縣2021年政務服務中心工作總結及2022年工作計劃

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“panda_eyes”爲你整理了這篇縣2021年政務服務中心工作總結及2022年工作計劃範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

上半年以來，在縣委、縣政府的正確領導和各窗口部門的大力支持下，中心緊緊圍繞“五型”政府建設和打造“四最”營商環境目標要求，縱深推進“放管服”改革，以優化營商環境爲主題，提升企業羣衆獲得感和滿意度爲主線，持續深化“一門一窗一網一鏈一次一號”改革，在實踐中不斷豐富服務內涵和創新服務舉措。截止10月底，中心共辦理各類業務26.9萬件，在今年全省營商環境評價中取得縣級層面第5名的優良成績。現將主要工作情況彙報如下：

一、主要工作

（一）黨建引領，強化隊伍建設

一是強化組織領導，壓實黨建工作責任。認真落實全面從嚴治黨主體責任，始終把黨的政治建設放在首位，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實黨內談話制度。今年來單位主要領導與分管領導、與股室負責人開展政治談話6次，廉政提醒7次，分管領導與股室負責人提醒談話1次。以“三會一課”爲抓手，以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，學習貫徹黨的十九屆及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，教育引導全體幹部職工樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。通過“宜黃市民服務大廳”微信公衆號、Led大屏幕、自助服務終端等線上、線下多渠道積極開展宣傳教育。今年共召開黨組中心組理論學習14次，在職黨員幹部學習強國、江西幹部網絡學院使用率達100%，學習積分在縣直單位情況排名一直名列前茅。

二是開展黨史學習教育，爲羣衆辦實事解難題。引導幹部職工加深對“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的認識，通過多舉措推動政務服務工作見成效，着力增強爲民服務的精準性實效性。一是開展專題學習，入腦入心。成立黨史學習教育領導小組，制定學習教育方案，認真組織部署，確保規定動作做到位。及時向每位黨員發放一套必學書目，組織召開黨史學習教育專題讀書班1次，黨課5次，集中學習研討12次，通過組織黨員赴東陂黃柏領紅色教育基地開展主題黨日活動和開展黨史知識競賽，確保學習效果。二是強化黨建引領，見行見效。注重實效，將學習黨史同總結經驗、觀照現實、推動工作結合起來，將“羣衆利益無小事”落實到日常服務的點滴之中。以“我爲羣衆辦實事”爲實踐載體，結合工作實際，實行“一號諮詢預約”服務、推進“免證辦理”、推行“一件事一次辦”改革、建立營商環境協調機制和回訪機制、設立“辦不成事”反映窗口、升級24小時自助服務功能、完善適老化及無障礙設施、升級改造母嬰室、強化導辦幫辦代辦服務，不斷優化政務服務水平，羣衆辦事暖心爽心。

（二）聚焦問題，狠抓作風建設

一是深入貫徹落實市委、縣委全會精神和《關於進一步優化政治生態的若干措施》，重點整治損害營商環境、違規吃喝、打牌賭博、帶老闆出遊、擅自出省出國出境、違規借貸等六方面存在的問題。尤其在損害營商環境問題方面，中心結合工作實際，研究印發《宜黃縣行政服務中心關於開展損害營商環境問題專項整治的實施方案》(宜行服字〔2021〕2號)，從服務態度、服務意識、服務舉措、事項標準化等十三個方面開展自查自糾，並要求大廳全體政務服務人員簽訂廉潔自律承諾書。此次自查自糾，共計查擺問題10項，目前已全部整改到位。二是結合全市營商環境自評價反饋問題，牽頭組織開展全縣政務服務“辦事難”暨優化營商環境專項整治。目前，大廳涉及18個問題已基本整改到位。三是按照政務服務窗口標準化規範化要求，將“內強管理優服務，外塑形象優環境”爲主題的精細化管理和標準化建設作爲今年的一項重要工作任務來抓落實，着重從單位和大廳管理入手，對原有的規章制度逐一進行修訂完善。四是迅速組織部署中央巡視江西省反饋意見、省委對撫州巡視“回頭看”反饋意見以及市委第二巡察組對宜黃工業園區黨工委提級回頭看反饋意見整改落實，壓實整改責任，細化整改措施，每週向牽頭單位報送整改進展情況，及時提供詳實的圖文佐證資料。五是積極開展“服務怎樣我體驗，發現問題我整改”活動，中心主要領導親自體驗辦事，主動發現問題，通過抓問題整改促服務提升。共發現問題5條，完成整改5條。六是開展“窗口腐敗”專項整治。將貫徹落實黨中央決策部署和開展“我爲羣衆辦實事”活動相結合，着力預防和解決羣衆反映強烈的“辦事難”“辦事貴”等問題。先組織全體窗口單位首席代表參加全省集中整治“窗口腐敗”工作部署視頻會議，再組織召開中心“窗口腐敗”專項整治工作會議，將全省集中整治工作部署視頻會議精神傳達到每一位窗口工作人員、保安、保潔等後勤人員，使每一位政務服務人員深刻認識“窗口腐敗”專項整治工作重要性、緊迫性以及深刻的現實意義。從違紀違法、違規辦事、作風不實三方面，18個具體表現形式認真開展自查自糾，共計查擺問題3條，現已全部整改到位。

