街道“十四五”期間發展思路
2020年是“十三五”計劃的收官之年,也是“十四五”規劃謀篇佈局的關鍵之年,XXX街道以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記對內蒙古工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞全區“十四五”發展規劃定位,結合轄區實際,在長期調查研究、反覆科學論證、積極認識和適應新時代發展要求的基礎上,對未來五年的規劃設想報告如下。
一、轄區發展現狀
XXX街道辦事處成立於1998年2月,轄區是由友誼、少先、林蔭、黃河四個辦事處分離出來的地界,東起林蔭路,西至崑崙河與包鋼廠區相望,南至XXX,北至友誼大街,轄區總面積3平方公里,有常住人口10715戶,24530人,人口密度爲每平方公里8177人,居民多以老年人爲主(其中60歲以上老人6838人,佔比28%),是純居民小區。街道下設東友誼22#社區、西友誼22#社區、友誼25#社區和友誼31#四個社區,下設社區服務站2個(根據地理位置及硬件設施情況分別設置於東友誼22#社區和友誼25#社區內),轄區單位883家,學校有包鋼一小、包鋼十小、友誼二小、包鋼九中、新華幼兒園和包鋼藝術幼兒園。
“十三五”期間,面對嚴峻複雜的經濟形勢和艱鉅繁重的改革發展任務,街道上下沉着應對各種困難和挑戰,經濟運行健康平穩,全民社保工作有序推進,就業再就業工作成效顯著,民政救濟工作全面保障,人口計生各項任務指標穩控在合理區間,公共文化服務體系建設日趨完善,羣衆性文體活動豐富繁榮,社會服務精耕細作,惠民政策覆蓋各類人羣,信訪維穩工作穩中向好,“掃黑除惡”專項鬥爭深入開展,社會治理能力顯著增強,“不忘初心牢記使命”主題教育紮實有效,城市基層黨建深入推進,黨建水平不斷提高,黨組織核心引領作用充分發揮,從嚴治黨持續加強。街道經濟社會各項事業取得長足進步。
二、區域發展的形式
XXX街道是老城區城鄉結合過度帶,城市現代化程度較低,城市精細化管理基礎欠缺。轄區大型商業、醫院、教育資源等相關配套嚴重不足,大型企業、高新技術產業比較缺乏,人口老齡化日益嚴重。
三、當前面臨的突出問題
XXX街道地處昆區西南部,屬於老舊小區,人口老齡化嚴重,隨着城市發展建設,轄區資源發展不平衡、民生訴求多元化的特點日益凸顯,主要表現爲:
1、轄區內主要以老舊小區爲主,樓房大多建於80年代,居民以包鋼、二野、一化等離退休職工爲主體,老年人口居多,人口密集,基礎設施薄弱,出行不便,便民服務需求大,從而形成流動攤販聚集地。民生訴求主要是:加大便民利民設施建設,加強綜合治理力度,建設養老服務項目。
2、轄區內有三處平房區,分別是友誼25#社區平房區,總面積2052平方米, 15 棟平房,380戶,760餘人;友誼31#社區南平房區面積6000平米,6棟平房,50戶,110餘人;幸福村平房區10000餘平方米,6棟100戶,270餘人。平房房屋年代久,基礎設施薄弱,旱廁,自來水管網老舊,無排污排水管網,每年雨季內澇嚴重。且平房區流動人口、老弱病殘人羣居多。民生訴求主要是:改善居住環境,公共設施得到改造特別是排污排水管網改造,民生保障力度不斷加大。
四、“十四五”期間發展思路
1、星河城移交後,將打造1000多平米日間照料站,建立以家庭爲核心、以社區爲依託、以專業化服務爲依靠的養老服務體系,針對老年羣體提供就餐、就醫等綜合性社會化服務。
2、轄區內友誼25#社區平房區、友誼31#社區平房區,社會治理難度很大,迫切需要拆遷改造,以改善居民居住條件,提升市容市貌水平。
3、包鋼“三供一業”改造爲契機,引進物業公司,實現老舊小區“準物業”管理全覆蓋,提升老舊小區品質。
五、對區“十四五”規劃編制的建議
一是全面深化街道改革,切實找準基層工作中的難點、堵點,制定行之有效的改革措施,注重改革的科學性、系統性和可持續性。
二是加大民生投入,尤其加強對老舊小區的政策傾斜,降低城市發展的不均衡性。
三是加大養老服務項目的扶持力度,要建立健全與人口老齡化增長速度相適應、與滿足老年人多樣需求相配套的養老保障體制。同時,要結合國家深化機構改革,統籌好養老服務管理機構歸併工作。
四是城市化進程中,加強對地產開發商的監管,提高“準建”門檻。房地產開發要長遠規劃,科學佈局,充分考慮居民需求,符合現代化新都市要求,從而減少社會問題和社會矛盾的產生。
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