2021年度人社局工作總結及下一步計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“電熱毯”爲你整理了這篇2021年度人社局工作總結及下一步計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2021年，是十四五開局之年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民爲中心的發展思想，認真貫徹新發展理念、突出穩就業保就業工作主線，全面推進社會保障制度改革，人才人事體制機制創新、和諧勞動關係構建等工作，現將年度工作情況總結如下：

一、主要工作完成情況

（一）就業再就業工作完成情況

1．就業創業方面。截止2021年11月11日，城鎮新增就業6770人，就業困難就業323人，失業人員再就業1845人，新增農村勞動力轉移目標人數9070人，已完成轉移就業8507人，其中省內5330人，省外3177人；青年見習目標80人，已完成90人；撫北工業園區及才都工業園區現有企業130家，在職員工10410人。

2．創業擔保貸款方面。新增擔保基金50萬元，貸款發放任務爲8400萬元，其中個貸5040萬，還款率96%以上，小微企業2540萬元。截止到11月，共完成個貸發放4856萬元，還款率99.3%，小微企業發放2040萬元。預計新增擔保基金50萬元會在11月底安排到位，預計到12月底，個貸完成發放5860萬元，還款率在99%以上，小微企業發放3040萬元。

3．職業技能培訓方面。2021年1-10月，企業培訓 974人(其中包括以工代訓 71人 )，貧困勞動力培訓 10人次（9人），創業培訓完成人886人，就業技能培訓完成51期1597人。

4．人才檔案方面。1-10月共接收大中專畢業生檔案轉入5421份，轉出776份。

（二）社會保險工作完成情況

1．企業養老保險完成情況。截止2021年10月底，全區參保人數爲123189人（含退休人員），其中職工參保人數爲88817人，實際繳費人數65872人；徵繳總額爲40022萬元；離退休人員34372人，人均養老金水平達2170元，累計撥付養老金74460萬元，撥付率爲100%。

2．機關事業單位養老保險完成情況：2021年1至10月，全區共有294個單位納入機關事業單位養老保險統籌，其中在職參保人員12506人，應收基本養老保險費爲1800萬元，實收1756萬元，退休人員8041人，已發放全區機關事業單位養老金3813萬元，發放率爲100%。

3．城鄉居民養老保險基本情況。截止2021年10月31日，我區已參保人數爲460327人，其中16-59週歲人員應繳費人數爲363992人。60週歲領取養老保險人員待遇爲96335人。收繳發放情況，截止2021年10月31日，城鄉居保16-59週歲參保保繳費金額爲5321.41萬元，60週歲以上待遇發放96335人，10月累計發放金額爲13729.83 萬元，其中基礎養老金12195.08萬元，個人賬戶養老金1206.48萬元。喪葬支出爲328.27萬元。

4．失業保險完成情況。1-10月失業保險費收入1109.07萬元，參保人數33023人。失業保險基金支出總計528.36萬元，其中失業保險金支出119.23萬元，醫療補助金21.63萬元，發放失業補助金343.9萬。技能提升補貼1.65萬元，人數11人。穩崗返還107家企業，返還金額32.13萬元。

二、工作措施和主要做法

（一）強化就業優先政策，穩就業各項政策措施不斷落實。

2021年，我局實施更加積極的就業攻策，完善城鄉勞動者平等就業制度，創造更多就業崗位，着力解決結構性就業矛盾，做好高校畢業生、退伍軍人、就業困難人員等重點人員就業工作，高度重視新下崗職工再就業工作，多渠道幫助就業困難人員儘快就業，確保零就業家庭動態清零。

1．統籌做好重點羣體就業。促進高校畢業生就業創業。我們把高校畢業生就業創業擺在就業工作的首位，多渠道促進高校畢業生就業創業。實施高校畢業生就業創業促進計劃，一是進行廣泛宣傳：通過廣泛收集撫北工業園區（含才都工業園區）企業和區內其他用人單位空崗信息，編印了12000份2021年10月份就業信息簡報。要求各鄉鎮、街道勞保所在城區廣場、鄉鎮集市以及村落散發，並通過上門入戶分發就業招聘報刊向羣衆宣傳就業政策及招聘信息。二是開展線上招聘：充分利用人力資源招聘網絡、電視臺、廣告等作用，全面開展線上招工。我局就創中心在臨川區政府網開通了”臨川區就業超市”欄目，通過收集轄區企業的用工信息，及時彙總發佈來進行網絡招工，截至目前已發佈了80餘條招工信息。二是開展專場招聘活動：嚴格落實常態化疫情防控要求，組織開展了“春風行動”、“就業援助月”、“民營企業服務周”、“送崗下鄉”、“高校畢業生就業服務”等招聘大會，共開展30餘場次，參加企業40餘家，提供崗位3000餘個。三是統籌做好其他羣體就業工作。加強公益性崗位開發和管理工作，農村脫貧勞動力公益性崗位補貼399.676萬元，農村貧困勞動力一次交通補貼81.61萬元。健全就業困難人員託底機制，確保零就業家庭動態清零。統籌做好了城鎮勞動力、退役士兵、殘疾人、婦女等羣體就業。

