關於全區茶葉機械產業化發展情況的調研報告

農業機械化發展是推進鄉村振興戰略的必然要求和重要保障，茶機械之於茶產業，正如發動機之於火車。作爲全國茶葉重要產區，宣州區茶葉生產和加工環節機械化發展具有一定的傳統和規模。茶葉機械製造企業也一路相伴、共同發展。根據區人大常委會2020年工作安排，爲進一步深入瞭解全區茶葉機械產業化發展情況，區人大常委會成立調研組，先後到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產企業、茶葉機械製造企業實地走訪，並組織召開座談會，廣泛聽取各方面對茶葉機械產業化發展的意見建議；同時到省內六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區等地考察學習。現將調研情況報告如下。

一、全區茶機產業化發展基本情況

經過多年努力，全區茶葉機械產業化發展在全國具有相當知名度，在省內處於第一方陣。全區現有茶葉機械生產企業7家，其中所生產產品進入國家和省級農業部門推廣目錄的共有6家,高新技術企業2家；年度累計生產加工機械近萬臺；主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產流水線；銷售範圍覆蓋省內及貴州、雲南、湖北、福建、浙江、江蘇等地；實現年度產值約1億元，納稅約500萬元。

創新是驅動高質量發展的引擎。作爲高新技術企業，綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業大學聯合開展產學研合作，堅持市場導向和問題導向，不斷開發茶葉生產加工各環節機械新產品，其中部分產品在國內處於行業領先地位，產品市場競爭力顯著增強。部分企業積極參加宣城市2018年、2019年和安徽省2020年茶葉博覽會，進一步提升了企業品牌知名度。全區茶葉機械製造企業共擁有專利104件。

2019年，由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發有限責任公司項目正在加快建設，預計投產後將實現年產5000臺（套）機械產品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授（全國茶葉產業技術體系崗位科學家）研發團隊合作，經過多年科技攻關，研究開發的最新一代採茶機已經取得關鍵性突破，在採摘環節的機械產品研發上搶佔了先機，前景可期。

二、全區茶機產業化發展存在的問題

（一）政府層面對茶機產業化發展重視程度不夠。長期以來，由於政府在茶機產業化發展規劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯後和不足，基本上企業發展主要以自身打拼爲主，導致區內茶機企業普遍規模不大、實力不強，產品附加值不高，中高端產品市場佔有率偏低，缺少在全國範圍內有一定影響力的行業領軍本土企業。

（二）企業產品研發能力不強，提檔升級力度不夠。多數企業缺乏專業技術人才，產品研發能力薄弱，產品品種單一，多以茶葉加工環節機械爲主、生產環節機械少，技術含量不高，生存的市場空間低端、狹窄。少數高新企業由於人才、資金等因素制約，在清潔化、自動化、智能化、連續化流水線產品設備研發投入方面不足，產品提檔升級力度不夠，企業高質量發展進程不快。加之茶機行業標準滯後，也客觀上影響茶機企業規範化發展，幾個茶機企業沒能報團取暖，有時市場競爭無序，多款茶葉加工機械科技含量不高，易於模仿，產品同質化現象嚴重，即使取得專利證書的，知識產權保護也力度不夠。如謝裕大等衆多老字號茶葉生產企業的全自動智能化生產線均產自浙江省，安徽省包括宣州區在內的茶機企業在高端茶機生產領域與先進地區相比差距非常明顯。

（三）企業擴大再生產與土地等要素制約矛盾突出。我區絕大多數茶機企業規模小、研發力量弱、裝備水平低。由於受到土地、資金等要素制約，企業擴大再生產困難重重。如三九茶機根據發展需要，亟需擴大廠區建設，雖然擬擴建區域涉及的土地已完成前期主要工作，但因爲土地調規等手續未批覆落實，只能延緩開工建設，在一定程度上影響了企業擴大再生產的商機。

三、推進全區茶機產業化發展的建議

（一）加強要素保障力度。建議政府層面把扶持茶機產業做大做強作爲推進茶產業發展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業的扶持和監管力度，加大科技投入提高茶葉機械科技含量，對那些勇於自主創新的企業，積極給予政策和物質上的支持。聚焦發展規劃、土地、資金等方面精準發力、落細落實。制定茶機產業化發展規劃，力爭納入“十四五”經濟社會發展規劃中遠謀近施；通過籌建茶機企業產業園、在兩園區三集中工業區中劃定一定區域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區閒置廠房租賃給茶機企業等方式，破解企業擴大發展與土地供給之間的矛盾問題，發揮企業集聚效應，提升產業知名度、產品競爭力；多措並舉積極爭取農業專項資金，強化金融幫扶，鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度，重點幫助茶機企業解決融資難問題。

（二）加強產學研融合力度。事業興衰、關鍵在人。政府應加大農業部門招錄涉茶專業技術人員力度，保持專業技術人才隊伍穩定；茶機企業要從長遠發展着眼，以優厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業與高校、科研院所的產學研有機深化融合工作；引導扶持規模化茶葉企業建設標準化生產車間，成爲茶機企業產品研發的實驗基地、展示基地，着力提升研發成果到市場運用的效能。茶機企業要聚焦茶葉採摘、植保、施肥等環節的機械研發短板，聚力科技攻關，以“人無我有，人有我優”的標準下好先手棋，搶佔產品創新制高點，彎道超車開新局；向研發自動化的單機和清潔化、智能化、連續化的流水線設備挺進，以實力定勢力。

（三）加強新產品推廣力度。加強農機農藝融合，推廣茶園標準化改造和管理工作力度，爲茶機新產品在本區域推廣應用打下堅實的基礎。科技部門要做好茶機研發專利申報工作的服務。加強與國家和省級農業部門溝通聯繫，力爭更多茶機新產品納入推廣目錄，確保購機補貼政策全面兌現、應補盡補。加大茶機新產品試驗示範推廣力度，不斷提升售後服務質量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現場會、茶機理論研討會等活動，不斷提升區域知名度，打造宣州茶機品牌。