黨風廉政建設主體責任，在35次黨委會中，研究黨建及黨風廉政建設共計72項，有效發揮了國有企業黨組織的領導作用。專題安排部署黨風廉政建設，首次在工程建設一線工地召開2018年度黨建暨黨風廉政建設工作會，與黨委班子成員、各黨支部書記，黨委委員與分管部門簽訂《黨風廉潔建設責任書》24份，關鍵崗位以上人員簽訂《廉潔從業承諾書》70餘份，層層傳導壓力、逐級夯實責任。組織召開黨委會專題研究開展“紀律（規矩）建設年”活動、四項治理工作；紮實開展違反中央八項規定和“四風”突出問題專項檢查工作，對於發現的問題，公司立行立改，制定切實可行的整改措施，提醒談話2人次，通報批評23人次，共計清退金額5.13萬元，達到了清除存量、形成威懾、遏制增量的目的。狠抓巡視巡察和內外部審計檢查整改工作，對檢查發現的問題，嚴肅問責處理，其中集團公司延伸巡視提出問題，問責21人次；對上任總經理任期經濟責任審計發現問題問責28人次，收繳資金0.14萬元，經濟處罰0.15萬元。公司日常監督發現問題書面通報批評3次共17人次，經濟處罰0.89萬元。持續強化不敢腐的氛圍，推動管黨治黨向縱深發展。

（六）搭好橋樑，把抓黨建助力在工團打造上

公司黨委堅持黨建帶工建、黨建帶團建，着力打造“三力”工會，實施“一線工作法”，爲職工搭建成長平臺，豐富文化生活，及時慰問幫扶；開展“我爲三問獻一策”活動，取得了良好成效；加強民主管理，對涉及企業重大改革事項和職工切身利益重大問題一律提交職代會討論通過，維護了職工合法權益。大力推動團組織建設，公司團委獲四川公司“五四紅旗團委”；紮實開展團幹部“1+X”聯繫服務團員活動，進一步發揮團幹部表率作用；紮實開展“學總書記講話、做合格共青團員”教育實踐，引導團青牢固樹立“跟黨走”意識；持續開展志願服務，公司“七彩小屋，愛在水洛河”志願服務項目榮獲第四屆青年志願服務項目大賽銀獎，進一步打響公司志願服務品牌。

（七）展示風貌，把抓黨建給力在文化塑造上

今年，公司首推“潤澤”企業文化理念體系，並編印《企業文化手冊》《廉潔文化手冊》《故事集》，召開企業文化成果發佈會，助推企業文化落地，把文化滲透到企業的制度建設、員工的行爲等領域中，發揮員工的主動性、積極性、創造性，使員工在工作上有成就感、在精神上有幸福感、在物質上有滿足感。

同志們，回顧過去的一年，公司克服電力市場送出受限、基建現場路途遙遠、工作點多線長、條件差等不利條件，實現了固滴電站全部投產發電，投資控制確保了較好水平。生產經營較大幅度減虧，成本壓降成效顯著，安全生產保持穩定，黨建及黨風廉政建設明顯加強，經營管理更加規範。上述成績的取得，離不開公司各級黨組織和廣大黨員幹部員工凝心聚力、開拓創新、拼搏奉獻。在此，我代表公司黨委，向務實進取、兢兢業業的廣大黨員和幹部員工表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到，公司黨建工作還存在不足，主要表現爲以下六個方面：

一是黨委領導作用發揮不充分。公司黨委成員存在實不起來、緊不起來、細不起來、落不下去等現象；有的部門負責人對黨委議事規則學習不到位，對黨委前置研究事項把握不準確，存在“事無鉅細全上會”等現象。二是對黨支部黨員活動日效果不佳。有的黨支部黨員活動日載體單一、形式單調；有的黨支部停留在學文件方面較多，聯繫實際工作開展研討偏少；有的黨支部針對性不強，吸引力不夠，導致學習效果不好。三是黨員的先鋒模範作用發揮不充分。思想觀念上，無私奉獻的精神在少數黨員中還沒有形成，幹事創業的精氣神沒有完全激發出來；業務素質上，與職工羣衆相比還沒有體現出先進性；對黨員的先鋒模範作用引領、宣傳不夠。四是推動企業高質量發展用力不足。貫徹新發展理念和高質量發展要求的緊迫感還不夠強，抓基建、經營力度還不夠，營銷辦法不多，成效還不夠顯著。五是黨風廉政建設需加強。全面從嚴治黨的力度還不夠，有的幹部“一崗雙責”意識不強，不能正確處理黨建工作和業務工作的關係，存在“說起來重要，幹起來次要，忙起來不要”的現象。

