關於開發利用魯山特色產業的建議
魯山特色產業優勢明顯,具有豐富的自然資源、適宜的氣候、累積的產業經驗,種植葡萄3萬餘畝、板栗3萬餘畝、甜桃1萬餘畝、酥梨5萬餘畝,培育出辛集鄉萬畝葡萄、河南佳尚軟籽石榴等10餘個規模化生產基地,涌現了露潤果大葡萄、五里嶺酥梨、大年溝血桃等農業特色品牌,不僅酥梨、藍莓林果成爲全省主產地,並且香菇產銷量也位居全省前三。科學地培育開發特色產業資源,對拉動縣域經濟發展、助力脫貧攻堅、構建生態扶貧產業集羣、提升魯山對外形象都有十分重要的意義。
然而,由於魯山農業特色產業相對全國其他地區起步較晚,特色農業產業尚缺乏科學統一的規劃佈局,也未能充分、高效地利用當地的氣候、土壤條件和豐富的產業經驗。作爲山區農業大縣,魯山在特色農業產業發展方面也未能建立健全具有制度同一性的專業合作社或協會組織,相關產業鏈和物流體系也尚待進一步健全,農產品產銷一體化基礎設施建設有待提高,特別是冷鏈加工運輸、農產品深精加工等方面薄弱。縱觀全國其他農業特色產業地區,都在充分挖掘當地特色產業資源,對農業生產者和企業經營管理者不斷加大科學技術引導與政策優惠扶助,不斷提升農戶的生產技術水平、增強企業經營管理者的經營管理意識能力,充分發揮優勢龍頭企業的模範帶頭作用,帶動縣域農業特色產業的持續有序發展。基於以上情況,圍繞魯山縣特色農業產業的培育,提出以下意見建議。
辦法:一、加強科學規劃,構建統一發展思路。
政府應提供好服務,解決特色農業產業發展中一些全局的、重大的問題。一是加強統一科學規劃。特色農業產業的長效高質發展,僅僅靠農民和企業的力量是無法持續實現的。相關政府部門,應該結合市場宏觀情況因地制宜地組織開展特色農業產業生產經營活動,要系統科學地制定全縣特色農業發展規劃,儘量避免發展的一時性、衝動性和盲目性。二是進一步完善優惠政策,發揮扶助脫貧攻堅作用。政府應在特色農業產業的土地流轉、資金、專業合作組織建設、農產品產銷一體化基礎設施建設方面加大優惠扶助力度,持續強化對新品種、新技術的引進和培育,對特色產業生產者和經營管理者加強信息技術教育培訓,拓寬產品推介銷售渠道。三是持續做好特色農業產業的投保。政府應該加大宣傳,積極引導,對特色農業投保給予資金支持,以解除農戶發展的後顧之憂。
二、完善特色農業產業體系,探索創新新型發展模式
一是建立完善專業合作服務體系。根據特色農產業特點,持續更新農民專業合作社模式,完善制度,充實功能,從產前、產中到產後提供系列性全方位服務。二是建立信息、技術推廣服務體系。各特色農業產業組織應建立自己的信息網站,及時收集信息,發佈產品信息;推動示範推廣基地建設,逐步形成完善的新品種、新技術引進推廣示範體系。三是拓寬宣傳銷售渠道,提升服務水平。進一步加強與線上銷售平臺和京東農業的對接,推動魯山特色農業產業的平臺搭建。四是完善銷售、加工服務體系。助力企業打造自身高水平宣傳推廣團隊,加大完善產業的產品貯藏、加工設施建設,不斷挖掘特色農業產品價值,持續提高種植戶和企業的效益。
三、探索搭建農業產業聯合體創新模式。
從魯山縣產業實際出發,借鑑外地優良經驗,突出特色,突現差異,彰顯比較優勢。着重構建“以產業化龍頭企業爲核心、以農民合作社、個體戶經營者爲基礎,政府牽頭組織監管,平臺公司負責銷售渠道拓展,農發行提供資金扶助支持”的新型農業產業聯合體創新模式,充分發揮聯合體各方的專業優勢,通過科技育種、籌集農資、渠道服務、入股分紅等方式讓參與聯合體的各方都能夠獲得各自的利益,同時讓農民從各個環節、各種層面都能持續獲得好處,更好地助力魯山縣鄉村振興偉大工程,爲新農村的發展建設持續注入活力。
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