以行業性區域性工資集體協商爲突破口 努力提高工資集體協商的覆蓋面

以行業性區域性工資集體協商爲突破口
努力提高工資集體協商的覆蓋面
***市總工會
 近年來，***市總工會緊密結合***社會經濟發展實際，針對工資集體協商中的難點、熱點和重點，以行業性區域性工資集體協商爲突破口，舉全會之力強力推進，取得了顯著的成效。截止目前，全市簽訂工資集體協議書657份，覆蓋企業5878家，其中，簽訂區域性工資集體協議書157份，覆蓋企業4007家；簽訂行業性工資集體協議書45份，覆蓋企業1416家。行業性、區域性工資集體協議所覆蓋企業佔企業總數的92%，受惠職工達16萬餘人。
一、強化領導，多策並舉，建立長效機制
（一）建立領導機構，提供堅強的組織保證。成立了以市委副書記爲組長的工資集體協商工作領導小組，市委、市政府辦公室制定了《關於全面推進工資集體協商工作的意見》，將工資集體協商工作納入了全市工作大局。市總工會明確了“舉全會之力、實施‘一把手’工程、全會努力推進”的工作思路，形成了全會動員、人人有擔子、個個有目標的工作格局。針對我市工資集體協商工作缺乏專業人才的狀況，市總先後邀請了省內等多名專家對我市工資集體協商指導員進行專題培訓，共舉辦專題培訓班11次，培訓1000餘人次，免費發放《***市工資集體協商工作手冊》2000冊。
（二）完善各種制度，促進協商工作健康發展。1、建立目標責任制。市總對各縣區工資集體協商工作任務進行了分解，市總工會主席與各縣區總工會主席簽訂目了標責任書，落實責任，明確目標，增溫加壓，大力推進；2、建立督導制度。成立了由黨組成員任組長的6個督導組，不定時對各縣區、產業工會的工作進行督查指導，敦促各縣區、產業工會按要求完成市總下達的任務；3、建立定期彙報制度。爲及時掌握全市工資集體協商工作推進情況，市總要求各縣區、產業工會每月初將上月工資集體協商情況以臺賬形式上報至市總工會，並每月在工作成效突出的縣區和企業召開一次工資集體協商工作推進例會，要求各縣區工會一把手必須到會，現場觀摩學習先進經驗、通報各縣（區）、各產業工資集體協商工作的發展狀況。
（三）建立獎懲機制，充分調動積極性和主動性。我們在資金較爲困難的情況下，拿出30萬元專項經費，對在推進工資集體協商工作中按時完成任務、成效特別明顯的縣區和產業工會予以獎勵；對工作開展不力，達不到目標要求的單位追究其領導責任並通報批評。龍亭區政府拿出10萬元作爲專項資金，每完成一家補助100元給責任單位
（四）強化宣傳造勢，營造良好的輿論氛圍。市總通過新聞媒體宣傳、專題講座、大型活動、發放資料等各種方式廣泛宣傳工資集體協商工作。去年以來，省級以上媒體對我市工資集體協商工作進行各類宣傳60餘次，《***日報》、《汴梁晚報》在密集宣傳報道的同時，劃出兩個專版，深度剖析我市企業工資現狀及問題，提高全社會對工資集體協商工作的認知度、參與度，凝聚各方面的力量，營造社會輿論氛圍。
二、因企制宜，強力推進行業性、區域性工資集體協商
***是老工業城市，小型非公企業數量較多，開展工資集體協商條件不夠完備，爲解決這一難題，市總在充分調查研究的基礎上，將推進行業性、區域性工資集體協商作爲突破口，先易後難、以點帶面、循序漸進，有效地打開了工資集體協商工作的新局面。
（一）科學分類，強化指導。工作中，我們積極協調與工商、稅務等有關職能部門共同參與，對全市企業情況進行調查摸排，按照企業性質、註冊時間、所在區域等情況制定成詳細的《任務分解表》，劃分到各縣區和產業工會，用以指導基層工會組織將企業進行科學分類，進而明確協商主體，確定協商方式。並總結提出了“五要”工作方法，即開展工資集體協商工作一定要有感情、一定要懂知識、一定要講技巧、一定要求實效、一定要出成績。同時，我們對開展工資集體協商的困難企業優先建檔，優先幫扶，幫助其解決生產和生活中的暫時困難，使困難企業工會組織得到了企業和職工的廣泛認可，爲其工會行施工資集體協商“要約權”，爭取主動權提供幫助。
（二）雙管齊下，分頭推進。針對非公有制中小企業工會力量較弱，企業分散，開展有效的集體協商比較困難這一現實狀況，全市各級工會幹部進企業、訪職工，對所轄區域的企業情況進行調查摸底，按照地理位置和區域、行業分佈狀況，將性質、規模相近的企業集合在一起，按照實事求是、循序漸進的原則，雙管齊下，推進行業性、區域性和規模以上企業工資集體協商同時開展，並將職工工資長期在低水平上徘徊的企業、農民工較多的企業以及非公有制企業作爲重點推進對象。
（三）推廣典型，示範帶動。市總充分利用先進典型的示範帶動作用，在工作中發現、培養典型，先後選樹尉氏縣產業集聚區、***黃龍工業園區、禹王臺區鋼材市場等一批行業、區域特點較爲明顯，推進較快、工資增長幅度較大、企業效益同步提高的行業和產業集聚區作爲我市工資集體協商推進工作的典範，並着重推廣他們的先進經驗及有效做法，有力地促進了我市工資集體協商工作的均衡、全面開展。如***縣黃龍產業集聚區，開展工資集體協商之前，一線職工平均工資只有700—800元，有的企業還存在拖欠工資、超時加班且報酬不足的現象，制約了企業的發展，影響了社會穩定。在集聚區近60家企業中開展工資集體協商、簽訂園區工資集體協議後，職工月平均工資由2009年的800元增長到1400元，增幅達75%，全區職工累計增加工資700多萬元，園區企業也呈現出強勁的發展勢頭。
（四）加強監督，確保實效。爲保障工資集體協商不走過場，落到實處，我們制定和完善了多項制度。一是協調會議制度。由勞動關係三方和相關部門共同研究協調解決工資集體協商中的具體事宜；二是備案管理制度，由人力資源和社會保障局對工資協議書進行合法性審覈，登記備案；三是監督檢查制度，由相關部門對行業性、區域性工資協議履行情況進行監督檢查，設立監督舉報電話。銀海棉業集團通過開展工資集體協商，實現了勞動爭議零發生，職工工資不但得到提高，集團棉紗產量也由2009年的5萬錠提高到現在的23萬錠，經濟效益、經營規模實現了連續翻番。
當前，我市企業工資集體協商工作推進態勢良好，但距省總要求還有一定差距，與兄弟地市相比我們的工作還需要進一步努力。我們決心在省總正確領導下，不斷加大工作力度，不斷創新工作機制，爲維護職工合法權益、促進勞資雙贏、加快***快速崛起做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！