規劃局工作總結及工作打算報告

2015年，在市委、市政府的正確領導下，我局全體幹部職工進一步解放思想，開拓創新，以科學發展觀爲指導，以構建和諧社會爲目標，圍繞市委、市政府的中心工作，繼續有序地抓好規劃編制，有力地推進規劃實施，有效地加強規劃監管，促進我市城鄉規劃工作再上新臺階。現將2015年工作總結及2016年工作打算報告如下：

一、2015年已完成的主要工作

（一）城市總體規劃的修編與執行。我市委託黑龍江省規劃設計研究院修編的新一輪城市總體規劃，於2014年8月11日，由黑龍江省人民政府批覆實施（黑政建規[2014]4號）。修編後的《富錦市城市總體規劃（2012—2030）》規劃期末中心城區人中規模控制在28萬人以內，城市建設用地規模控制在32.19平方公里，規劃區範圍爲892.95平方公里，城市主要向東和向西發展。新一輪的總體規劃將密切關注民生，有效地指導城市發展與建設。

（二）重點區域控詳規劃編制。

1、截至目前，組織編制了控詳規劃方案19個，包括：老幹部活動中心、象嶼、時代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九國小、大錦農、新唐經貿、小微企業孵化園等。規劃建設用地面積3,961,970平方米；編制修建性詳細規劃22個，建築面積2,117,678平方米；總測繪面積3,000,000平方米。進一步加大了控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的編制力度，爲城市總體規劃的實施提供了詳規支撐。

2、沿江風景帶規劃。去年我市聘請北京泛華建設集團有限公司完成濱江公園景觀規劃設計，範圍：西起新開路、東至東平路、南至北三道街（規劃濱江大街），現已完成向陽路至東平路段（永安木業）擴初設計，下一步重點完成地下基礎設施工程，明天四月份開始施工。

3、中央大街改造工程（廉政廣場—幸福橋段）規劃方案。全長3350米，由黑龍江省城市規劃勘測設計研究院設計，中央大街規劃紅線50米，快車道19米（雙向6車道），兩側各5米綠化帶。至2015年8月，中央大街廉政廣場—西三叉路口段2660米道路整體改造已完成，中央大街西三叉路口—幸福橋段690米道路整體改造正在施工中。

（三）強化管理，有力推進城市建設健康有序發展。在規劃管理方面，我們堅持“嚴”字當頭，嚴格審批程序，嚴把“一書兩證”的審批關。結合行政大廳運行實際，不斷深化行政審批制度改革。今年，公建項目：城鎮發放《建設用地規劃許可證》22份，《建設工程規劃許可證》28份，鄉村發放《建設用地規劃許可證》13份，《建設工程規劃許可證》12份，私建項目：發放《鄉村建設規劃許可證》285份，驗收279份。此外，受理羣衆信訪事項17起，信訪辦結14起，辦結率超80%。

（四）加大監察力度、加強監管職能。富錦市規劃局監察大隊1997年成立，爲了加強規劃監察管理工作力度，今年，將全市按片區進行劃分，明確責任，加強對市區重要道路兩側、重點地段、市重大項目周邊區域的巡查，嚴厲查處私搭亂建等各類違法建設行爲。今年以來共查處違法建設35處，違建面積約3,286平方米，拆除10處，面積330平方米。此外，今年9月28日、10月15日，我局聯合住建局等相關部門對光明小區超建、陸園小區私接二樓兩處違建進行聯合執法，拆除違建部分，恢復小區原貌，有效遏制了違法建設的蔓延，教育了違法者和廣大羣衆，維護了《城鄉規劃法》的嚴肅性。

（五）加強工程檔案收繳，豐富館藏內容。我市城建檔案館是佳市地區唯一“省一級城建檔案館”，現館藏檔案8216卷，涉及8大門類。今年，我市城建檔案館共接收9個建設工程項目竣工檔案，整理卷宗1072卷。接收全市11個鄉鎮建設檔案整理卷宗99卷，此外，還對局內各科室檔案進行收集整理，我館按省一級檔案管理的要求，對所接收檔案進行分類、整理、入庫。

（六）百部聯百村活動。按照市委有關要求，規劃局黨支部與硯山鎮西五頂村黨支部進行百部聯百村對接活動。規劃局黨支部高度重視此項工作，由局長親自掛帥進行對接，並委派一名專職副書記負責。具體工作如下：一是組織黨員幹部赴村內進行義務勞動，清掃村路、整治村內環境；二是我局協調省住廳，由住建廳委派中國中建設計集團黑龍江分公司專業技術人員幫助西五頂村編制村屯規劃，由省住建廳投資約5萬元；三是我局對硯山鎮西五頂村投入幫聯資金5千元，進行村屯建設。下一步我們將繼續加大幫扶力度，確保百部聯百村活動取得實效。

二、工作中存在的問題

（一）現狀航測地形圖補測工作。我市現使用的航測地形圖是1999年所測，經過十年的城市發展，路網布局、城市建築等改變較多，原航測圖已不能滿足城市建設和發展的需要，需進行補測工作。

（二）完成市區地下管網普查工作。對全市地下管網進行普查，建立我市地下管網信息庫是我市今年的重點工程，現前期資料收集工作已完成，我局擬聘請北京華夏曠安科技股份有限公司對我市地下管線進行普查與管理信息系統建設，普查管線總長度約爲280公里，總造價248萬元，其中，管線普查61.6萬元（單價2200元/公里），信息系統186.5萬元，該項目已上報市政府同意，2016年4月份開始測繪工作。

（三）成立聯合執法大隊，加大規劃監察力度。對於我市沒掛牌地塊規劃執法力度有待加強，我局正提請成立聯合執法大隊，繼續加大監察體制的完善和規劃的執法力度，嚴查違法違章建築。

三、2016年工作打算

2016年我市城市規劃建設重點工程的安排上將遵循“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”的基本原則，按照“完善功能、提升品位、建設宜居宜業生態城市”的總體構想，努力實現城市規劃總體佈局與功能分區科學合理，完善城市基礎設施系統，改善居住空間與質量。

（一）繼續編制好城市控制性詳細規劃。根據城市總體規劃的近期規劃編制進度，結合城市控制區的建設發展進程和長遠發展需要，做好擬建項目規劃編制及建成區控詳規劃。初步確定完成以下18個地塊控制性詳細規劃及修建性詳細規劃方案編制。包括：沿江南側、幸福河東側（5個地塊）、種子公司、熱電廠東側、民主飯店南側、二中北側、秀水二期、錦城春天二期、盛和新城二期、三中東側、鼎鑫茗苑東側、清華佲苑二期、電影院北側、四中南側。

（二）完成建成區地下管網普查、三維城市模型，建立三維規劃信息平臺。

（三）協助市政、園林等部門做好專項規劃工作。

（四）爲提高規劃工作者的業務能力，我局將有計劃地安排業務培訓，組織規劃技術人員實地參觀省內規劃較好的城市，學習規劃設計和建築設計。通過理論聯繫實際，提升規劃業務水平，更好地爲富錦城市規劃服務。

（五）加大規劃監察力度。隨着普法教育及廣大市民法律意識的增強，近年來在城市規劃建設中，市民用法律武器維護自身利益的現象逐年增多，這爲我們的規劃監察工作提出了新的要求，我們要增強服務意識，加大工作力度，切實解決城市規劃建設過程中涉及廣大市民最根本利益的問題。