關於部分鄉村旅遊項目現狀存在的問題及解決問題的建議

關於部分鄉村旅遊項目現狀存在的問題及解決問題的建議

十三五期間，我國的主要目標任務之一是持續增進民生福祉，使全體人民共享發展成果，堅決打贏脫貧攻堅戰。在此背景之下，不少地方政府爲實現鄉村脫貧，將鄉村旅遊做爲推動鄉村脫貧的重要抓手，因此在十三五期間推動了很多鄉村旅遊景區的建設，在基礎設施、景區建設、原住民搬遷方面投入大量資金，但是在景區建成之後，後續景區運營方面遇到不少問題，不少景區運營難以爲繼，甚至還有部分景區已經停止運營，逐漸荒廢。

一、我以最近兩次出差考察的雲南鹽津縣和四川嶽池縣的鄉村旅遊項目爲例，嘗試分析部分鄉村旅遊項目現狀存在的問題，並針對發現的問題，提出一些解決問題的建議。

（一）部分鄉村旅遊項目不顧實際情況，在遠離客源市場、資源條件一般、區位條件一般、基礎設施落後的地方盲目開發。

以雲南鹽津花香酒谷景區和落雁鄉農業主題公園爲例，主要問題表現在：1、兩個鄉村旅遊景區遠離城市和交通要道，花香酒谷景區和農業主題公園距離鹽津縣城交通距離約1小時，距離高速公路超過兩小時，通景交通爲鄉道，交通可進入性低。2、區域內資源條件一般，沒有深入挖掘地方鄉村資源，模仿開發,缺乏創新。如開發目前城市周邊景區較多的花海、摩天輪、科技館、小木屋酒店、苗木培育研究中心等項目，缺乏旅遊引爆點，難以對遊客形成吸引力。由於交通區位差，項目本身又缺乏吸引力，在2017年短暫營業半年後，花香酒谷就不再運營，和農業主題公園一樣，缺乏管理，景區逐漸荒蕪。

（二）經營項目單調,服務質量不高，部分鄉村旅遊點旅遊項目單一,只有簡單的吃、住和觀光,鄉村旅遊的其他要素髮揮得不夠。

以嶽池縣嶽池農家景區爲例，嶽池農家項目是嶽池縣重點打造的鄉村旅遊項目，在2019年成功創建爲國家AAAA級旅遊景區，景區建設標準很高，距離嶽池縣城與高速公路只有不到半小時車程，區位較好，在春天花季期間，日遊客接待量約五千人，但是目前景區仍然運營艱難，主要原因一是景區缺乏經營項目單調，以觀光項目和配套項目爲主，缺乏體驗性項目和留客項目，遊客來遊覽一圈後就會離開。二是景區沒有文化內涵的挖掘，景區內感受不到陸游嶽池農家的意境，也感受不到地方千年歷史的積澱和令人嚮往的田園生活方式。只有網紅項目的堆砌，比如稻田集裝箱酒店、充滿現代城市風格裝修的咖啡館和餐廳等。三是缺乏專業的運營團隊，景區的稻田酒店出租給不懂運營的私人老闆，造成資源浪費。

（三）景區獨立發展，缺乏與周邊鄉村產業的連接，對周邊鄉村的發展帶動有限。

以鹽津的鄉村旅遊項目和嶽池的嶽池農家項目爲例，這些項目主要功能是旅遊，主要的盈利點也在旅遊上，沒有做到與周邊的產業聯動發展，周邊沒有圍繞景區形成產業集羣，景區也沒有農產品的展示銷售點，也沒有爲周邊對產業發展帶來客流。景區是獨立發展的，即使盈利也只是景區盈利，對鄉村的帶動作用不大，因此也難以吸引人才回鄉。

二、針對上述問題，我提出以下建議：

（一）樹立“先策劃，後規劃”的理念

首先,要樹立 “先策劃，後規劃”的科學規劃理念。科學規劃是發展鄉村旅遊的前提,也是搞好各項後續工作的基礎。在開發前,先對項目進行策劃，明確自身優勢，把握市場需求，確定項目發展方向，研究項目可行的運營模式。策劃定先明確項目發展方向和目標，才能制定出切實可行的規劃。

（二）突出特色，深入挖掘地方資源，打造精品

如鹽津和嶽池項目，鄉村旅遊經營項目特色不突出、全是配套產品，缺乏吸引力，精品較少。應根據鄉村旅遊資源特色,突出鄉村旅遊亮點,打造鄉村特有的文化意蘊和生活方式,打造出與城市景區完全不同的鄉村旅遊精品項目。首先要深入挖掘區域獨特的鄉村文化,文化是旅遊的核心,只有蘊含豐厚文化底蘊的旅遊產品才具有持久的活力和永恆的生命力。我國鄉村文化內涵非常豐富,包含農耕文化、建築文化、飲食文化、民俗文化、歷史文化、民俗文化、工藝文化。只要用心對鄉村文化進行深入挖掘,就能打造出彰顯鄉村文化特色的旅遊精品。

（三）聯動周邊鄉村產業，形成一二三產業融合發展產業體系，爲當地村民提供更多的創業就業機會。

鄉村旅遊項目是綜合性的項目，在策劃規劃項目時就要明確區域的產業體系，發展區域優勢產業，形成全產業鏈。例如某區域優勢產業是經某種經濟作物，如茶葉、水果、中藥材、花卉苗木等，通過鄉村旅遊項目延伸區域產業鏈，可視條件引進二和發展三產，開發更多的農業產品和農創、文創、旅遊產品，通過精品旅遊項目推廣，向外界展銷，打造區域特色品牌。