二、形勢分析

正確認識黨建工作新形勢，準確把握黨建工作新要求，是抓好黨建工作的先決條件，是解決目前黨建存在問題、全面提升黨建工作質量、開創黨建工作新局面的現實需要。我們要科學研判形勢，統一思想認識，在推進公司高質量發展中展現新作爲。

（一）中央對黨的建設偉大工程作出了新部署

習近平總書記在十九大報告中提出了新時代黨的建設總要求，指出“黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果”，要求以提升組織力爲重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成爲宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。全國組織工作會議提出了新時代黨的組織路線，要求建立“五大體系”，做好乾部培育、選拔、管理、使用工作，着力培養忠誠乾淨擔當的高素質幹部，同時對加強黨的基層組織建設，提高黨的建設質量作出了具體部署。這些重要論述和要求，爲我們堅持黨的領導、加強黨的建設指明瞭方向。我們必須時刻同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致，堅定政治方向，保持政治定力，強化政治引領，在貫徹落實中發揮領導作用，引領各級黨組織和廣大黨員幹部自覺貫徹黨的主張，將黨的領導融入公司治理各環節，不斷提高公司黨的建設質量。

（二）上級對公司黨建工作明確了新任務

集團公司黨組書記、董事長溫樞剛在2019年工作會上，要求各級黨組織要以政治建設爲統領，堅持把提高企業效益、增強企業競爭力、實現國有資產保值增值作爲黨建工作的出發點和落腳點，全面提升黨建質量，切實把黨的政治優勢轉化爲高質量發展優勢。以提升組織力爲重點，以服務生產經營爲導向，全面開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“示範黨支部”創建工作爲抓手，着力抓好“三基建設”，切實把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿企業改革發展全過程，以高質量黨建引領保障企業高質量發展。

我們要認真學習、深刻領會這些講話和精神，把各項要求不折不扣地落到實處，着力在堅持黨的全面領導、加強黨支部建設、推動公司高質量發展上下功夫，爲爲公司持續健康發展貢獻力量。

（三）公司高質量發展對黨建工作提出了新要求

過去的一年，公司在提質增效、壓降成本、工程建設等方面取得顯著成效，但四川電網供大於求、電力市場送出受限、融資環境日趨緊張等問題仍未得到徹底解決，在一定程度上制約和影響了公司高質量發展進程。今年公司要完成發電量17.2億千瓦時，固滴電站完成竣工決算，新藏電站確保投產新藏電站1臺機組，力爭剩餘兩臺機組具備發電條件，博瓦電站第一臺機組具備靜態調試條件。因此，2019年依然會是充實而忙碌的一年，我們必須咬緊牙關、迎難而上。在公司力爭實現盈虧平衡、全面轉折向好的關鍵時期，各黨支部要充分發揮戰鬥堡壘作用，團結帶領廣大黨員和幹部員工勇擔當、善作爲，真正將黨建工作成效轉化爲公司發展優勢，全力提升發展質量和效益，確保與上級公司推進高質量發展的要求同步。

三、2019年工作思路

2019年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，也是公司努力實現盈虧平衡、轉折向好的攻堅之年，做好今年黨建工作，責任重大。

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指引，全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以“兩個維護”爲最高政治原則，以提升組織力爲重點，以服務生產經營爲導向，以“示範黨支部”創建工作爲抓手，着力抓好“三基建設”，切實把堅持黨的領導、加強黨的建設貫穿公司經營發展全過程，爲公司持續健康發展提供堅強政治保證。

（二）工作思路

按照指導思想，確定了今年“1333”黨建工作思路，即：

把握“一條主線”：以持續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲主線，切實增強政治認同、思想認同、情感認同，把黨的創新理論轉化爲推動實踐的強大力量。

鞏固“三個基本”：抓實抓細黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度建設。

創建“三清企業”：着力創建幹部清正、企業清廉、政治清明的“三清”企業。

推進“三個提升”：一是黨建質量全面提升，着力打造“示範黨支部”，充分發揮黨員先鋒作用，深入開展企業文化宣貫工作。二是紀檢監察工作全面提升；三是高質量發展全面提升。

