2020年金融工作中心工作總結及2021年工作計劃
【概述】
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【正文】
2020年以來,在區委、區政府的堅強領導下,在市金融工作局的指導支持下,區金融工作中心堅持以黨的十九大精神爲指導,深入學習貫徹習近平總書記來陝考察重要講話精神,不斷強化政治擔當,切實履行職責使命,較好完成了各項工作任務。現將相關情況總結如下:
一、2020年工作總結
(一)紮實做好融資對接工作
2019年西安市長安城鄉建設開發有限公司發債25億元,實現了我市13個區縣國有公司發債第一單;今年西安市常寧開發有限公司發債15億元,實現了我省國有公司債券發期限(5年)最長首單;公司和國開行合作的老舊小區改造貸款是全國行政區政府主導的第一單。2020年我區融資任務40億元,已完成32.2億元,融資資金主要用於全區疫情防控、五化道路、老舊小區改造、公園城市建設、學校建設等重點項目和民生工程。
(二)認真開展優化營商環境工作
積極落實中省市各項普惠金融政策,支持企業復工復產。組織各金融機構累計開通45條綠色通道,辦理3220筆保障業務,爲中小微企業投放貸款8.6億元。轄區銀行發放“央行·復工助力貸”291筆4715萬元。爲支持企業復工復產,解決資金難題,聯合人行長安支行指導各經辦銀行開通綠色通道快速審批,做到平均每筆業務3-5個工作日內完成審批放款。積極搭建政銀企對接平臺,降低企業獲得信貸難度。實行組長銀行制,組織轄區建行、長安銀行、長安聯社牽頭,轄內各銀行、企業召開小微企業融資需求線上對接會1次、線下對接會7次,累計500餘戶中小微企業參加活動,增強銀企互動交流。推進“龍門行動”企業上市培育工作,共開展入企“登門行”活動18次,提供融資指導和培育,推動企業開展多層次資本市場融資;指導2家企業填報了陝西省後備上市企業庫,享受後備庫統一政策指導。2020年9月長安區貸款餘額556.71億元,較上年同比增長9.1%。
(三)做好金融扶貧相關工作
開展2019年中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和成效考覈反饋問題排查工作,制定了專項整改方案。針對獲貸率低的問題,組織各街道及經辦銀行全面排查,對106戶有貸款需求的貧困戶進行重點排查;加大政策宣傳力度,在16個街道及225個行政村明顯位置張貼了300餘份金融扶貧政策宣傳海報。針對貸款使用不規範的問題,對18戶自主經營發展產業的小額貸款戶進行逐戶排查,尚未發現不規範使用貸款問題。積極開展了扶貧小額信貸“三排查、三清零”問題整改工作,組織各經辦銀行對有貸款需求的貧困戶開展入戶調查。聯合人行長安支行、長安信合成立了3個金融扶貧督導組,對各街道開展集中隨機督導檢查,確保問題整改到位。爲積極落實我區鄉村振興目標,大力組織開展農戶信用等級評價,超額完成全年評價任務,完成率88.3%,建檔評級以來向農戶授信1.3億元。
(四)積極開展金融風險防範工作
在地方金融風險防範方面,優化工作機制,成立了區防範化解重大金融風險工作領導小組及區防範和打擊非法集資工作領導小組,強化落實責任制。針對轄內風險評級較高的金融機構,成立專項工作領導小組,制定專項穩控工作方案。結合我區金融環境實際,制定印發了《長安區2020年度防範化解金融風險工作要點》。持續加強宣傳發動,承辦“西安市 2020 年防範非法集資等金融風險現場宣傳日”活動,已開展宣傳活動6場。爲全面落實掃黑除惡“六清”行動要求,多次召開專題會議研究部署我區金融領域掃黑除惡工作。