2．創新開展就業創業培訓。一是開展多層次就業創業培訓。把解決結構性就業矛盾擺在突出位置，改革就業培訓機制，針對不同類別勞動者加強就業技能培訓、創業培訓、企業用工培訓等。二是優化培訓服務，加強培訓監管。爲了提高培訓的針對性，同時做到公平、公開、公正，根據市場和個人需求，定期發佈培訓目錄，吸引社會培訓構積極參加政府補貼培訓。爲了提高培訓質量，嚴格把好培訓學員報名資格關，加強了資料審覈、培訓監管、補貼申報等服務管理。

3．大力推進創業貸款扶持工作。一是繼續加大了創業貸款扶持力度。我們積極落實新一輪創業擔保貸款政策，繼續加大對城鎮失業人員、高校畢業生、返鄉農民工等重點羣體扶持力度，提高高校畢業生、合夥創業貸款額度。二是推行便民服務。推廣“創業百福e貸”服務，進一步發揮網上服務平臺優勢。降低反擔保門檻，簡化辦理程序，全面落實新的創業擔保貸款業務操作範本。

4．充分發揮失業保險防失業促就業功能。一是嚴格做好失業保險受理失業人員領取失業保險金的申請，審覈確認領取資格；二是覈定領取失業保險金及其他失業保險待遇的期限和標準的準確無誤；三是發放失業人員失業保險金並提供其他失業保險待遇；負責失業人員的登記、調查、統計；四是認真做好失業保險登記、變更、註銷工作；撥付失業人員職業培訓、職業介紹補貼費用；爲失業人員提供免費諮詢服務；負責向上級部門申報失業保險費徵繳計劃。五是做好穩崗補貼，技能補貼等相關惠企惠民的宣傳工作。六是加大江西人社一體化綜合信息系統宣傳，引導服務對象通過線上辦理業務。

（二）完善社會保障體系，不斷提高服務水平

1．積極落實社保降費減負及階段性減免政策

爲積極貫徹落實省委、省政府出臺的降費減負政策，我局與稅務部門聯合組織開展了“社保降費減負”現場宣傳日活動，同時通過散發宣傳資料，利用微信工作羣將政策及時傳達給各參保單位，並及時解答社保降費減負政策。年初，爲減輕受疫情影響企業的資金壓力，我局及時梳理參保企業信息，繼續執行階段性減免政策，做到“減免不折不扣，退費不等不拖”，助力企業應對難關。財務部門與業務部門即時響應，通過電話、短信、微信工作羣等渠道下發通知，覈查繳費信息，確保繳費減免政策全部落實到位。

2．全面開展企業養老保險擴面徵繳專項活動

爲進一步擴大企業養老保險覆蓋範圍，確保離退休人員養老金按時足額發放，我局社保中心嚴格貫徹落實上級關於開展城鎮企業職工和城鄉居民養老保險擴面徵繳專項活動的通知，通過多措並舉、多管齊下，基本達到預期目標，取得了明顯效果。一是加強組織領導。專門成立了擴面領導小組，負責全區擴面徵繳活動的組織協調和監督檢查工作，成立四個擴面徵繳小組，明確各自擴面範圍、目標任務。爲及時掌握工作進度，每月進行擴面聯席會，總結活動中凸顯的問題，商討解決辦法。二是廣泛宣傳，營造氛圍。爲增強用人單位和勞動者的參保意識，組織人員到撫北工業園區上門宣傳，發放各類宣傳材料3000餘份，解答大量羣衆諮詢。同時，利用各組下鄉擴面適時發放宣傳材料，向企業領導講解養老保險政策、規定。爲擴大宣傳範圍，澄清廣大參保者模糊認識，由主管領導帶隊到各個鄉鎮解答羣衆問題，宣講養老保險政策。針對羣衆關心的繳費年限、領取金額、喪葬補貼等問題，通過會議、橫幅、板報、發放宣傳資料等方式進行宣傳，充分調動羣衆參保積極性。根據不同年齡階段人員不同繳費檔次，幫羣衆算賬對比，講清實惠利益，鼓勵羣衆積極參保。三是擴大覆蓋範圍，明確工作重點。將未參保民營企業、參保比例較低的優勢企業列爲擴面徵繳重點企業，多次深入企業，逐步增強企業提高守法意識，提高職工參保意識。同時，傾聽企業合理建議，彌補工作不足，優化養老保險辦理程序，與參保企業形成了和諧、互動的良好關係。四是加大工作力度、合力擴面徵繳。對拒不參保的用人單位及瞞報、漏報、惡意拖欠養老保險費的各類企業，對其進行告誡，限期改正，情節嚴重的由養老保險稽覈、勞動監察、聯合徵繳，並由媒體予以曝光。

