鄉村治理面臨的現實問題及建議

黨的二十大以來，全國各地積極完善鄉村矛盾糾紛化解機制，廣大農民安居樂業、農村社會安定有序。但新形勢下鄉村治理仍然面臨諸多問題和不足。

一、現實問題

一是治理主體問題。治理中堅力量流失缺位，大批青壯年外出務工經商，尤其是傳統農區農村空心化、老齡化問題嚴重。村子留守人口能力有待提升，婦女、老人、兒童成爲農村的主體，治理能力不足。不少鄉村缺少真正發揮作用的服務性、公益性、互助性的農村社會組織。

二是文化建設問題。鄉土文化中的傳統美德沒有得到有效傳承，攀比炫富、鋪張浪費等陳規陋習擡頭。先進文化亟待建設，亟待推動移風易俗，培育法治文化，建立規則意識。精神文化生活匱乏，村民參與的羣衆性精神文化活動少。

三是基礎支撐問題。村級集體經濟薄弱，多數行政村集體經濟規模較小，財力支撐不足，存在無錢辦事的問題。不少地方存在綜合服務水平較低、服務內容和服務供給方式不足等問題。基礎設施建設滯後，鄉村公路建設與農民羣衆的熱切期盼還有差距。

二對策建議

一是加強農村基層黨組織建設。以農村基層黨組織建設爲主線，健全鄉村組織體系，選優配強農村基層黨組織帶頭人，實施農村基層黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動，發揮黨組織對鄉村組織的領導核心作用，推廣運用新時代“楓橋經驗”，加快形成共建共治共享的鄉村治理格局。

二是激活鄉村治理內生動力。建抓住人才關鍵，厚植文化土壤，立鄉村人才培養機制，實施鄉村人才迴流工程，引導和支持本土人才返鄉創業就業，打造有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍，用好鄉村致富能手、復員退伍軍人、退休還鄉人員。堅持以文化人，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，營造積極參與鄉村治理的文化氛圍。以政策激活人的因素。

三是深化村民自治實踐。創新村民議事形式，完善議事決策主體和程序，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層治理格局。廣泛開展“法律進鄉村”活動，強化法治文化建設，提高羣衆法律素養。深入推進社會主義核心價值觀建設，開展孝親敬老活動，發揮村規民約的約束作用，營造文明和諧鄉村氛圍。

四是強化鄉村治理基礎支撐。創新農村集體經濟管理體制和經營方式，確保集體資產有穩定收益。全面推進“四好農村路”建設，鼓勵農村公路更多向進村入戶傾斜。完善鄉村信息基礎設施建設，推動電信網絡和廣播電視網絡進村入戶，優化現有網絡性能，提升網絡質量和覆蓋深度。加快構建縣、鄉、村三級數字鄉村服務體系，推動數字技術與鄉村治理深度融合。