（三）圍繞中心，落實各項改革任務

1.精簡規範政務服務事項。一是規範依申請類政務服務事項清單。根據《宜黃縣級行政權力清單》和《宜黃縣公共服務事項清單》，組織全縣32個職能部門梳理編制《宜黃縣本級依申請類政務服務事項清單（2021年本）》，共計梳理主項773項，按子項統計爲1139項，爲夯實“三集中三到位”明確事項範圍。二是統一授權委託書。針對日常工作中發現授權不規範、體現不全面的問題，統一採用規範的帶有國徽的授權委託書，並根據實際情況分爲受理決定權、審批建議權、審批決定權，明確每一個進駐事項的授權程度。三是深化“一次不跑”改革。積極運用網上辦、掌上辦、郵寄辦、上門辦等服務舉措，進一步提高“一次不跑”“只跑一次”政務服務事項覆蓋率，新梳理“一次不跑”事項142項、“只跑一次”事項998項，佔全縣依申請類政務服務事項98.36%（此次梳理髮改委和公安局調整依申請類政務事項，全縣依申請類政務服務事項現爲主項771項、主項1159項）。

2.全面普及“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。一是事事馬上辦。建立優化營商環境專窗和“辦不成事”反映窗口，對企業羣衆合理訴求主動協調進駐部門解決，實現投資企業政策解讀、幫辦代辦、意見反映等“一條龍”服務，確保“件件有着落，事事有迴音”。二是網上辦。依申請類政務服務事項的江西政務服務網辦渠道已全部開通，安排專人負責處理網上提交的申請。全面推行“贛通碼+區塊鏈+電子證照”免證辦理模式，實現20種常用證照免提交。三是就近辦。強力推進社區“就近辦”，依託江西省一體化政務服務平臺，推動政務服務窗口下移和事權下沉，形成“就近辦”服務體系。目前，已經梳理出擬在社區通辦的高頻政務服務事項15項，可實現通辦事項13項、證照打印2項。四是“一件事一次辦”。以各類企業開辦爲主題，梳理出第一批“一件事一次辦”事項20項，通過流程再造、整合優化，設立受理專窗，實現了申領營業執照、刻章印製、申領發票、社保登記、銀行開戶等業務“上一網、填一表、進一窗、找一人、辦一次”，大幅節約了企業開辦時間。並建立健全配套服務，於2021年4月1日起在縣城區免費爲新開辦企業提供首套三枚標準材質印章，爲政府招商引資開辦企業提供首套五枚普通材質印章，至今我縣新增的209家新開辦企業均享受到這一改革紅利，免費送章比例達100%，真正實現了企業開辦“零成本”。五是容缺辦。實施“容缺受理+告知承諾審批”模式，梳理可容缺材料清單和可使用告知承諾制政務服務事項清單，修訂辦事指南，製作告知承諾書格式文本，並及時印製新版辦事指南，充分展現容缺受理、告知承諾、網上辦掌上辦等服務舉措。目前已梳理公佈適行告知承諾制政務服務事項56項，涉及相關材料共計80項，50項事項79項申報材料可容缺辦理。六是自助辦。加強24小時自助服務區建設，配置有贛服通、政務服務自助辦理、智能文件櫃、不動產自助查詢打印、企業登記、個人信用報告、交管服務自助選號、自助體檢、自助辦稅等20臺自助設備，可辦理證照查詢打印等多類政務服務事項，並安排專人輔辦，實現“24小時不打烊”。強化政務服務網宜黃分廳及“贛服通”宜黃分廳建設，上線各類特色服務事項151項。