3．建立內控制度，提升機關效能

加強隊伍建設，提高服務水平。出臺了一系列的內控制度，公開監督電話、投訴信箱，明確考覈目標，形成工作機制，改進工作作風，提高辦事效率，不斷提高社會保障系統和職工服務水平。同時印發了《臨川區社會保險服務中心內控制度實施細則》，強化對科室效能工作督查，加強機關作風建設，提高工作效能，促進各項工作務實高效開展。

爲解決羣衆辦事過程中由於流程複雜多科室跑路的問題，我局在全市率先推出 “綜合櫃員制”。 綜合櫃員制以其前臺受理，後臺經辦的模式，最大限度精簡了程序、縮短了時限、提升了效能，在最短時間內完成業務的預審、受理、審覈、辦結，並及時將辦理結果反饋給辦事羣衆，真正實現了“一窗通辦”，也較好解決了業務經辦窗口辦理業務空閒不均的問題，真正把羣衆的事當成自己的事來辦，極大方便了羣衆辦事，提高了羣衆滿意度。

2021年9月中旬，以人社部社保中心賈懷斌主任帶隊的調研檢查組一行來臨川開展調研檢查工作，我中心通過不斷規範城鎮職工及城鄉居民養老保險各項業務流程和完善內控機制，接受了檢查調研組的專項檢查，順利通過了上級部門的考驗。

4．充分利用高科技手段方便辦事羣衆及時瞭解社保政策、辦事流程、在線進行賬戶查詢以及養老金領取資格認證。

爲了讓辦事羣衆“只跑一次”或“一次都不跑”，，今後異地居住及行動不方便的老齡退休人員可以足不出戶，利用手機登錄”江西人社”APP和支付寶中贛服通就能在線辦理資格認證手續，儘量讓數據多跑路，羣衆少跑路或不跑路，不斷提升辦事羣衆滿意度。

（三）全面構造和諧勞動關係，有效維護勞動者合法權益

1．依法治理欠薪案件。一是積極暢通舉報投訴渠道，主動向社會公開區勞動監察機構舉報投訴電話，建立聯動處理機制，2021年投訴件195件，涉及人數821人，涉及金額、925.09907萬元，處理12345信訪件441餘件；基本通過協調基本得到解決；二是將勞動保障監察日常巡視檢查作爲“雙隨機”檢查事項，認真組織開展；三是開展農民工工資專項執法檢查。四是完善落實刑事司法銜接機制。今年全區出現1起拒不支付農民工工資案件，已經通過公安聯動解決。五是將勞動保障、農民工納入法律援助受案範圍。暢通農民工維權“綠色通道”，涉及農民工勞動報酬案件，第一時間受理、指派；對農民工討薪案件，指派律師辦理，針對羣體性農民工討薪案件，組成律師團隊辦理並通過旁聽、回訪等方式對農民工討薪案件實行全程跟蹤督辦，確保辦案效率和質量。

2．勞動爭議調處邁出新步伐。一是堅持嚴格依法辦事，平衡勞動者與用人單位的合法權益，積極通過調解方式化解勞動糾紛；二是堅持強化服務意識，牢固樹立優良的工作作風。始終秉執爲民服務的理念，構築陽光調解仲裁的平臺。截止2021年11月12日，全區共接到各類勞動人事爭議仲裁申請案件75件，立案受理65件，去年結存案件1件。裁決結案15件，調解結案42件。在裁決結案的案件中，終局裁決10件。終止審理的2件。在審理過程中尚未處理結案7件，均在審理期限內，其中，正在進行調解1件，等待開庭審理6件。預計均能在審理期限內完成，從而達到結案率93%以上，調解成功率60%以上，終局裁決率40%以上目標任務。