（三）重點工作

1. 加強政治建設，充分發揮黨委領導作用

一是強化理論武裝。牢牢把握學習習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，堅持全面系統學、及時跟進學、融會貫通學，通過中心組學習、民主生活會、黨員活動日等方式分層分類開展學習研討，不斷推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往實裏走、往心裏走。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。二是提高政治站位。樹牢“四個意識”，強化“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，確保廣大黨員幹部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，加強黨性鍛鍊，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。三是壓實黨建責任。嚴格執行《黨建工作責任制》，健全“述評考用”工作機制，大力開展黨支部書記述職評議工作，重視述職考覈結果運用，堅持責任倒逼，失責必究。落實領導班子成員定點聯繫黨支部制度，嚴格執行雙重組織生活制度，確保“一崗雙責”落實到位。

2.堅持組織路線，着力抓好乾部人才隊伍

一是持續推進忠誠乾淨擔當的幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則，堅持正確的用人導向，突出政治標準，着力選拔忠誠乾淨擔當的幹部，對政治上不合格的一票否決。注重專業素養、品德品行，把想幹事、能幹事、幹實事、幹成事的幹部選出來使用好。創新選人用人機制，嚴格選人用人程序，擴大選人用人視野，堅持全方位、多角度、近距離考察識別幹部。堅持嚴管與厚愛相結合、激勵與約束並重，促進廣大幹部擔當作爲。二是努力打造全面發展的高素質人才隊伍。堅持黨管人才原則，以職位序列管理爲抓手，統籌規劃各類人才隊伍建設。研究制定幹部員工教育培訓方案，進一步整合資源，開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓，增強廣大幹部員工適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。

3.強化基層建設，打造堅強戰鬥堡壘

一是夯實基本組織。堅持“四同步四對接”，進一步優化各黨支部配置，確保黨的組織設置始終和企業改革發展相適應、和生產經營活動相適應、和組織管理幅度相適應，始終保持黨的組織和工作全覆蓋。充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，廣泛開展黨員幹部崗位建功行動，深入開展示範黨支部、黨員先鋒隊等品牌創建活動，健全創先爭優長效機制，激發黨員幹部的改革勇氣和責任擔當。二是建強基本隊伍。深化黨員幹部“掛牌攻關”，公司班子成員牽頭成立攻關團隊，聚焦企業改革發展和生產經營任務，集中力量破解重點難點問題，充分發揮黨員幹部示範引領作用。加大黨員幹部培訓力度，制定公司黨員教育培訓規劃及年度黨員教育培訓計劃。注重運用“互聯網+黨建”、“智慧黨建”等現代信息技術，加強和改進黨員教育管理；嚴把發展黨員政治關，規範發展黨員工作。三是健全基本制度。突出抓好《中國共產黨支部工作條例（試行）》的貫徹落實，梳理完善黨支部工作制度，實施標準化規範化管理。建立主題黨日製度，每月相對固定一定時間開展集中學習、過組織生活、進行民主議事和志願服務等，不斷提升組織生活質量。

4.強化思想引領，全面提高幹事創業合力

一是牢牢掌握意識形態工作領導權。進一步壓緊壓實意識形態工作的政治責任、領導責任，全面貫徹落實意識形態工作責任制。開展“奮鬥幸福觀”理想信念教育，抓好“中國夢”宣傳教育，加強形勢任務教育，定期分析研判意識形態形勢，找準風險點和隱患點，把握苗頭性傾向性問題，確保意識形態領域平穩可控。統籌內宣外宣、網上網下、微信微博，不斷提高新聞輿論的傳播力引導力影響力。落實職工思想動態分析制度，維護職工隊伍和諧穩定。二是抓好正面宣傳和輿論引導。以迎接建國70週年爲主題，精心組織徵文、攝影、演講、微視頻等主題宣傳活動，重點宣傳勞動模範、道德模範、優秀黨員、先進員工等各類典型事蹟，引導幹部職工愛國愛黨愛企業。堅持正面引導，提高公司內外部宣傳工作上稿量和質量，增加公司美譽度。三是加強精神文明建設和企業文化建設。發揮社會主義核心價值觀對精神文明創建的引領作用，加強理想信念教育、愛國主義教育和“四德”教育。切實履行社會責任，積極開展志願服務活動，樹立文明新風尚。以《華電憲章》爲引領，開展“企業文化宣傳月”活動，使企業文化成爲推進公司發展、凝聚隊伍意志的“軟實力”。

