關於加強某小區物業管理的幾點建議

關於加強某小區物業管理的幾點建議

新型農村社區是新型城鎮化的必然產物，是農村經濟社會發展的一個重要標誌。探索新型農村社區管理機制，讓搬遷安置羣衆實現從“住進來”到“過得好”的自然過渡，是當前提升城鎮管理水平的必然要求，也是解決社區羣衆矛盾糾紛、提振居民精神面貌和提升居民幸福感的重要抓手。本人分包王窯村近兩年以來，對王窯村村情民意較爲了解，對王窯小區物業管理存在的系列問題也深有感觸。下面，以我鎮王窯村小區爲例，淺談加強社區管理的一些想法。不當之處，敬請批評改正。

一、基本情況

告成鎮王窯小區位於鎮區西南玉溪路南段，於2013年建成並實現羣衆搬遷入住，是我鎮王窯村煤礦沉陷區安置小區。小區現有居民戶266戶，其中王窯村羣衆195戶，外來戶71戶，總人口1026人。王窯小區現有社區服務中心1處，有便民服務室、黨員活動室等服務場所4間，門崗1間。目前小區全部通水、通有線電視。2016年，王窯小區涉及4號樓、6號樓共66戶居民率先實現通天然氣。目前，經村“兩委”幹部多方協調溝通，小區剩餘涉及193戶（另外7戶不符合安全要求）羣衆天然氣入戶工程即將進入施工階段，預計8月底完工。

二、現狀及原因分析

自王窯小區成立以來，區內物業管理從無到有，從雜亂無序到初步規範，可謂有目共睹。但隨着居住環境的改變和時代發展的要求，儘管小區居民的自身素質、小區物業管理能力等，與以往相比已有很大提升。但不容忽視的是，近兩年來小區物業管理也存在諸多問題，亟需儘快解決。主要表現在以下幾個方面：

（一）管理服務缺失。一是管理機構不健全。雖然成立了專門的物業管理辦公室，但人員隊伍有限。王窯小區現有管理人員2人，其中1人爲村3組組長兼任，負責全面工作；1人爲村聘任人員，且爲高齡人員，主要負責收繳水電費及物業管理費。二是管理制度不完善。比如：水電費、物業管理費收繳標準不統一，且未對外公示，收繳日期不固定，收繳難度大，物業管理費收繳起來更是難度重重；財務制度匱乏，小區財務收支不能定期公示。三是人員職能不專。小區居民生活中常見的問題，諸如水管破裂、線路更換、門窗更換、牆體修整等，需要更爲專業的施工人員。但目前社區物業管理辦無此類技能人員，羣衆的燃眉之急不能得到及時解決。

（二）基礎設施不足。一是公共服務設施損壞嚴重。小區照明路燈因故斷電，長期不能發揮作用；小廣場原有2個乒乓球檯遭人爲破壞，現已收回倉庫閒置；小區門崗環境髒亂差，形同虛設，長期無人看守門崗。二是環衛設施和環衛人員不足。小區生活垃圾收集箱數量有限；小區公廁環境髒亂差，清掃沖刷不及時；小區僅有2名環衛工，由於工資低，不能實現“日保潔、日清運”，存在衛生死角。三是小區秩序不規範。小區內未劃定停車線，車輛隨意停放，秩序混亂，沒有劃定消防通道，存在安全隱患；小區樓道內雜物隨意堆積，影響美觀，也存在較大安全隱患。

（三）文化活動較少。小區羣衆閒暇之餘，也需要豐富多彩、喜聞樂見的文化活動，它起到加強幹羣聯繫、調和鄰里關係、展示精神風貌、凝聚人心人力的重要作用。但是，目前小區文化活動幾近於無，不僅缺乏牽頭組織者，也缺少積極參與者，小區氣氛不夠活躍，人心不齊，甚至對集體事務漠不關心，存在嚴重的“自掃門前雪”現象。另外，小區內缺少精神文明標語、健康知識宣傳欄等，距離構建社會主義核心價值觀體系下的小區文化要求，尚有很大欠缺。

四是幹羣矛盾凸顯。由於缺乏相應配置的物業管理，小區幹羣內部矛盾緊張，鄰里糾紛盤根錯節。一方面，由於物業管理措施不到位，管理效能低下，不少居民對此頗有怨言，甚至對小區內集體事務持牴觸情緒。另一方面，小區管理人員由於人單力薄，對不少問題心有餘而力不足，只能對居民怨言聽之任之，久而久之就習以爲常。由此來看，儘管小區表面風平浪靜，但實際內部矛盾叢生，不和諧的聲音此起彼伏。如：今年上半年，小區居民約30餘人，在鎮政府聚集反映天然氣遲遲未安裝入戶等系列問題。