3．工傷勞動關係工作紮實有效。2021年無集體停工現象。根據市局的部署進行了企業薪酬調查工作，對我區各行各業進行了抽樣統計，共上報部級樣本53戶，省級樣本45戶，已上報數據98戶。共收到工傷認定申請113件，其中認定89件，不予受理2件，正在調查22件。審批了企業幹職工退休460人。審覈並上報特殊工種退休14人。

（四）持續加強人事人才工作，不斷規範完善人事制度

1．進一步強化人才招聘和培養工作。

一是落實好各項農村基層人才支持計劃，做好“三支一扶”管理工作。落實2021年招募“三支一扶”大學生計劃37名；抓好“三支一扶”在崗人員管理，及時做好在崗“三支一扶”大學生的補貼發放、代繳社保醫保和日常管理工作。做好36名服務期滿人員的安置工作。配合有關部門落實基層人才支持政策。招聘農村特崗教師25名，安置服務期滿特崗教師46名；安置定向培養農林水農村基層專業技術人員11名，安置定向培養農村國小教師125名、農村幼兒園教師32名。

2．不斷深化人事管理制度改革。

配合事業單位機構改革，制訂了人員劃轉、崗位設置調整和社保銜接辦法，推進人員轉隸工作。推行事業單位專業技術人員崗位等級管理制度。基本完成我區首次事業單位專業技術人員崗位等級設置工作，2000多名專業技術人員晉升了崗位等級。截止目前已審覈申報晉升正高級專業技術職稱職稱6人，副高級職稱129人，中級309人。做好崗位聘用工作，做好事業單位新入職人員聘用崗位覈定工作，做好專業技術人員評審歷史數據統計工作等，

3．認真執行工資政策，加強收入分配管理。

開展了全區津貼補貼績效工資企業薪酬獎金福利等專項清理整治工作。繼續做好一二類事業單位進社保，覈定在職人員工資，退休人員由企業養老金轉算養老金工作，開展了全區及時獎勵彙總和申報，新增辦理遺屬困難補助30人，困難補助調標54人；完成了全區事業單位230人的退休工資審批工作；全區政策晉級增資11288人，金額948590元/月，人均增84元；事業單位崗位等級變化1310人，審批事業單位人員崗位晉升571人，身份轉換102人；做好新錄用307人的工資手續，退伍安置人員工資審批15人；審批增資教護齡工資1059人，審批鄉鎮工作補貼變動282人；兌現區內調動354人、外地調入14人、調外地137人工資轉移手續；轉正定級變動工資289人；事業單位基層高套208人增資、二次定級36人；事業單位辭職31人、開除3人、降職14人、處分期滿解除處分增資9人。

（五）切實加強公共服務建設，不斷提升人社公共服務能力。

1．積極開展2021年度窗口單位崗位練兵業務技能練兵比武活動，選撥人員參加全市窗口單位業務技能練兵比賽活動，在全系統形成了領導帶頭、人人踊躍參加業務技能練兵比武的良好格局。

2．採取有效措施推進社會保障卡應用、服務體系建設。一是逐漸將退休工資發放至社會保障卡中，促進參保羣衆去銀行激活金融功能，同時爭取各大合作銀行在金融激活工作方面進行相關配合。二是加大宣傳力度，通過媒體、網站、12333諮詢電話等渠道，宣傳社會保障卡的政策、意義和功能用途，普及社會保障卡使用知識。三是跨部門應用方面，包括電子社保卡、社保卡金融功能的激活，爭取涉及應用的各相關部門的支持與幫助，將省、市要求的應用落到實處。

3．加大人社業務政策信息宣傳工作力度，更好地提升我區人社宣傳工作成效，在全系統營造宣傳工作“比學超越”的良好氛圍，及時、客觀、全面地反映和宣傳全區人社系統的工作動態，工作特色，工作成績。截至目前，區人社局共上稿中央級稿件14篇，省級稿件30篇，市級稿件23篇。有力地推動了人力資源和社會保障工作的對外宣傳。

4．持續優化人社行風，着力推進人社服務快辦行動，加快推動人社服務一件事“打包辦”，高頻事項“提速辦”，異地事項“跨省辦”，結合開展黨史學習教育，深入開展“我爲羣衆辦實事”實踐活動，全面增強人社爲民意識，大力提升爲民服務的能力和本領，以高質量人社履職解決好關係人民羣衆切身利益的急難愁盼問題。

（六）大力提升職能技能，積極開展職業技能提升活動。

1．草擬了《關於下達2021年職業技能提升行動補貼性培訓計劃和專賬資金使用指導計劃的通知》。

2．做好了民辦職業培訓機構的管理工作開展了區屬民辦職業培訓學校的年檢工作，對18所區屬民辦職業技能培訓學校進行了年度辦學情況全面檢查評估。合格14所，限期整改2所，同意申請註銷2所。