5.融入生產經營，堅持“兩手抓、兩促進”

一是通過黨的建設凝心聚力，推進公司生產經營穩步提升，以優異的經營成果檢驗黨建工作成效。二是通過加強黨的建設，實現國有資產保值增值，爲新時代中國特色社會主義的發展奠定物質基礎。三是通過抓基層打基礎，倡導正能量，提振精氣神，確保員工隊伍和諧穩定。

6.持續正風肅紀，營造良好政治生態

一是“四風”糾治不停止。以釘釘子精神推動落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，既查處“老問題”，又關注“新表現”。今年，要以集中整治形式主義、官僚主義爲契機，堅決破除形式主義、官僚主義，嚴肅查處空泛表態、敷衍塞責、出工不出力等問題，鞏固深化集中整治成果，防止回潮復燃。認真治理表態多調門高、行動少落實差等突出問題，採取過硬措施，堅決加以整改。根據上級公司部署，深入推進“三清”企業創建，把握“三清”目標內涵，嚴格“三清”標準要求，加強組織領導，廣泛宣傳發動，突出特色亮點，努力營造良好政治生態。二是廉潔教育不斷線。堅持把紀律挺在前面，重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、羣衆紀律、工作紀律和生活紀律嚴起來。深入開展黨性黨風黨紀教育、廉潔從業教育，紮實開展反腐倡廉宣傳教育月、警示教育等活動，經常組織學習系統內違法違紀典型案例和違反中央八項規定精神、“四風”問題的警示案例，用身邊事警示教育身邊人，並將其納入“三會一課”學習內容，使鐵的紀律轉化爲黨員幹部的日常習慣和自覺遵循。推動廉潔教育常態化。三是緊盯關鍵不放鬆。抓住關鍵嚴肅執紀問責，在監督對象上，要緊盯“關鍵少數、關鍵領域、關鍵崗位”，抓住領導幹部這個關鍵少數，強化權力監督約束，讓權力真正在陽光下運行；抓住招標採購、工程建設、工程結算、“四風”問題等關鍵領域，重點關注、嚴格把控；抓住管人管錢管物等關鍵崗位，運用制度、科技等手段，嚴格執行輪崗交流制度，防範權力尋租行爲發生。在監督內容上，要把政治監督擺在首位，堅決做到“兩個維護”，要重點檢查遵守黨章黨規黨紀和憲法法律，落實中央八項規定精神以及堅持民主集中制、選拔任用幹部、加強作風建設等情況，督促推動公司貫徹落實黨的路線方針政策和上級公司決議決定。深化運用監督執紀“四種形態”，特別是第一、第二種形態，以嚴肅問責促進責任擔當。

7.抓好黨帶工團建設，攜手共建文明和諧企業

把羣團工作納入黨的建設整體格局，充分發揮工會作爲職工孃家人的作用，深入推進“公開解難題，民主促發展”主題活動，廣泛聽取職工意見，切實解難題、辦實事；深入實施“一線工作法”，加強工會幹部隊伍建設。貫徹團的十八大精神，大力發揚“黨有號召、團有行動”的光榮傳統，聚焦主責主業，推進全面從嚴治團和“一學一做”，切實加強團組織建設；着力推進青年素質工程，積極開展青年大學習、青年讀書、青年志願者活動，不斷提高團員青年的綜合素質能力；深化青春建功活動，繼續組織好青年創新創效、青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產示範崗、青年突擊隊等活動，充分發揮生力軍和突擊隊作用。

同志們，2019年是機遇與挑戰並存的一年，新的形勢、新的任務賦予黨建工作新的要求和新的使命，也爲黨建工作實現更大作爲提供了更爲廣闊的空間和舞臺。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神爲指引，在上級公司的堅強領導下，繼續保持強烈的責任感、旺盛的創造力和積極的進取心，凝心聚力、真抓實幹，不斷開創公司黨建工作新局面，爲推動公司高質量發展作出新的更大貢獻！

謝謝大家！