我爲特警隊伍建設獻建議

我爲特警隊伍建設獻建議
特警是爲適應社會治安形勢發展應運而生的一支新警種，是公安機關打擊各類嚴重暴力犯罪、恐怖活動和處置各類緊急治安事件的專門力量。今年是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，如何深入貫徹落實好黨的十八大報告精神，全面推進公安特警隊伍建設，帶好特警這支突擊隊，充分發揮特警尖刀作用，是當前公安特警面臨的一項重大任務，也是擺在各級公安機關和領導幹部面前的緊迫課題。下面，筆者結合工作實際，就此問題談幾點建議。
一、明確特警的職能定位，加快特警正規化建設．當前，境內外敵對勢力、敵對分子搗亂破壞活動日益突出，暴力恐怖活動的威脅依然存在，新的歷史時期賦予特警新的歷史使命，特警任務更加艱鉅和繁重。面對日益複雜多變的社會治安形勢，加快特警的正規化建設，全面提高特警的處突防暴和實戰能力，顯得刻不容緩。因此，工作中，必須按照戰訓合一、平戰結合的原則，進一步規範特警勤務運作，同時，爲避免特警職能泛化，隨意抽調警力現象的發生，必須嚴格按照其所擔負的職能範圍來使用警力，並在使用上重點突出其攻堅突擊的作用，好鋼用在刀刃上，把特警用在關鍵時刻、重要部位，最大限度發揮特警的職能效應。 
二、加強人員專業化建設。要根據特警隊伍的實際，針對特殊勤務的特點，招錄具有特殊專長的人員，嚴格落實特殊勤務制度，大力推動人員素質的專業化建設。特警人員可以從特種部隊、武警部門的優秀退伍軍人、公安院校(包括治安、刑偵、警犬等專業)，高等院校(包括法律、外語、心理學、搏擊等專業)應屆畢業生及退役運動員中招錄。通過這些措施，使特警真正成爲一支專司特殊勤務、專業性強的公安突擊隊伍，隨時拉得出、聯得上、打得贏，出色完成各種急、難、險、重的特殊任務。
三、加強從優待警工作。特警工作危險性大、任務重，因此，在民警待遇、經費保障等方面要給予適當的政策傾斜。如把在特警隊工作一定時間、業務基礎好、組織能力強的骨幹民警選拔到領導崗位上來，充分挖掘他們的潛能，激發隊伍的士氣，同時，要給予適當的特殊崗位津貼，落實各項從優待警措施，爲警員創造一個良好的工作、學習環境，大力做好“暖警心”工程，切實在政治上關心民警，精神上鼓勵民警，工作上愛護民警，生活上體恤民警，最大限度地增加警營內部的和諧因素，減少不和諧因素，努力營造心齊氣順風正勁足的良好氛圍。
 四、加強執法實踐鍛鍊。由於特警工作性質特殊，接觸公安執法業務不多，造成大齡民警交流到其他崗位後適應期長。因此，在條件允許的情況下，適當安排特警隊員配合其他警種參加執法辦案，使其真正在打擊犯罪、維護治安工作中多鍛鍊、多實踐，提高執法水平，增強整體素質，爲日後崗位交流提供素質保障，有力推動特警隊伍建設的可持續發展。
五、強化業務技能訓練，提高隊伍實戰能力．特警訓練，不僅是特警的一項基本工作，也是保障和提高隊伍戰鬥力的關鍵所在。因此，在實踐中，必須把特警訓練作爲特警建設的重中之重，擺上重要議事日程 。一要修訂完善特警訓練教材。在目前全國尚無規範統一的特警訓練教材的情況下，建議上級部門綜合各地實際，儘快制訂出特警訓練大綱，從中明確訓練內容、時間和標準等，確保目前特警訓練有章可循、有據可依。 二要貼近實戰開展特警訓練。工作中，要按照“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”的原則開展訓練，做到立足崗位來練兵，貼近實戰練精兵，能打硬仗練好兵。在技能訓練方面，重點抓好基礎項目的達標訓練，突出特種技能的實戰訓練，加強戰備預案的綜合演練。在業務學習方面，重點抓好對突發性事件、暴力案件的處置和特警執勤所需的法律、法規等知識的培訓，注重提高民警解決實際問題的能力和依法執勤、文明執勤的能力。
六、加強教育培訓，增強學習意識，不斷提升公安民警的綜合素質
隨着經濟的發展和社會的進步，人民羣衆的法制觀念和意識比過去任何時候都要強，而特警作爲警察中的一員更要增強法律、法規知識。一是要建設學習型的公安特警隊。要引導特警隊員多讀書、讀好書，要形成一種濃厚的學習氛圍，要善於接受新生事物，摒棄舊的思想觀念，加強法律知識，業務技能的學習和培訓；二是要注重培訓的實效性和針對性。學習培訓要與民警的晉職晉銜結合起來，與備戰備勤結合起來，要積極探索時間短、見效快、質量高的培訓途徑，制定並落實針對性、實用性的培訓方案，要着眼於實戰需要，做到學以致用，提高特警隊員的實戰本領。三是要在民警中大力倡導“終生學習”理念，鼓勵民警自覺養成良好的學習意識，從書本中學，在實踐中學，通過理論學習指導工作實踐，例如舉辦司法考試培訓班等培訓課程增強民警的法律法規水平。