3.完善政務服務標準化、規範化建設。一是健全管理機制。爲進一步強化制度落實，健全內控機制，結合政務服務新形勢、新要求，重新修訂含工作準則、服務標準及考評辦法、服務保障三方面22項制度規範的《工作人員手冊》，完善考覈表彰機制，形成你追我趕敬業氛圍。二是強化導辦幫辦代辦服務。對政務大廳各服務區及各類引導標識進行全面規範，同時，每層安排1名導辦人員專門負責諮詢引導服務，及時發現和解決問題，切實解決羣衆提出的大廳標識標牌不清晰、幫辦代辦不到位等問題。建立健全幫辦代辦隊伍和管理制度，梳理出56項幫辦代辦事項，涉及投資項目審批、社會事務服務、行業市場準入、惠企政策兌現等多個領域，至今共提供免費幫辦代辦服務1422件。三是實行“一號諮詢預約”服務。爲確保節假日期間政務服務不斷檔，同時方便企業羣衆節假日期間辦理業務，中心嚴格落實延時錯時預約服務，同時將政務服務事項全部納入“12345”政務服務熱線，自4月1日起實行“一號預約”，讓企業羣衆“想問就問，想辦就辦”，切實解決企業羣衆政務大廳辦事預約電話多而難記、投訴件反覆流轉、問題得不到實質性解決及接訴即辦落實不到位、工單處理時間過長、羣衆滿意度不高等問題，今年來共爲企業和羣衆提供延時錯時預約服務辦件1.1萬件。四是推進“異地通辦”。嚴格按照“跨省通辦”有關要求，紮實推進相關高頻政務服務實現異地辦理。設置“異地通辦”專窗，梳理公佈“異地通辦”政務服務事項76項，統一的窗口標識，安排專人收件、及時流轉、限時辦結，部署自助服務設備，印製相關事項辦事指南並在醒目位置擺放宣傳海報。五是優化配套服務。爲企業羣衆提供免費複印、免費郵寄、免費上網、免費充電、徵信查詢等服務，讓企業羣衆進一扇門辦所有事，規範免費複印、免費郵寄的制度管理，切實解決免費服務配套制度和配套設施不完善等問題。六是推廣網上中介超市運用。嚴格落實《江西省網上中介超市管理暫行辦法》，規範中介機構執業行爲，至今通過網上中介超市完成服務採購312筆，我縣中介服務招標更加公正、透明，助推項目高效審批。七是完善惠企政策兌現專窗功能。將企業反映的人才政策兌現一併納入專窗，實現政策兌現一窗通辦。加強惠企政策宣傳推廣，在微信公衆號開闢“惠企政策兌現”服務專欄，在“贛服通”搭建惠企政策兌現服務專區，並進行動態更新。推進線上平臺——“惠企通”建設，實現各類惠企政策“一站匯聚”和精準推送，促進惠企政策快速有效落地，努力實現惠企政策兌現“零跑腿”。今年以來，共辦理惠企政策兌現2.25萬件，減少金額5.57億元、獎勵金額1.33億元、補貼金額722.54萬元、扶持貸款5.99億元。