經仔細分析，之所以出現以上問題，究其原因主要有以下幾個方面：

一是管理機制不暢。“無規矩無以成方圓”。沒有一支相應配置的管理隊伍，沒有一系列完善的管理制度，沒有一隻科學合理的有效抓手，要想搞好小區物業管理，無異於癡人說夢。

二是存在資金短板。一方面，小區用於公共管理和服務的資金全靠自收自支，但由於各項費用徵收過程中存在各種問題和阻力，導致收支失衡，公共管理和服務能力被嚴重削弱。

三是小區文化缺失。文化是集體信仰，是力量之源，是精神歸宿，也是一個地方獨有的特色名片。王窯小區文化氛圍不濃，是導致羣衆人心不齊、人力不聚、人氣不和的重要原因。

四是黨建引領不強。在抓維穩、促和諧、求發展、謀幸福的過程中，小區黨員先鋒模範作用發揮不足，部分幹部對羣衆事情不上心、不出力，在抓小區管理方面不主動作爲，工作方法簡單，宗旨意識淡漠，工作作風浮漂，不求管的好，只求過得去。

三、對策分析

在新型社區建設方面，我們曾經取得了十分優異的工作成績。加強新型社區管理，在軟件方面下大功夫，也是我們當前的一項重要工作。尤其是小區物業管理運行不暢，導致問題頻發，久而久之，勢必會給我們造成很大的被動。因此，加強物業管理，理順管理機制，迫在眉睫，勢在必行。

（一）完善制度，建立健全管理機制。抓物業管理必先抓制度建設。如：衛生管理制度、物業（水、電）費徵收標準、不文明行爲處罰制度等，需結合小區實際情況，逐條逐項認真制定。同時，建立一支高素質管理隊伍，配齊配強管理人員，選派政治素質高、工作能力優、責任心突出的人員，充實到管理隊伍中去，進一步優化年齡層次、專業技能，明確分工，既能專又能全。更重要的是，還要進一步理順樓棟長例會，集中辦公、矛盾調解、應急處置、財務公開等工作機制，確保各項工作有序運轉。

（二）收攏資金，確保收支平衡協調。一方面，本着公示、公開、透明的原則，進一步明確各項費用徵收標準，通過集中收繳方式，將公共資金定期收攏。另一方面，對小區公共收入進行合理配置，提前預算，優先解決急事、大事、難事，切實做到取之於民、用之於民。此外，如有重大開支項目超出自身承受範圍的，可據實逐級上報，取得村委、鎮政府以及上級部門的政策資金支持。對於財務收支情況，務必做到賬目清楚，定期公示，接收羣衆監督，贏得羣衆信賴。

（三）重塑文化，構建文明和諧社區。數十年來，王窯村羣衆素有吃苦耐勞、堅韌淳樸的優良民風。由於王窯村以山坡丘陵地爲主，居住環境較差，老一輩村民戰天鬥地、開荒拓田、架橋修路，曾經涌現出大批可歌可泣的先進模範人物。尤其近三十年來，王窯村大力興辦工礦企業，新峯煤礦（老石祘臼煤礦）、王窯煙煤礦、恆安煤礦、陽城煤礦等，一度或至今仍爲我鎮明星企業，爲鎮域經濟發展起到積極貢獻。因此，重拾優良民風，重塑文化魅力，重振羣衆士氣，對於構建和諧社區、踐行社會主義核心價值觀，意義重大而深遠。社區應結合社會主義核心價值觀的具體要求，認真總結王窯村精神文化精髓，積極倡導社區文化新風，廣泛開展內容豐富多彩、羣衆喜聞樂見的文化活動，吸引各年齡段、各層次羣衆積極參與，達到加強溝通、增進感情、凝聚人心、彙集力量的良好效果。

（四）黨建領航，引導黨員主動作爲。進一步加強黨建引領作用，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。在事關全體利益的大事面前，黨員幹部更應挺身而出，主動作爲，率先垂範，爲解決羣衆問題帶好頭、做表率。黨員幹部是羣衆的帶頭人，也是羣衆最可信的人。要充分發揮黨員羣衆的聯繫紐帶作用，多走訪、多瞭解，對羣衆疾苦知情、上心、出力。多聽取羣衆意見，多接受羣衆監督，把羣衆是否滿意作爲衡量工作的唯一標準。對羣衆的不理解、不支持、不配合，要有充分的耐心，要善作思想工作，一回不行多回，一人不行多人，直到做通思想工作爲止。要把羣衆視爲自己的親人，急羣衆之所急，想羣衆之所想，把羣衆冷暖苦樂當做自己的冷暖苦樂，真正把爲人民服務作爲黨員幹部最大的人生追求。

總之，做好社區物業管理工作還有很長的路要走，任重而道遠。我們也始終相信，只有千方百計抓管理，一心一意搞服務，腳踏實地，主動作爲，才能在基層工作中取得新成就，才能在農村廣闊天地中大有作爲。