稅務機構制度創新引擎式推動精細化服務

稅務機構制度創新引擎式推動精細化服務

自稅務機構改革和稅收徵管體制改革不斷向縱深推進以來，進一步提升稅收工作的針對性和主動性, 提高稅收服務質量，關鍵在制度創新。創新並完善制度建設體系，充分了解基層稅收服務工作中存在的“痛點”、“堵點”， 深入分析問題及原因，從基層稅收服務角度提出稅務部門制度創新的新想法，十分關鍵。

（一）借鑑疫情防控經驗，將無接觸辦稅模式平常化

以國家稅務總局發佈的《“非接觸式”網上辦稅清單》爲指引，積極調整稅收重點和服務方式，整合現有信息化技術，創新開展“非接觸式”辦稅平常化工作模式，突破傳統“面對面”服務方式，依託“互聯網+”，從外部入手，內部深入，本着“特殊時期可行即可行”的原則，總結疫情防控期間的經驗做法，同時破除思想羈絆，充分發揮基層稅務部門的主觀能動性，優化再造實體運作辦稅流程，提供規範高效、便捷優質的精細化服務保障，提升納稅人繳費人和基層幹部職工滿意度、幸福感。

（二）優化辦稅大廳，融入人工智能

積極擁抱新科技，注重“互聯網+”、人工智能、“5G+”技術在辦稅服務廳中的應用與推廣，打造“5G+”辦稅服務廳和智能櫃檯，逐步代替窗口，實現無人化業務辦理，屆時“納稅人圍着窗口轉”的現象將會進一步改善，實現納稅人及窗口人員的“雙減負”。同時辦稅服務廳要加強大數據應用，優化服務鏈條，積極利用“互聯網+稅務”平臺，提升雲服務，讓納稅人走網路代替走馬路，切實減輕納稅人負擔，優化辦稅體驗。同時借鑑銀行“大堂經理”的經驗做法，逐步放大導稅員的職責和權限，並結合人工智能技術，將部分業務前置導稅臺，分流窗口壓力，提高服務效率。

（三）統籌推進 “放管服”改革，優化營商環境

稅務環境是營商環境的重要組成，隨着稅務系統“放管服”改革和“便民辦稅春風行動”的持續推進，納稅人可以體會到的是辦稅環節越來越少，效率越來越高，手續越來越簡便，務實高效的稅收服務生態正加速形成。實踐證明，優化營商環境，推動稅收工作從粗放式服務到精細化服務轉變，制度創新是補齊短板、加固底板的根本，是打通堵點，破解痛點的關鍵。針對企業“註銷難”問題，不僅要持續推進清稅證明免辦、即辦服務，落實“承諾制”容缺辦理制度，簡化資料和流程；還可以注重流程再造，將一般程序註銷“事項前移，一站辦結”，辦稅服務廳直接受理註銷事項，將一般程序註銷的檢查職能由稅源管理部門、納稅評估部門前移到辦稅服務廳後臺，實現辦稅服務廳內一站辦結，讓納稅人獲得感進一步增強。