密切關注轄區金融領域風險點,針對長安聯社風險評級較高、中國銀行“原油寶”等問題,制定了專項工作預案,督促金融機構嚴格落實風險報告制度,全力做好風險防範化解工作。在地方金融機構監管方面,開展小額貸款公司、典當行規範整頓活動,同步開展年審。同時,加強日常監管,嚴格行業准入。積極利用陝西省金融風險監測系統(試行版),監測轄區金融機構運行狀況;充分對接區市場監管局,嚴格轄區地方類金融機構及“網貸平臺”市場準入,全面摸排轄區融資租賃行業情況,開展轄區“交易所”“交易中心”規範清理工作。
二、存在問題及主要原因
部門協作不夠緊密,防範和打擊非法集資以及金融領域掃黑除惡成員單位協調、聯動機制有待健全,在推動防範和化解金融風險、開展金融領域掃黑除惡專項鬥爭工作中感到存在脫節問題,未形成有效的工作合力,導致工作成效不明顯。對金融領域一些個別對象和區域監管不夠深入全面,日常監管制度有待進一步完善。
三、2021年工作計劃
(一)繼續推進融資工作。推進長安基礎建設有限公司主體信用評級及公司債券15億元發行認購融資。推進我區全域治水、皁河二期復興工程等項目融資。積極推進企業上市“龍門行動”計劃,聯繫西安資本服務中心等專業機構爲轄區企業開展上市融資培訓及知識講座,積極培育轄區擬上市企業,推進轄區企業開展多層次資本市場融資。
(二)積極做好金融扶貧工作。按照脫貧不脫策的要求,結合農戶信用等級評價結果,建立扶貧小額信貸長效機制,切實發揮小貸資金惠農助農扶農作用。確保能貸盡貸。加強金融扶貧小額信貸風險防控,對18戶存量貸款戶資金使用加強監測預警,分析研判,確保不出現逾期情況。
(三)提升企業獲得信貸便利度。一是完善制度建設。建立健全金融機構支持長安經濟發展評價獎勵暫行辦法,實現良性互動發展。二是搭建互動平臺。全年開展5次以上全區性融資對接活動,加強對符合發展規劃的產業鏈上下游企業的融資支持。三是建立走訪機制,瞭解企業融資需求,協調銀行落實貸款政策,幫助企業渡過困難時期。四是優化信貸流程。每季度召開相關金融機構對接會,合理壓縮審貸時間、控制貸款利率合理區間,提升獲得信貸便利性。五是創新金融服務民營中小微企業模式。支持銀行、保險、小額貸款和融資擔保等金融機構創新型金融產品,全面提升金融服務民營中小微企業的覆蓋率、可得性和滿意度。
(四)努力營造金融領域新環境。一是做好金融領域掃黑除惡工作。持續有力推進長安區金融領域掃黑除惡專項鬥爭,紮實貫徹落實中央、省、市、區掃黑除惡工作部署。堅持長期做好金融領域掃黑除惡宣傳發動工作,結合我區實際,重點針對高校學生開展宣傳教育活動,做好城鄉結合部居民、村民宣傳教育工作。建立健全金融領域掃黑除惡行業排查常態化機制。進一步加強行業監管和日常監管,嚴格實行市場準入。二是做好金融風險防控工作。進一步結合區情,探索和實施與轄區內高校的精準宣傳,針對重點區域、重點院校、重點對象進行重點關注,不定期檢查走訪。強化線索報送機制,充分打開非法集資線索報送、收集渠道。充分利用地方類金融監管平臺,動態監測和分析地方類金融運行狀況,持續加強對互聯網金融、非法集資等風險的監測預警。三是做好地方金融機構監管服務工作。繼續按照省市要求,主動落實“7+4”機構監管職能,確保轄區地方類金融機構不發生超範圍經營問題。支持轄區小額貸款公司等金融機構創新金融產品,提升服務小微企業能力。充分利用市金融局支持相關區縣、開發區政策性融資擔保體系建設的環境,爭取設立我區政策性融資擔保公司。
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