基層反映：“雙減”工作面臨的新問題及相關建議

“雙減”政策實施以來，在黨中央國務院堅強領導和各方共同努力下，義務教育階段學科類校外培訓治理取得階段性成效，但學科類培訓防反彈、防變異、防風險的任務依然艱鉅。

一、存在的問題

1.部分家長對“雙減”政策的認識不到位。“雙減”政策的出發點是減輕家長及學生負擔，但是在落實過程中，部分家長對於“雙減”政策的理解不到位，對校外補習還存在依賴心理，認爲只有通過聘請家教，才能補足補齊孩子的課業。有的變換時間、變換地點同培訓機構繼續往來，有的不惜重金聘請“一對一”家教，有的自己去購買教輔資料和習題試卷強加給孩子，這些新出現的現象表明了家庭教育舊有觀念的頑固性，來自家庭的阻礙可以說比我們想象的還要嚴重。“雙減”的落實，根在家庭，而父母是第一責任人，如果家外減負家內增負，對於孩子而言，其負擔本質上沒有改變，到最後“雙減”政策很大程度上會落空。

2.培訓機構依然變相存在。“雙減”政策影響最明顯的便是校外培訓機構，多數培訓機構，正在作出積極的迴應，或自我整改，或謀求轉型。可是，一些培訓機要麼線下輔導改爲線上學習；要麼以“一對一”形式送教上門。

3.學校課後服務的質量亟待進一步提高。各學校在教育行政部門的指導下，結合自身實際，完善課後服務課程，將學科課程與發展性課程有效融合，形成各具特色的課後服務課程菜單，一定程度上滿足了學生的需求，也減輕了家長及學生的負擔。但是由於學校課程資源、教師資源有限，在長期開展課後服務過程中，還存在課程設置單調的問題，不能完全滿足學生多樣化的需求。

對此，基層建議：

1.“雙減”政策落實方面。一是政府層面應進一步加大“雙減”政策的宣傳力度，讓社會、家長、學生明確“雙減”政策的實施意義，學校層面也要強化宣傳，特別是有針對性的開展主題家長開放日、家長會等形式，消除家長的疑慮，營造良好的實施環境。二是進一步優化評價制度，樹立正確用人導向，破除“五唯”頑疾（唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子），正向牽引教育事業健康發展。

2.對校外培訓機構依法進行管控和監督。一是要建立長效性的監管機制；二是要架構起全社會的監督網；三是要從嚴從重加大懲處力度；四是實行年審並納入社會徵信管理。

3.社會資源共享方面。一是學校根據課程需求，自主向政府申請社會資源項目，通過政府層面搭建與相關企事業單位聯繫溝通，進一步優化學習課程設置，提高課後服務質量。二是進一步盤活社會教育資源，政府層面針對學校需求給於相關政策支持，如對社會團體、部分企事業單位下達入校任務單，明確任務，精準對接，全面促進資源共享共融。