4.積極提升政務服務滿意度。一是深入推進“好差評”應用。堅持以服務對象爲中心，以辦事體驗爲導向，嚴格落實線下服務“一次一評”，線上服務“一事一評”。建立“差評”和投訴問題調查覈實、督促整改和反饋機制，加強評價結果運用。至今共收到評價14.15萬條，滿意度100%。二是回訪主動找問題。建立營商環境協調機制和回訪機制，設置營商環境協調專窗，對辦事企業進行100%回訪，瞭解掌握企業辦事過程中的困難訴求和堵點難點，主動協調進駐部門解決和整改問題，並及時向企業反饋。今年以來，共回訪企業867家，徵求意見7條，反饋問題14，已整改14個，滿意度98.39%。三是切實解決“辦不成事”問題。於今年三月份在全市政務服大廳率先設立“辦不成事”反映窗口，建立工作機制，成立工作專班，切實解決辦事羣衆碰到的疑難雜症事項。至今，共解決羣衆各類“辦不成事”問題24例。

（四）掛點幫扶，紮實開展“四進四聯四幫”

一是嚴守工作紀律。派駐2名幹部全脫崗到掛點村開展駐村幫扶工作，小分隊積極參加縣、鄉及其他部門組織的關於脫貧攻堅培訓會，提高小分隊對駐村工作的認識及擔負的責任，嚴格落實“吃住在村、工作在村”工作制度，向鄉黨委履行請銷假手續，定期向單位主要領導及南源鄉黨委彙報工作情況。二是協助開展基層黨建工作。小分隊配合協助村黨支部開展好“兩學一做”“三會一課”等黨員活動，帶領黨員學習《中國共產黨簡史、習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《論中國共產黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關於中國共產黨歷史論述摘編》以及黨史故事彙編、紅色家書等理論知識。三是當好“宣傳者”。利用會議、平時走訪等機會向廣大村民宣傳邊緣戶和脫貧不穩定戶兩類人員二維碼，掃黑除惡及脫貧攻堅等政策，做好動態信息管理(就業信息)，做好扶貧檔案歸檔工作，以產業(種植竹蓀菇、養牛羊、雞鴨、蜜蜂等)和就業(公益性崗位)爲主要增收渠道，積極宣傳國家關於兩業的補助政策和省內外脫貧戶務工人員的交通補助，推動脫貧戶內生動力，確保脫貧戶穩定脫貧成果。四是真心爲民辦實事。在汛期期間走訪地質災害點村民，勸導其暫時搬離，確保村民安全，並向村民宣傳防汛減災知識；配合村委完善村級“農家書屋”，帶村民參觀並講解“農家書屋”現有書籍及其他娛樂功能，豐富村民文化娛樂活動。五是促鄉村振興。全面貫徹落實中央和省委、市委、縣委有關要求，選派中心1名優秀幹部到村擔任鄉村振興第一書記。聚焦建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、爲民辦事服務等目標任務，推動鄉村產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

二、下一步工作打算

一是持續推進政務服務智能化。依託江西省一體化政務服務平臺，紮實推進“區塊鏈+無證辦理”“區塊鏈+信用服務”等改革。推廣“無證辦理”和“秒批模式”，落實“兩個免於提交”制度，在縣政務服務大廳，凡是縣級政府部門核發的材料，原則上一律免於提交，凡是能夠通過電子證照覈驗的，原則上一律免於提交實體證照，實現大部分常辦事項可“無證辦理”。

二是進一步深化“一件事一次辦”改革。以開店、辦證等羣衆眼中的一件事爲概念，圍繞出生、入學、各類企業開辦及“二手房交易登記+水電氣”聯動過戶等主題，圍繞與企業羣衆生產生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項進行整合優化，梳理更多“一件事”。將涉及的審批服務事項整合優化，壓縮辦理環節，精簡申請材料，推行更多“一件事一次辦”事項，確保羣衆只須到一個窗口、提交一套資料即可辦完關聯所有事項，切實做到減環節、減材料、減時限、減跑動次數。真正實現“一門服務”“一表受理”“一件事一次辦”，大幅節約了企業羣衆辦事成本。

三、工作建議

目前的辦事大廳是由租用的商鋪改造而成，共上下兩層，面積3000平方，由於場地面積有限，很多部門的審批後臺、檔案庫都無法同時入駐。期盼縣委縣政府能儘快將縣政務服務中心實體大廳及配套設施的建設項目列入公共基礎設施和惠民工程建設項目，儘可能從功能性、兼容性方面高標準規劃，進一步加強政務服務中心建設，真正讓企業羣衆辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

2021年11月19日