3．就業技能提升職業培訓7116人。其中人社局組織開展的政府補貼培訓4422人（創業培訓1251人，就業技能培訓2060人，崗前培訓1040人，康養職業培訓1172人，以工代訓71人，線上培訓1685人），覈撥專帳資金332萬元；行業門培訓397人，覈撥專帳資金51.59萬元；民辦職業培訓機構開展非補貼培訓共 2295 人。到年底前將全面完成或超額完成目標任務。

4．審覈新設立民辦培訓機構4家，推薦1人申報撫州市技能大師工作室。

三、存在的問題

今年上半年，全區人社工作取得了一定成績，但在工作中也反映出一些不足，主要體現在：

（一）就業創業方面。一是就業難度大。“招工難”和“就業難”並存，受疫情衝擊較大，就業渠道收縮，外出轉移就業務工人員明顯減少，進一步增加了就業壓力，導致吸納就業能力下降，一些企業經營困難，穩崗就業難度大。二是創業扶持有困難。新增創業人員不多，而已有的個體工商和私營企業大都已經享受過了創業貸款政策優惠。三是技能培訓人員意願不高，滿足市場需求培訓項目較少。四是個體工商和私營企業參加失業保險積極性不高，失業人員再就業界定困難，存在政策執行難問題，從而使部分羣衆對失業保險產生誤解。

（二）勞動關係方面。我局勞動監察大隊組成人員較少，工作任務重、強度大，能對拖欠工資案件、信訪等進行及時處理，但是處理時間受人員不足影響較大。（可以參考上次局裏被批評的）

四、下一步工作計劃

按照2021年臨川區人力資源和社會保障工作高質量科學發展的要求，2022年將舉全局之力認真做好以下幾方面的工作。

（一）切實做好穩定就業，着力加強就業創業服務。一是健全面向全體勞動者的職業培訓，加強校企合作，提高城鄉失業人員的就業能力。繼續開展以針對性、實用性爲主的職業技能培訓和創業培訓。二是着力做好創業扶持，提升創業貸款服務質量，降低反擔保門檻，簡化辦理程序。三是積極探索培訓方式，調研市場需求，拓展培訓項目。四是強化失業保險作用。繼續落實就業政策，優化就業環境，強化就業服務意識，加強對職業培訓補貼、公益性崗位補貼、社會保險補貼和職業技能鑑定等政策性就業補貼的落實。

（二）着力推進擴面參保，加快健全社會保障體系。繼續推進社會保險參保擴面工作，擴大參保覆蓋面，提高覆蓋面。一是繼續做好基金徵繳及養老金髮放工作。二是繼續提升城鎮職工和城鄉居民基本養老保險業務經辦水平。三是繼續加強基金管理。做好基金收支管理，嚴格基金支付範圍和標準，認真面對省市基金專項檢查和整改，加強基金數據管理，做好財務數據統計分析，爲領導業務決策提供準確依據。四是繼續加大勞動行政部門的執法監察力度。五是繼續做好民生工程工作，助力鄉村振興。全面覈對脫貧系統與居保系統數據，倡議幫扶單位及職工協助幫扶對象參保續保，收集貧困對象參保資料完成參保登記。

（三）加強人才和引智工作建設。一是完成各項事業單位工作人員招聘和三支一扶招募及崗位安排、服務期滿人員安置等工作。二是完成2021年度專業技術人員職稱認定和申報審覈工作。做好專業技術人員崗位等級晉升工作。三是完成事業單位機構改革人員轉隸工作。四是繼續做好專業技術人員評審歷史數據統計、幹部檔案專項審覈工作等專項工作。五是開展事業單位管理崗位職員等級晉升工作。六是繼續做好人員調配、年度考覈、獎勵申報、數據統計和三支一扶管理等日常工作。

（四）積極構建和諧勞動關係，維護勞資雙方合法權益。健全欠薪預警機制，督促企業按時足額支付工資，加強勞動用工管理，推行工程建設領域實名制管理。實行農民工工資專用賬戶制度、農民工工資實名信息化管理制度，完善了工資保證金制度，落實施工現場維權告示牌和用工信息公示牌制度，完善工資支付誠信體系建設。處理好勞動人事爭議調解、仲裁以及勞動保障監察之間的工作分工與配合，切實加強與法院、檢察院等相關部門的溝通與交流，有效保護勞動者的合法權益，維護勞動關係的和諧穩定。

臨川區人力資源和社會保障局

2021年12月22日