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淺談提升紀檢委員履職能力的方法與途徑

淺談提升紀檢委員履職能力的方法與途徑

淺談提升紀檢委員履職能力的方法與途徑

摘要:十八大以來, 隨着黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入,要求各級黨組織進一步加大紀檢監察工作力度,加強基層紀檢委員隊伍建設,提高紀檢委員履職能力,本文重點闡述新形勢下,圍繞如何提高紀檢委員履職能力提出一些措施。

關鍵字: 提升  紀檢委員  履職  能力

    一、提升基層紀檢委員履職能力的重要意義

《黨章》明確規定:“黨的總支部委員會和支部委員會設紀律檢查委員。”在黨的基層組織設立紀檢委員,發揮監督檢查作用,既是落實《黨章》的重要舉措,也是加強新形勢下基層黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的客觀需要。現階段的黨風廉政建設和反腐倡廉工作相對於先前有較大的不同,在監督執紀越來越嚴的社會背景下,加強企業黨的基層組織紀檢委員隊伍建設,提升紀檢委員履職能力,不僅能有效解決企業所面臨的紀檢人員少、工作任務重的矛盾和困難,同時還有利於紀委落實監督責任,強化抓早抓小,將違法違紀行爲消除在萌芽狀態,最大限度地預防和減少腐敗現象的發生。

    二、提升基層紀檢委員履職能力的幾點舉措

紀檢委員都屬於兼職,有自己的本職工作,因此認識不到位、職責不清晰、業務能力不足等問題普遍存在,在實際工作中,只重視本職工作,沒有更多的精力履行紀檢監察職能,以至有時只能忙於應付,反腐倡廉工作仍難以落實。分析以上問題,筆者認爲,認識不到位是職責不清晰和業務能力不足導致的,職責不清晰是相關制度不健全造成的,而業務能力不足則是學習和培訓較少引起的。陝煤集團神木紅柳林礦業有限公司紀委結合公司實際,積極探索新形勢下加強紀檢委員隊伍建設,提升紀檢委員履職能力的方法和途徑,歷經兩年來實踐,有效地提高了紀檢委員履職能力。

    (一)設立紀檢委員,健全網絡體系

大多數企業目前存在專職紀檢工作人員少,工作任務重,特別是開展反腐倡廉宣傳教育月活動期間,體現較爲突出。面對這個問題,紅柳林公司紀委按照“守紀律,講規矩,政治堅定,公正清廉,堅持原則,敢於負責,作風優良,在幹部羣衆中形象好,有較高威望,熱愛紀檢工作”的原則,通過基層黨支部黨員大會討論推薦、黨總支審查,黨委討論決定的方式,在基層各黨支部分別設立了紀檢委員,負責對基層紀檢工作的監督檢查及日常工作。基層紀檢組織網絡的建立,解決了企業所面臨的紀檢人員少、工作任務重這一難題,爲發揮好基層黨組織紀檢監察職能,推進反腐倡廉工作提供有力的組織保證。

    (二)加大學習力度,提高業務能力

如何有效提升紀檢委員的履職能力,切實提高紀檢委員的理論水平和業務能力。紅柳林公司紀委依託微信平臺,拓展學習方法,建立了紀檢工作微信羣,專人管理,按時推送中、省、集團和上級單位相關會議精神、新出臺的相關制度和反腐案例等廉政教育學習內容,以廉政教育“六法”爲抓手,築牢黨員幹部的思想防線,提升黨員幹部的理論水平和整體素質。開展紀檢委員培訓工作,聘請當地政府的紀委工作人員給大家授課,採用切實有效的手段引導紀檢委員積極主動的參與到培訓之中,不斷增強紀檢監察工作人員的業務水平,培訓過程中做到企業實際與相關理論的有機結合,避免“紙上談兵”。

    (三)制定紀檢制度,明確職責範圍

    針對紀檢委員職責不清晰、業務不明確等問題,根據集團公司《關於加強紀檢委員隊伍建設提高紀檢委員履職能力的意見》文件要求,制定了《紀檢委員工作制度》,明確了紀檢委員應履行的10項職責和5項紀律,讓紀檢委員清楚地認識到自己在公司黨風廉政建設中擔任的角色,明確紀檢委員在黨風廉政建設的監督責任,有助於加強對本支部貫徹落實黨的路線方針政策和黨紀黨規,執行集團、神南公司和公司重大決策部署情況的監督。年初下發《紀委工作要點》,使紀檢委員對全年紀檢工作任務能夠全面瞭解,理清重點工作,爲更好地開展具體工作起到指導性作用。

  (四)量化紀檢工作,建立電子臺賬

    爲使基層紀檢委員更加明晰紀檢工作,積極貫徹執行上級及公司紀檢組織的工作安排,協助支部書記加強黨風廉政建設和反腐敗工作,深入開展黨風黨紀教育和廉潔文化建設,從整體上推進懲治和預防腐敗體系。根據《紀檢委員工作制度》和《紀委工作要點》,比對黨建量化考覈內容,制定了《紀檢委員考覈辦法和考覈標準》,將紀檢委員負責的廉政教育、監督檢查、重大事項報告等工作量化成具體考覈內容10類17項,逐項制定了考覈標準和分值,實現了由抽象到具體再到量化的有效銜接。通過量化紀檢委員日常工作,形成了紀檢工作電子臺賬,實施紀檢工作百分制量化考覈。

(五)加強監督檢查,落實考覈體系

紀檢工作電子臺賬形成後,檢查考覈成了重要環節,如何保證考覈結果的公平、公正。充分利用OA系統,在黨建模塊下添加了紀檢工作臺賬的上傳、考覈和通報功能,基層紀檢委員每月按時將電子臺賬更新上傳至OA系統,紀委按照考覈標準進行打分,同時定期檢查各支部紀檢工作的落實情況,對存在的問題及時提醒,對臺賬填寫不規範的地方進行指導更正。考覈結果在季度黨羣工作例會上通報,對上季度考覈倒數後兩名的支部書記進行勤政約談教育,對連續兩個季度考覈倒數後兩名的支部書記進行誡勉談話,及時分析問題、糾偏糾錯,整頓改進, 不斷推進紀檢工作科學化、規範化建設。   

(六)兌現激勵機制,開展爭先創優

形成考覈就應該有獎懲,沒有獎懲的考覈就失去了考覈的意義。以紀檢工作電子臺賬年度考覈結果爲依據,結合各支部全年紀檢工作落實情況,在公司召開的黨建暨黨風廉政建設工作會上,對紀檢工作有突出貢獻的先進集體、先進個人和排名前三的紀檢委員予以表彰獎勵,並在反腐倡廉宣傳教育月中,集中開展模範紀檢監察幹部事蹟宣傳活動,大力宣傳紀檢先進個人事蹟,以正激勵激發基層紀檢委員爭先創優的積極性和主動性,積極營造“風清氣正、幹事創業”的政治生態,爲推進公司各項工作匯聚了正能量。

    三、總結語

從建立健全基層紀檢組織網絡體系到完善制度明確職責範圍,再到建立臺賬加強監督檢查,最後到落實考覈體系兌現激勵機制。形成了“每月檢查、季度通報、年終評比”的良性循環,最大限度地發揮了基層紀檢委員監察職能,激發紀檢委員主動作爲,切實將監督檢查工作延伸到基層一線,實現了紀檢工作的規範化管理和紀委監督責任的全覆蓋,爲提升紀檢委員履職能力提供了平臺,爲紮實開展紀檢工作奠定了基礎。  

參考文獻:

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[3]切實提高紀檢幹部的能力素質[N]. 張英偉.  中國紀檢監察報. 2016-09-21 (005)

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